...

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту строительства и жилищной политики <адрес>, Департаменту социальной защиты населения <адрес> о признании права на единовременную выплату на обзаведения имуществом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту строительства и жилищной политики <адрес>, Департаменту социальной защиты населения <адрес> о признании права на единовременную выплату на обзаведения имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывшим на территорию <адрес> на постоянное место жительства. В обосновании иска указал истец, что он является гражданином Российской Федерации, проживающий на постоянной основе с 2001 года в <адрес> Он имеет на праве собственности указанное жилое помещение, поскольку не ограничен в передвижении, то большую часть времени проживал в данном доме, так как в <адрес> климат намного комфортнее, чем в <адрес>. В связи с проводимыми мероприятиями ВСУ на указанной территории, ДД.ММ.ГГГГ был вынужден покинуть место проживания в указанном районе по состоянию на октябрь 2022 года, оставив на указанной территории недвижимое имущество в виде жилого дома с хозяйственными постройками и бытовыми строениями и сооружениями, принадлежащее ему на праве собственности и все вещи в нем. Истец обратился с заявлением в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО о предоставлении единовременной социальной выплаты на обзаведение имуществом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории», в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Порядком предоставления единовременной выплаты на обзаведения имуществом жителям <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию <адрес> на постоянное место жительства, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Департамента в предоставлении мер социальной поддержки истцу было отказано, в виду того, что он зарегистрирован в <адрес>. Истец считает, что отказом в предоставлении мер социальной поддержки нарушаются его права, поскольку он является пенсионером по старости, его доход состоит только из пенсии, он нуждается в помощи государства для обустройства в городе Ноябрьск. В жилом помещении, где он зарегистрирован, проживает его дочь с семьей. Квартира по месту его регистрации ему не принадлежит. С семьей дочери он давно не живет, норма площади в квартире дочери не соответствует количеству проживающих в жилом помещении граждан.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он купил в <адрес> жилой дом с хозяйственными постройками. В указанном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ он вместе с супругой ФИО4 зарегистрирован и проживал до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ его вместе с остальными жителями <адрес> военная администрация города вывезли на автобусах, вследствие эвакуации, поскольку город находился под обстрелами, на линии огня, в связи с проводимой спецоперацией со стороны Российской Федерации и активными боевыми действиями со стороны ВСУ. На момент эвакуации супруга находилась в <адрес> у дочери в гостях. Его эвакуировали в том, в чем он был, сезонная одежда, которая на нем была, успел взять только документы, домашних животных отдал соседям. Накануне эвакуации прилетела бомба в соседний дом и часть его построек задела. Регистрация в городе Ноябрьске у него осталась, поскольку уезжал на пенсию жить в <адрес> и проживал там, на пенсию, что ему платила Российская Федерации. На территории <адрес> он был постоянно зарегистрировал, оформлен у него был вид на жительства, там проходил он лечение, оформлял водительское удостоверение, поставил на учет свое транспортное средство в <адрес>. Переезжали с супругой в <адрес>, так как там похоронены его родители, там живет его брат. Вынужден был покинуть <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в виду эвакуации мирных жителей. Добирался он сначала на автобусе до Керченской переправы, затем проходили погранзаставу в Джанкое <адрес>, а затем уже по территории Российской Федерации с <адрес> на поезде до <адрес>, а с <адрес> на самолете до <адрес>, где живет дочь. По месту регистрации в <адрес> он не проживает более 20 лет. На сегодняшний день лишен всего своего имущества.

Представитель ответчика Департамент строительства и жилищной политики <адрес> в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истец был зарегистрирован на территории <адрес>, сохранение истцом регистрации в <адрес> в период временного пребывания в Республики Украина и в последующем <адрес> Российской Федерации подтверждает факт избрания им места постоянного жительства в <адрес> и отсутствие права на социальные выплаты.

Представитель Департамента социальной защиты населения <адрес> направил заявление о замене ненадлежащего ответчика Департамента социальной защиты населения <адрес>, надлежащим Департаментом строительства и жилищной политики <адрес>, поскольку истцом оспаривается решение Департамента строительства и жилищной политики <адрес>.

Выслушав доводы истца, с учетом письменной позиции представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пособий в определенных законом случаях и размерах.

Основываясь на свободном и добровольном волеизъявлении народа <адрес> на референдуме, который состоялся в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого народ <адрес> принял решение о воссоединении с Россией на правах субъекта Российской Федерации, между Российской Федерацией и <адрес>ю был подписан ДД.ММ.ГГГГ Договор о принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, признавая и подтверждая принцип равноправия и самоопределения народов, закрепленный в Уставе Организации Объединенных Наций, учитывая волеизъявление народа <адрес> на референдуме, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № признан государственный суверенитет и независимость <адрес>.

Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ <адрес> принята в Российскую Федерацию и образована в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес> в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» (вместе с «Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства», «Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства») установлены правила и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - социальная выплата) на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат), подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства (далее - граждане).

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

Финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Фондом путем предоставления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:

а) финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам;

б) финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлениюсоциальных выплат.(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от05.11.2022№)

Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» Правительством <адрес> принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О мерах социальной поддержки жителей <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территорию <адрес> на постоянное место жительства».

Согласно Перечню населенных пунктов <адрес>, который был установлен в целях реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к Левобережной части <адрес> относится <адрес> МО ранее <адрес>.

Из паспорта на имя истца следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился через многофункциональный центр в Департамент строительства и жилищной политики с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на обзаведение имуществом, предоставлении государственным жилищным сертификатом, в рамках вышеуказанных Постановлений.

К своему заявлению истец приложил паспорт и документы, удостоверяющие факт постоянного проживания заявителя и членов его семьи в <адрес> или части <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, направленных в адрес истца Департаментом строительства и жилищной политики <адрес> следует, что ФИО1 отказано в предоставлении единовременной выплаты на обзаведением имуществом и государственного жилищного сертификата, поскольку он с супругой не относятся к гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, имеют регистрацию в <адрес>.

Согласно Постановлению Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлен Порядок определения механизма реализации за счет средств финансовой поддержки бюджету <адрес> (далее - автономный округ), предоставляемой публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) на предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию автономного округа на постоянное место жительства (далее - граждане, выплата).

В силу пункта 1.2 Порядка выплата предоставляется гражданам, соответствующим следующим критериям в совокупности:

- граждане покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) и прибыли на территорию автономного округа на постоянное место жительства;

- граждане подали заявление на предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом.

Выплата предоставляется на каждого гражданина однократно в размере 100 000 рублей, (пункт 1.3 Порядка).

Согласно пункту 2.1 Порядка для получения выплаты гражданин или его представитель (законный представитель в отношении несовершеннолетних детей) представляет в департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее - департамент) либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии (далее - МФЦ, соглашение) заявление о предоставлении выплаты по форме согласно приложению № к настоящему Порядку (далее - заявление), а также следующие документы:

- документы (в том числе срок действия которых истек), удостоверяющие личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина СССР образца 1974 года (для лиц, не имеющих других документов, удостоверяющих личность)), вид на жительство лица без гражданства на Украине, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданное лицу, не имеющему других документов, удостоверяющих гражданство и личность гражданина Украины, или иные документы (в том числе срок действия которых истек), удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти <адрес>, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние (указанные документы представляются в том числе с целью подтверждения родственных связей и определения состава семьи);

- документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в <адрес> или части <адрес> гражданина и членов его семьи в любой период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее ДД.ММ.ГГГГ либо компетентным органом <адрес>, а именно: документ, предусмотренный подпунктом 2.1.1 настоящего пункта, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, либо иной документ, содержащий указанные сведения, либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в <адрес> или части <адрес>, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей;

- письменное объяснение гражданина (законного представителя), подтверждающее факт постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (представляется в случае отсутствия иных документов, удостоверяющих факт постоянного проживания его в <адрес> или части <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в подпункте 2.1.2 настоящего пункта);

- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

В силу пункту 2.1.7 Порядка в целях осуществления дополнительной проверки представленных документов в случае неполноты или отсутствия тех или иных данных департамент вправе запросить у гражданина иные документы.

Гражданином или его представителем (законным представителем) представляются оригиналы документов, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка. Лицо, принимающее документы, снимает копии с оригиналов документов и заверяет их, оригиналы документов возвращаются гражданину или его представителю (законному представителю), (пункт 2.2. Порядка).

Согласно отметкам в паспорте истца гражданина Российской Федерации ФИО9 ФИО1 зарегистрирован в ЯНАО, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, (статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО1 приобрел у ФИО2 жилой дом с бытовыми строениями и сооружениями, находящийся в городе <адрес> и земельный участок под ним ... кв.м.. Жилой дом является каменным, крытый шифером, жилой площадью ... кв.м., общей площадью ... кв.м.. с летней кухней, подвалом, погребом, колодец трубчатый, туалет, бассейн, ограждение. ДД.ММ.ГГГГ договор удостоверен нотариусом ФИО8, зарегистрирован в реестре за №. Договор зарегистрирован в БТИ за № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется реестровая надпись. Право собственности зарегистрировано за ФИО1.

Согласно домовой книге <адрес> следует, что в доме зарегистрированы по месту постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Данная домовая книга имеет отметку паспортно-визовой службы <адрес> МВД Управления МВД Украина в <адрес>.

При этом ФИО1 и ФИО4, имеют вид на жительства на территории Республики Украина сроком с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 предоставил амбулаторную медицинскую карту, выписные эпикризы, лабораторные исследования, сертификаты о вакцинации, согласно которой он, начиная с 2011 года обращается за медицинской помощью в <адрес>ную поликлинику, Областную больницу <адрес>, ставит там прививки.

Истцом предоставлена суду декларация о выборе врача, который предоставляет первую медицинскую помощь (медицинский полис), оформленный ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 выдавалось свидетельство о регистрации транспортного средства ... гос№ от ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД ГУ УМВД Украины, Цюрупинским РЭО ГАИ.

ГАИ ГУ УМВД Украины Цюрупинское РЭО выдавало ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 водительское удостоверение на право управление транспортным средством категории В.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдавалась Министерством здравоохранения Украины медицинская справка о допуске к управлению транспортными средствами категории А, В, С, Д, Е, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из предоставленных документов и пояснений истца прослеживается, что с 2001 года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 его супруга ФИО4 постоянно проживали в <адрес> – ныне <адрес>. К моменту переезда из <адрес> в <адрес> истец вышел на пенсию и проживал с супругой по спорному адресу. ДД.ММ.ГГГГ истец, супруга его ранее вынуждены были покинуть место своего жительства в виду ведения боевых действий по месту жительства.

Иного места жительства истец и его супруга не имеют, факт регистрации истца в <адрес> не свидетельствует о месте жительства на территории <адрес>, напротив истец представил документы, подтверждающие свое место постоянного проживания в <адрес> – ныне <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из совокупности указанных документов, прослеживается легализация истца и его супруги на территории <адрес>, истец с супругой там получали вид на жительства, регистрацию по месту проживания, получали медицинские полиса, обслуживались в медицинских учреждениях, истец ставил на регистрационный учет транспортное средство, получал водительское удостоверение на право управление транспортным средством.

Согласно положениям ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Сам факт регистрации истца в <адрес> не свидетельствует о том, что он с супругой проживают в <адрес>, истец и его супруга вправе свободно передвигаться и выбирать место своего пребывания и жительства.

Вместе с тем, установлено судом, что они вынуждены были покинуть свое постоянное место жительства в <адрес> – ныне г. <адрес> Озерный, <адрес>, в виду военных действий. Именно в отношении таких граждан Правительством Российской Федерации и Правительством <адрес> предусмотрены социальные гарантии и социальная поддержка в виде социальных выплат как жителей <адрес> вынужденно покинувших место своего проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территорию <адрес>.

Следует учесть, что как ФИО1 и его супруга ФИО4 являются пенсионерами по старости, лишившись всего нажитого имущества за свою жизнь к своему преклонному возрасту и социальному статусу.

Другого имущества на территории Российской Федерации не имеют.

Отказ в предоставлении истцу и его супруги социальной поддержки в виде единовременной выплаты на обзаведение имуществом и государственного жилищного сертификата со стороны Департамента строительства и жилищной политики <адрес> является формальным, незаконным и лишает истца и его супругу право на социальную помощь со стороны Российской Федерации, гражданами которой являются истец и его супруга.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд считает, что восстановление нарушенного права истца возможно путём признания за ним права на получение мер с социальной поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории".

Таким образом, права истца подлежат судебной защите, в том числе суд признает за ним права на предоставления мер социальной поддержки.

Оснований для удовлетворения требований истца к Департаменту социальной защиты населения <адрес> не имеется, поскольку полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки в Ямало-Ненецкому автономному округа в рамках реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории наделен только Департамент строительства и жилищной политики <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».

В удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту социальной защиты населения <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд <адрес> через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий ...

...

...