дело №
50RS0№-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
12 апреля 2023 года
<адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Потемкиной И.И.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о признании недействительным права собственности на недвижимое имущество зарегистрированное в ЕГРН,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным права собственности на недвижимое имущество – здание, площадью 50,7кв.м., назначение «жилое», наименование: жилой дом КН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГНР за ответчиком ФИО2;
- исключить из ЕГРН сведения о правах на объект недвижимости – здание, площадью 50,7 кв.м. назначение «жилое», наименование: жилой дом КН <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.
В обосновании иска указано, что на основании договора аренды земельного участка, заключенного по результатам проведения торгов от <дата> №А ФИО2 предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 960 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 20 лет.
Согласно условиям заключенного договора аренды, вид разрешенного использования земельного участка: «для индивидуального жилищного строительства».
В апреле 2022 года на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 960 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, ФИО2 самовольно возведён жилой дом, площадью 50,7 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, право собственности на которое зарегистрировано в Росреестре.
После регистрации права собственности на жилой дом, площадью 50,7кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> ФИО2 обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в собственность, без проведения торгов». Однако ей было отказано в предоставлении услуги, в связи с тем, что не достигнута цель, для которой земельный участок предоставлялся.
Актом осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке с КН <данные изъяты>, площадью 960 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> расположен объект без признаков капитальности а именно:
- отсутствует прочная связь с землей и наличие заглубленного фундамента;
- отсутствует стационарные коммуникации: водо-, газо-, электро-, и теплоснабжения и т.д.;
- не имеется входной группы, оконных проемов;
- имеются зазора в кровельной конструкции.
Таким образом, строение не соответствует цели, для которой участок представлялся в аренду.
В судебном заседании представитель Администрации городского округа Пушкинский МО ФИО3 иск администрации поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебном заседании ФИО2 подержала свои письменные возражения, просила в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, эксперта, исследовав материалы дела, при к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В соответствии со ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения(ч. 1 ст. 8.1).
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом(ч. 2 ст. 8.1.).
Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (ч. 6 ст. ст. 8.1).
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
При этом ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.3 ст. 15 ЖК РФ).
В силу ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 7 Постановления от <дата> № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 3, 4 ст. 15 ЖК РФ).
В п. 5 указанного Пленума ВС РФ указано, что жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.
Судом установлено, что на основании Договора аренды №А от <дата> ответчик является арендатором земельного участка площадью 960 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», с кадастровым номером 50:13:0060201:1162, расположенного по адресу: <адрес>.
Договор аренды земельного участка заключен сроком на 20 лет (т.е. до <дата>).
ФИО2, на основании Договора аренды земельного участка №А от <дата> во временном владении и пользовании владеет земельным участком, общей площадью 960 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства. Разрешенное использование и категория земельного участка позволяют возводить на нем жилое строение.
ФИО2 на спорном земельном участке произвела строительство дома. Указанный жилой дом зарегистрирован в установленном законом порядке, поставлен на государственный кадастровый учет, за Истцом признано право собственности на жилой дом общей площадью 50,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 960 кв.м, по адресу: <адрес>, и как следствие, считается доказательством достижения предусмотренной законодательством цели предоставления земельных участков в собственность.
Для решения вопроса о пригодности спорного жилого строения для постоянного проживания по ходатайству представителя истца по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Экбист».
По результатам экспертизы составлено экспертное заключение, согласно выводам которого, исследуемый объект жилой дом с кадастровым номером 50:13:0060201:1205 полностью расположен на земельном участке с КН <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Жилой дом является капитальным строением, что соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, применяемым к жилым домам.
По результатам обследования дома с кадастровым номером <данные изъяты> установлено, что жилой дом соответствует пожарным и санитарным нормам, однако не соответствует строительным нормам в части минимальных требований к габаритам жилых помещений и в части ненадлежащего технического состояния несущих конструкций.
В судебном заседании был допрошен в качестве эксперта ФИО4, который выводы экспертизы полностью поддержал, пояснил, что спорное строение является объектом капитального строительства. Объект является капитальным строением с назначением жилой дом, что соответствует записи в ЕГРН.
Заключение строительно-технического эксперта в ходе рассмотрения дела не оспаривалось ответчиком, содержит подробное описание проведенных исследований, полученные по их результатам выводы являются полными, определенными, не имеющими противоречий, специалистом непосредственно обследовался спорный объект недвижимости. Исследованные заключения эксперта проведены на основании совокупности представленных материалов, полно и ясно отражают ответы на поставленные вопросы. Согласно представленным документам, строительно-технический эксперт имеет значительный опыт работы по специальности и достаточный опыт экспертной работы. В связи с изложенным, заключение, оцененное судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ, принято как достоверное доказательство.
Доводов, опровергающих выводы эксперта, суду не заявлено.
Заключение строительно-технического эксперта в ходе рассмотрения дела не оспаривалось ответчиком, содержит подробное описание проведенных исследований, полученные по их результатам выводы являются полными, определенными, не имеющими противоречий, специалистом непосредственно обследовался спорный объект недвижимости. Согласно представленным документам, строительно-технический эксперт имеет значительный опыт работы по специальности и достаточный опыт экспертной работы. В связи с изложенным, заключение, оцененное судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ, принято как достоверное доказательство, подтверждающее доводы иска.
При изложенных обстоятельствах спорное строение – дом, общей площадью 50,7 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на земельном участке площадью 960 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> является жилым домом, предназначенным для постоянного проживания.
Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.
Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п.1 ст. 69 Земельного кодекса, землеустроительство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников, земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).
В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от <дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с <дата>г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, гражданским законодательством не предусмотрено наделение гражданина определенным объемом прав в отсутствие его волеизъявления.
Согласно ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здания, строения и сооружения являются объектами капитального строительства.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации право использования объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию.
Поскольку материалам дела установлено и признано судом, что спорное строение является жилым, вид разрешенного использования земельного участка, на котором оно расположено, соответствует категории земель, на которых возможно возведение жилого дома, право собственности истца на жилой дом зарегистрировано, ФИО2 как арендатор земельного участка осуществляет свои обязанности по его содержанию.
С учетом изложенного и установленных по делу фактических обстоятельств, в контексте изложенных правовых норм, а также представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о признании недействительным права собственности на недвижимое имущество зарегистрированное в ЕГРН оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме- <данные изъяты>.
Судья: