РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2023 года город Киров

Нововятский районный суд города ФИО4 в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре Дудиной Л.В.,

с участием административного истца ФИО1, заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-647/2023 (УИД 43RS0004-01-2023-000832-17) по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, отделу судебных приставов по Нововятскому району города ФИО4 ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 ГУФССП России по Кировской области ФИО3 о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 ГУФССП России по Кировской области ФИО3 от 14.06.2023 об обращении взыскания на денежные должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В обоснование исковых требований указывает, что в производстве судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 ГУФССП России по Кировской области находится исполнительное производство № № от 27.09.2021 о взыскании с него алиментов на содержание ребенка. Как следует из оспариваемого документа, общая сумма долга по алиментам составляет <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> – сумма исполнительского сбора, <данные изъяты> – задолженность по алиментам. 10.03.2023 задолженность по алиментам в размере <данные изъяты> была им полностью погашена путем передачи взыскателю наличных денежных средств, о чем взыскателем была составлена расписка, которая приобщена к материалам исполнительного производства. Поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления требования исполнительного документа истцом исполнены, основания для взыскания с истца исполнительского сбора и обращения взыскания на денежные средства отсутствовали, в связи с чем оспариваемое постановление, по мнению истца, является незаконным и нарушающим его права.

Определением суда от 28.06.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Кировской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, изложенное в иске подтвердил, на удовлетворении исковых требований настаивал. Пояснил, что об отмене оспариваемого постановления ему не известно, о принятии нового постановления известно. Он перевел взыскателю <данные изъяты>., задолженность отсутствует. Алименты он оплачивает один раз в месяц наличными денежными средствами либо банковским переводом, подтверждающие документы передает судебному приставу. Считает, что в настоящее время у него имеется задолженность только за текущий месяц, при этом пояснил, что после ДД.ММ.ГГГГ алименты не платил, по причине отсутствия возможности. С оспариваемым постановлением не согласен, поскольку взыскатель получила от него денежные средства в размере имеющейся на тот момент задолженности - ДД.ММ.ГГГГ, о чем написала расписку.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 ГУФССП России по Кировской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия. Ранее в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями. Пояснила, что 10.03.2023 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> С данным постановлением ФИО1 ознакомлен 10.03.2023. Указала, что истцом действительно была представлена копия расписки о получении взыскателем алиментов. По данному факту с взыскателя получено объяснение, в котором она получение денежных средств от истца не подтвердила. ДД.ММ.ГГГГ с учетом произведенной истцом ДД.ММ.ГГГГ оплаты в сумме <данные изъяты> руб. был произведен расчет задолженности, которая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> Поскольку взыскатель не подтвердила получение от истца денежных средств по расписке, а также в связи с отсутствием иных доказательств оплаты, при расчете задолженности расписка от ДД.ММ.ГГГГ ею не учитывалась. ДД.ММ.ГГГГ истцом было внесено <данные изъяты> руб., но поскольку внесенных денежных средств не хватило для погашения всей суммы задолженности, 14.06.2023 ею было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. 12.07.2023 был произведен новый расчет задолженности. Постановления о расчете задолженности административным истцом не оспаривались. Поскольку у истца на момент вынесения оспариваемого постановления имелась задолженность, не погашенная и в настоящее время, считает, что права истца не нарушены.

В дополнительно представленном суду письменном отзыве судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 ФИО3 указано на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований. Указано, что 12.07.2023 оспариваемое административным истцом постановление отменено, вынесено новое постановление о наложении ареста на денежные средства. Со счета должника согласно постановлению от 14.06.2023 на депозитный счет отдела судебных приставов по Нововятскому району города ФИО4 денежные средства не поступали. Постановление о расчете задолженности от 14.04.2023 на сумму <данные изъяты> получено истцом ДД.ММ.ГГГГ, данное постановление им не обжаловалось. 12.07.2023 в рамках исполнительного производства с учетом предоставленных сведений об оплате алиментов произведен расчет задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составила <данные изъяты> Данным постановлением ранее вынесенное постановление о расчете задолженности признано утратившим силу. В связи с чем 12.07.2023 в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства от 14.06.2023 и одновременно постановление о наложении ареста на счета должника. Со счета должника согласно постановлению от 14.06.2023 на депозитный счет отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 денежные средства не поступали.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что денежные средства от истца по расписке от 10.03.2023 она не получала. Расписка была написана по инициативе истца в подтверждение достигнутой между ними договоренности о передаче ей доли. Однако истец свои обещания не выполнил, на сделку по передаче доли не явился. После чего она пришла к приставу и написала заявление о том, что денежных средств она не получала. Алименты истцом выплачиваются нерегулярно. Считает, что у истца имеется перед ней задолженность по алиментам, но ее размер ей не известен.

Административные ответчики ГУФССП России по Кировской области, отдел судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 ГУФССП России по Кировской области своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административных ответчиков.

Выслушав пояснения административного истца и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что 27.09.2021 судебным приставом-исполнителем Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом г. ФИО4, возбуждено исполнительное производство № № в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ФИО2 алиментов в размере 1/4 части со всех видов доходов на содержание С.М.К. ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия С.М.К.

C постановлением о возбуждении исполнительного производства ФИО1 ознакомлен лично под роспись 27.09.2021.

05.10.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО3 исполнительное производство № № от 27.09.2021 окончено на основании ч.1 ст. 47 Федерального закона № 229-3 «Об исполнительном производстве».

09.03.2023 начальником отделения - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Нововятскому району г ФИО4 ГУФССП России по Кировской области ФИО5 постановление об окончании исполнительного производства от 05.10.2021 отменено, на основании заявления взыскателя от 17.02.2023, исполнительное производство № № возобновлено с номером №.

С постановлением о возобновлении исполнительного производства ФИО1 ознакомлен посредством ЕПГУ 09.03.2023.

10.03.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району г. ФИО4 УФССП России по Кировской области ФИО3 о расчете задолженности по алиментам должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

С постановлением о расчете задолженности ФИО1 ознакомлен посредством ЕПГУ 10.03.2023.

10.03.2023 взыскателем ФИО2 составлена расписка, согласно которой взыскатель получила от ФИО1 алименты в полном объеме по 28.02.2023, которая предоставлена должником судебному приставу-исполнителю.

16.03.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 УФССП России по Кировской области ФИО3 с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>

Постановление о взыскании исполнительского сбора ФИО1 получено лично под роспись 17.03.2023.

05.04.2023 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 УФССП России по Кировской области ФИО3 от взыскателя по исполнительному производству ФИО2 отобрано объяснение, согласно которому взыскатель алименты с 22.12.2022 по настоящее время не получает. Расписка от 10.03.2023, предоставленная ФИО1, недействительна.

09.04.2023 административным истцом в пользу взыскателя произведен платеж в сумме <данные изъяты> руб. (отрывной талон к приходному кассовому ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ).

12.04.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 УФССП России по Кировской области ФИО6 о расчете задолженности по алиментам должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

14.04.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 УФССП России по Кировской области ФИО3 о расчете задолженности по алиментам с учетом поступившей 09.04.2023 оплаты в сумме <данные изъяты> должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

C постановлением о расчете задолженности ФИО1 ознакомлен лично под роспись 18.04.2023.

10.05.2023 административным истцом в пользу взыскателя произведен платеж в сумме <данные изъяты> руб. (отрывной талон к приходному кассовому ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ).

14.06.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 УФССП России по Кировской области ФИО3 в связи с неисполнением требований исполнительного документа обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете в <данные изъяты>.

12.07.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 УФССП России по Кировской области ФИО3 о расчете задолженности по алиментам с учетом поступивших 09.04.2023 и 10.05.2023 оплаты в общей сумме <данные изъяты> должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

12.07.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 УФССП России по Кировской области ФИО3 меры по обращению взыскания на денежные средства должника, принятые на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 УФССП России по Кировской области от 14.06.2023, отменены.

12.07.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району г. ФИО4 УФССП России по Кировской области ФИО3 наложен арест на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счете в <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон «Об исполнительном производстве») исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 121 Закона «Об исполнительном производстве»).

В силу положений статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Согласно части 2 статьи 68 Закона «Об исполнительном производстве», если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства согласно пункту 17 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве» направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Исходя из положений части 12 статьи 30 Закона «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве.

Применение мер принудительного исполнения возможно только после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, основаны на нормах Закона об исполнительном производстве.

Статья 226 КАС РФ, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Закона «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Как видно из материалов исполнительного производства, сумма взыскания, указанная в постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника в банке от 14.06.2023, соответствует размеру задолженности по исполнительному производству, оспариваемое постановление вынесено должностным лицом в пределах полномочий предоставленных ему Законом «Об исполнительном производстве», в установленном для этого порядке, на основании исполнительного документа.

Требования ст. ст. 68, 69, 70 Закона "Об исполнительном производстве", определяющих порядок обращения взыскания на имущество должника, в частности на денежные средства на счетах в банке, судебным приставом-исполнителем не нарушены.

Кроме того, как следует из отзыва судебного пристава-исполнителя денежные средства должника со счетов в <данные изъяты> на счет отдела судебных приставов по Нововятскому району г. ФИО4 УФССП России по Кировской области не поступали. Исполнительный документ ФИО1 не исполнен, соответствующая обязанность за ним сохраняется. При таких обстоятельствах с учетом наличия у ФИО1 обязанности исполнить требование исполнительного документа, оспариваемое постановление не может нарушать права и законные интересы административного истца.

Доводы административного истца о том, что на момент вынесения оспариваемого постановления требования исполнительного документа истцом были исполнены, судом отклоняются, поскольку они опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно постановлениями судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, не оспоренными истцом, и платежными документами.

Как установлено в судебном заседании расписка, на которую ссылается административный истец, была составлена по инициативе ФИО1 не с целью фиксации передачи денежных средств, а с целью подтверждения иных договоренностей между должником и взыскателем. Расписка не содержит указания на сумму денежных средств, переданных взыскателю. При этом взыскатель сообщила судебному приставу о безденежности расписки и в ходе судебного разбирательства отрицала получение денежных средств от ФИО1

При таких обстоятельствах представленная административным истцом расписка от 10.03.2023 обоснованно не учтена судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам.

Кроме того, разрешая заявленные ФИО1 требования, суд исходит также из того, что на момент рассмотрения административного дела оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя отменено, само по себе вынесение постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете от 14.06.2023, направленное на принудительное исполнение судебного акта, обусловленное нарушением срока, предоставленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, не может расцениваться как нарушающее права и законные интересы административного истца.

Суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, поскольку обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено, каких-либо негативных последствий для должника оспариваемое постановление фактически не повлекло, его прав не нарушило, доказательств обратного административным истцом не представлено.

Поскольку требования исполнительного документа истцом не были исполнены, обращение взыскания на денежные средства должника носило обоснованный характер и применение данной меры каких-либо реальных неблагоприятных последствий для должника не повлекло.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, а на восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

С учетом вышеназванных обстоятельств, в удовлетворении административного иска ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 (№) к ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Нововятскому району города ФИО4 ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г. ФИО4 ГУФССП России по Кировской области ФИО3 о признании постановления незаконным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.ФИО4 в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.А. Елькина

копия верна:

Судья Е.А. Елькина

Мотивированное решение составлено 26.07.2023.