Дело № 2-262/2025
УИД 35RS0010-01-2024-012881-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 14 мая 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Папушиной Г.А.,
при секретаре Калабышевой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации города Вологды о признании права собственности,
установил:
ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации города Вологды о признании права собственности.
Требования мотивировали тем, что истцам на праве общедолевой собственности принадлежит индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и видом разрешенного использования многоэтажные жилые дома. 06 сентября 2023 года собственниками принято решение произвести переустройство помещений с целью их перевода в жилые помещения (квартиры), на основании чего был подготовлена проектная документация по переустройству индивидуального жилого дома, в соответствие с данным проектом образовались 4 квартиры. Истцы обратились для подготовки технического плана в ООО «Гортехинвентаризация», согласно которому в здании образуется 4 квартиры: квартира №, площадью 155,4 кв.м, квартира №, площадью 155,7 кв.м, квартира №, площадью 155,6 кв.м, квартира №, площадью 156,1 кв.м. После получения документов истцы обратились в Департамент градостроительства Администрации города Вологды для согласования переустройства, по результатам рассмотрения заявления был получен отказ от 27 июня 2024 года №.
Просят прекратить право общедолевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; сохранить жилой дом многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии согласно техническому плану от 08 августа 2023 года, выполненному кадастровым инженером ФИО2, а именно: квартира №, общей площадью 155,4 кв.м за ФИО5, квартира №, общей площадью 155,7 кв.м за ФИО6, квартира №, общей площадью 155,6 кв.м за ФИО1, квартира №, общей площадью 156,1 кв. метров за ФИО4
Определением суда от 16 апреля 2025 года произведена замена истца ФИО1 на его правопреемника ФИО7
Истцы ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены. Их представитель по доверенности ФИО8 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что изначально собственником жилого дома являлся один человек, который перепродал его. Истцы по договору купли-продажи приобрели доли на земельный участок и жилой дом. Изначальна дом строился на 4 квартиры, фактическая реконструкция не производилась. Чердачное помещение есть. Имеется общедомовой счетчик электроэнергии, и на каждую квартиру тоже. На № этаже расположен тепловой узел.
Представитель Администрации города Вологды по доверенности ФИО9 с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать. Пояснила, что строительство многоквартирного дома осуществлено с нарушением процедуры, без соответствующего разрешения на строительство многоквартирного дома.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о дате и времени рассмотрения дела извещено, своего представителя в судебное заседание не представил.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и собранные по нему доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).
Согласно части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно действующему законодательству в виде исключения право собственности на самовольно возведенный объект может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, ее осуществившим, только тогда, когда оно одновременно является субъектом права собственности на земельный участок либо обладает им на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Таким образом, гражданское законодательство устанавливает приоритет прав владельцев земельных участков над правами лиц, осуществивших строительство.
В соответствии с части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему земельном участке.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Бремя доказывания наличия условий для признания права собственности на самовольную постройку возложено на самовольного застройщика.
Из материалов дела следует, что истцам на праве общедолевой собственности принадлежит индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, а также земельный участок с кадастровым номером № и видом разрешенного использования - многоэтажные жилые дома.
Соглашением от 06 сентября 2023 года собственниками принято решение о реальном разделе жилого дома и прекращении долевой собственности.
По условиям данного соглашения собственник 1 (ФИО1, в настоящее время ФИО7) приобретает в собственность изолированную часть дома с отдельным входом – квартира №, площадью 155,4 кв.м, собственник 2 (ФИО5) – квартира №, площадью 155,4 кв.м, собственник 3 (ФИО3, в настоящее время ФИО6), квартира №, площадью 155,4 кв.м, собственник № 4 (ФИО4) – квартира №, площадью 155,4 кв.м.
В соответствие с техническим планом от 08 августа 2023 года, составленным ООО «Гортехинвентаризация», в здании, назначение – многоквартирный дом, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №, образуются 4 квартиры: квартира №, площадью 155,4 кв.м, квартира № площадью 155,7 кв.м, квартира № площадью 155,6 кв.м, квартира № площадью 156,1 кв.м. При этом, выполнение работ по реконструкции индивидуального жилого дома в многоквартирный дом общая площадь, строительный объем, площадь застройки, фасад здания не изменяются, несущие конструктивные элементы не затрагиваются.
Истцы обращались в Администрацию города Вологды о согласовании перепланировки индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Письмом от 27 июня 2024 года № Управление архитектуры Администрации города Вологды отказало истцам в согласовании переустройства многоквартирного жилого дома.
В целях определения соответствия многоквартирного дома строительным нормам и правилам, определением суда от 21 августа 2024 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ «Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».
В соответствие с заключением экспертов № от 25 марта 2025 года, составленного ФБУ «Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> соответствует положениям и требованиям: раздела 2, ст. 7 п.1, 2, 3, 4, ст. 9, 10, 14, 23 п.1 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», СП 70.1333.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 22.13330.2016 «Свод правил. Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83», раздела 3 п. 3.1.7, п. 3.1.12, раздела 4 п. 4.22, раздела 5 п. 5.3, 5.7, 5.11, 5.12, раздела 6 п. 6.2.2.7, 6.4.2, 6.4.3, 6.4.5, раздела 7 п. 7.12, 7.28, 7.34, раздела 9 п. 9.11 СП 54.13330.2022 «Жилые здания многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», раздела 6 подраздела 6.2 п. 6.1.12, 6.1.16 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. «Эвакуационный пути и выходы»; раздела 4 п. 4.3, раздела 8 п. 8.1.4, 8.1.8, 8.2.3 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. «Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», раздела 7 п. 7.1, 7.5 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
В границах специальных строительно-технических зданий на дату проведения экспертного осмотра жилого здания завершенного строительством многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, угроза жизни и здоровью людей отсутствует (механическая и пожарная безопасность соблюдены).
Оценивая заключение в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание и признает допустимым доказательством по делу данное заключение, поскольку экспертом проведен осмотр объекта исследования, в нем содержатся ответы на вопросы, имеющие значение для разрешения дела по существу; экспертное заключение обоснованно, аргументировано с научной точки зрения; в исследовательской части заключения подробно отражен весь ход проведенных экспертом исследований, содержание заключения соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку многоквартирный жилой дом построен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, суд считает возможным требования истцов удовлетворить.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
сохранить здание, назначение жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>, площадью 677,1 кв. метров в реконструированном состоянии, согласно техническому плану от 08 августа 2023 года, выполненному кадастровым инженером ФИО2.
Прекратить право общей долевой собственности на здание, назначение жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, кадастровый №, по адресу: <адрес>, в виде:
? доли в праве ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №;
? доли в праве ФИО10 А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №;
? доли в праве ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №;
? доли в праве ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №.
Признать согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО2:
за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, право собственности на квартиру №, общей площадью 155,4 кв. метров, жилой площадью 32,6 кв. метров по адресу: <адрес>;
за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, право собственности на квартиру №, общей площадью 155,7 кв. метров, жилой площадью 32,6 кв. метров по адресу: <адрес>;
за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № право собственности на квартиру № общей площадью 155,6 кв. метров, жилой площадью 32,5 кв. метров по адресу: <адрес>
за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № право собственности на квартиру № общей площадью 156,1 кв. метров, жилой площадью 32,6 кв. метров по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.А.Папушина
Мотивированное решение изготовлено 28.05.2025.