Решение по делу № 2А-120/2023 от 05.09.2023

Дело №а-120/2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 сентября 2023 года

Баевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вахроломеевой Е.Г.

при секретаре Бондаревой Е.Н.,

с участием и.о. прокурора <адрес> Медведева И.Ю.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Завьяловский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора

УСТАНОВИЛ:

административный истец, начальник МО МВД России «Завьяловский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев и об установлении дополнительных административных ограничений: увеличить временной период запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением Баевского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ПП по <адрес> МО МВД России «Завьяловский» в качестве «поднадзорного лица», ему были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, вынесено предупреждение, график прибытия на регистрацию.

В течение 2023 года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2 отсутствовал по месту жительства по адресу <адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> поднадзорный был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ФИО5 установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фактически проживает по адресу <адрес> сожительницей и малолетними детьми. Трудоустроен в МУП «Комхоз» по должности слесарь. Спиртными напитками не злоупотребляет. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Жалобы со стороны соседей и родственников не поступали. Состоит на административном надзоре.

Из характеризующей справки администрации Баевского сельсовета <адрес> установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фактически проживает по адресу <адрес> Заявлений и жалоб со стороны соседей и родственников не поступали. Поведение на общественных комиссиях при Администрации Баевского сельсовета не разбирался.

За период срока административного надзора ФИО2 трижды нарушил установленные в отношении него административные ограничения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и повторных административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым ужесточить контроль за поднадзорным путем установления дополнительных административных ограничений и продления срока административного надзора.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, пояснил, что должен содержать свою семью, он трудоустроен официально, работает слесарем в МЕП «Тепловик», его работа связана с осуществлением трудовой деятельности, в том числе, в вечернее и ночное время.

В заключении и.о. прокурора <адрес> Медведев И.Ю. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Баевским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ст.70 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО2 при рецидиве преступление, квалифицируемое по ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) относится к категории тяжких.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 этой же статьи если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Ленинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.80 УК РФ заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ограничением свободы на 1 год 8 месяцев 3 дня. Срок ограничения свободы истек ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка <адрес> по двум составам ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год условно, с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ решением Баевского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> поднадзорный был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> поднадзорный был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> поднадзорный был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 35 (тридцать пять) часов.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции ст.лейтенанта полиции ФИО5 установлено, что ФИО2 фактически проживает по адресу <адрес> сожительницей и малолетними детьми. Трудоустроен в МУП «Комхоз» по должности слесарь. Спиртными напитками не злоупотребляет. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. Жалобы со стороны соседей и родственников не поступали. Состоит на административном надзоре.

Из характеризующей справки администрации Баевского сельсовета <адрес> установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фактически проживает по адресу <адрес> Заявлений и жалоб со стороны соседей и родственников не поступали. Поведение на общественных комиссиях при администрации Баевского сельсовета не разбирался.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 3 статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ч.1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что срок установления административного надзора в отношении ФИО2 не истек, он в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, следовательно, имеются основания для продления в отношении поднадзорного лица административного надзора, а потому, суд находит доводы административного истца обоснованными в данной части и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, продляет ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Вместе с тем, требования административного истца о наличии оснований для запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов нельзя признать верными, поскольку материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о наличии оснований для такого изменения, не представлено таких данных и административным истцом, а потому установление таких ограничений суд считает преждевременным.

Напротив, как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 официально трудоустроен МУП «Комхоз» в должности слесаря, из административных материалов №, 5-123/2023, исследованных в судебном заседании следует, что отсутствие ФИО2 в установленное судом время было связано с его трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Завьяловский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора, удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора, установленный решением Баевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, с исчислением срока со дня, ледующего за днем истечения срока установленного административного надзора.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Баевский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.<адрес>