Решение по делу № 2А-148/2023 от 03.02.2023

72RS0028-01-2023-000069-18

<данные изъяты>

№ 2а-148/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск 03 февраля 2023 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего – судьи Петелиной М.С.,

с участием прокурора – Шайкиной А.М.,

при секретаре – Мясниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 2а-148/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Ялуторовский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 12.05.2021 г., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. В ч. 2 ст.115 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев 5 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.04.2022 г. административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Калининского районного суда города Тюмени от 31.01.2022 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы территории г. Ялуторовска Тюменской области; являться один раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 31.05.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – предупреждение; 01.08.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 500 руб.; 26.08.2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание –административный штраф 1000 руб.; 16.09.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 525 руб.; 16.09.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 520 руб.; 16.09.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 515 руб.; 16.09.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 510 руб.; 04.10.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 530 руб.; 02.12.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 540 руб.; 10.12.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, административное наказание – административный штраф 550 руб.

В связи с чем, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Ялуторовский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, суд признаёт неявку представителя административного истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, суд признаёт неявку административного ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Прокурор Шайкина А.М. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, считая требования административного истца законными и обоснованными, просила их удовлетворить.

Заслушав мнение лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 12.05.2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного п. В ч. 2 ст.115 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев 5 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Ялуторовского районного суда Тюменской области от 09.08.2021 г. данный приговор изменен, ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев 5 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-10).

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тюменской области №№ от 08.04.2022 г., ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 09.08.2021 г. по 08.04.2022 г., откуда освобожден по отбытию срока наказания, зачтено в срок с 12.05.2021 г. по 08.08.2021 г. – 89 дней (л.д.14).

Решением Калининского районного суда города Тюмени от 31.01.2022 г., вступившим в законную силу 15.02.2022 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории <адрес>; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.11-13).

В силу ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из исследованных судом: справки от 19.01.2023 г. на физическое лицо, составленной по данным Сервиса обеспечения охраны общественного порядка, введенного в эксплуатацию в соответствии с приказом №1 МВД России от 11.01.2016г. (л.д.16-20); постановлений МО МВД России «Ялуторовский» по делу об административном правонарушении (л.д.21-30) следует, что ФИО1 в течение года совершил 10 административных правонарушений против порядка управления, а именно: 31.05.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения; 01.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб.; 26.08.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 руб.; 16.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 525 руб.; 16.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 520 руб.; 16.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 515 руб.; 16.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 510 руб.; 04.10.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 530 руб.; 02.12.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа 540 руб.; 02.12.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа 550 руб.

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Ялуторовский» от 19.01.2023 г., ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалобы в МО МВД России «Ялуторовский» от соседей на его поведение не поступали, официально не трудоустроен, состоит под административным надзором (л.д.15).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 29 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15).

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, его характеристики, несоблюдения установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, повлекшее последующее привлечение ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения, следующими административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд полагает, что дополнение установленных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ялуторовский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Калининского районного суда города Тюмени от 31.01.2022 г. административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, ночных клубах;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение суда составлено 03 февраля 2023 года.

<данные изъяты>