Дело ..............
УИД 26RS0..............-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 марта 2025 года ..............
Судья Минераловодского городского суда .............. Гориславская Ж.О.,
с участием:
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, действующей по надлежащей доверенности, ФИО4,
представителя должностного лица ОМВД России Минераловодский», действующего по надлежащей доверенности, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Мясоперерабатывающий комбинат «Деликатесы», ИНН <***>, ОРГН <***>, расположенного по адресу: .............., Минераловодский городской округ, тер. Ульяновская, зд. 23/0/4046/1,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
.............. в 12 часов 00 минут по адресу: .............., в ходе рассмотрения материала проверки КУСП .............. от .............., установлено, что работодателем ООО «Мясоперерабатывающий комбинат «Деликатесы», посредством почты, .............. направлено уведомление о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО3, .............. года рождения, с нарушением срока подачи работодателем уведомления о прекращении (расторжении) трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказанию услуг) с иностранным гражданином, а именно ООО «Мясоперерабатывающий комбинат «Деликатесы» расторг трудовой договор с ФИО3 .............. и направил уведомление .............. согласно почтового штампа «Почта России» в УВМ ГУ МВД России по .............., чем нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона от .............. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данные обстоятельства в связи с наличием признаков административного правонарушения послужили основанием для составления .............. в отношении ООО «Мясоперерабатывающий комбинат «Деликатесы» протокола об административном правонарушении по части 3 статьи 18.15 КРФ об АП.
В судебном заседании представитель юридического лица – ООО «Мясоперерабатывающий комбинат «Деликатесы» по доверенности ФИО4, вину общества в совершении административного правонарушения по части 3 статьи 18.15 КРФ об АП не признала по доводам, изложенным в письменном ходатайстве, поданном .............., из которого следует, что .............. от .............. ..............-кз в редакции от 04.03.2022г. «Об объявлении в .............. нерабочим (праздничным) днем Дня поминовения усопших (Радоницы)», принятым .............. .............., и в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от 26.09.1997г. №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» .............. объявлен в .............. нерабочим днем. На основании указанного закона ООО «МПК «Деликатесы» издан приказ об объявлении .............. выходным днем на предприятии. Изложенное, не противоречит Трудовому кодексу или иным федеральным законам, не снижает уровень трудовых прав и гарантий работников, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации. Согласно статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, то есть ............... Таким образом, учитывая исчисление трехдневного срока в рабочих днях, последним днем уведомления административного органа о расторжении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО3 является ............... Также по состоянию на .............. у ООО «МПК «Деликатесы» не имелось наступившей, но не исполненной обязанности по уведомлению административного органа о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, поскольку срок исполнения указанной обязанности в силу закона еще не истек, в связи с чем в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ. Таким образом, ООО «МПК «Деликатесы» соблюдены требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части сроков, формы и порядка подачи уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства). Правовая позиция ООО «МПК «Деликатесы» подтверждается постановлением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 26.10.2019г. .............., постановлением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.10.2019г. .............., решением Верховного суда Республики Крым от 11.02.2020г. по делу ............... Просит производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Должностное лицо ОМВД России Минераловодский», действующий по надлежащей доверенности, ФИО2 полагал, что в действиях Общества имеется состав правонарушения и просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности в соответствии с составленным в отношении него протоколом об административной ответственности.
Выслушав доводы представителя ООО «Мясоперерабатывающий комбинат «Деликатесы», должностного лица ОМВД России «Минераловодский», исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Учреждения к административной ответственности) неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от .............. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от .............. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от .............. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от .............. N 11 "О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «МПК Деликатесы», ОРГН <***>, расположено по адресу: .............., Минераловодский городской округ, тер. Ульяновская, зд. 23/0/4046/1 основным видом ее деятельности является переработка и консервирование мяса.
Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от .............. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в соответствии с п. 8 ст. 13 которого, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Как указано в протоколе об административном правонарушении, .............. по адресу: .............., в ходе рассмотрения материала проверки КУСП .............. от .............., установлено, что работодатель ООО «Мясоперерабатывающий комбинат «Деликатесы», расположенный по адресу: .............., территория Ульяновская, здание 23/0/40/46/1, посредством почты .............. направил уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО3, .............. года рождения, с нарушением срока подачи работодателем уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказанию услуг) с иностранным гражданином, а именно ООО «МПК Деликатесы» расторг трудовой договор с ФИО3, .............. года рождения, .............. и направил уведомление .............., согласно штампу «Почта России» в УВМ ГУ МВД России по .............., в результате чего были нарушены сроки подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (в течение трех дней после заключения трудового договора), установленных п. 8 ст. 13 Федерального закона от .............. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Составляя протокол об административном правонарушении в отношении Общества, должностное лицо, исходило из того, что уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином было направлено обществом в срок, превышающий три рабочих дня с даты его прекращения, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, между ООО «МПК Деликатесы» и ФИО3, являющимся гражданином Республики Таджикистан, заключен трудовой договор, по условиям которого ФИО3 назначен на должность подсобного рабочего.
.............. ООО «МПК «Деликатесы» издан приказ об увольнении гражданина Республики Таджикистан ФИО3
.............. ООО «МПК «Деликатесы» в соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» направлено заказной почтой с уведомлением и описью вложения посредством Почты России уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО3, что подтверждается почтовым уведомлением от .............. и описью вложения.
Конституцией Российской Федерации определены предметы ведения Российской Федерации (статья 71), предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72), а также полномочия субъектов Российской Федерации вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения (статья 73).
По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации); законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (часть 5).
Сфера защиты прав и свобод человека и гражданина, трудовое законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункты "б", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации).
По смыслу статей 11 (часть 3), 72, 76 (части 2 и 5) и 94 Конституции Российской Федерации федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование по вопросам, относящимся к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, вправе определять компетенцию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере совместного ведения, равно как и устанавливать принципы разграничения предметов ведения и полномочий (постановление Конституционного Суда РФ от .............. ..............-П).
Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений определены Федеральным законом от 26.09.1997г. №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Согласно пункту 7 статьи 4 названного Закона, по просьбе религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.
Из системного толкования частей 1 и 3 статьи 5, частей I и 2 статьи 11, части I статьи 65, части 1 статьи 77, статьи 80, статьи 94, статьи 110 Конституции Российской Федерации следует, что соответствующими органами государственной власти на соответствующих территориях являются: федеральные органы государственной власти Российской Федерации на территории Российской Федерации, а также органы государственной власти субъектов РФ на территории субъектов Российской Федерации.
В постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2011г. ..............- ПВ указано, что анализ положений норм Конституции Российской Федерации и пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 26.09.1997г. №125-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что у соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации не исключается право на соответствующей территории объявить нерабочие (праздничные) дни по поводу религиозных праздников.
Статья 5 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений осуществляется в том числе законами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
.............. от .............. ..............-кз в редакции от .............. «Об объявлении в .............. нерабочим (праздничным) днем Дня поминовения усопших (Радоницы)», принятым .............. .............., и в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона от .............. №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» .............. объявлен в .............. нерабочим днем.
На основании указанного закона ООО «МПК «Деликатесы» издан приказ об объявлении .............. выходным днем на предприятии.
Изложенное не противоречит Трудовому кодексу или иным федеральным законам, не снижает уровень трудовых прав и гарантий работников, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.
Установление субъектом Российской Федерации Ставропольским краем .............. нерабочим праздничным днем не противоречит Трудовому кодексу Российской Федерации или иным федеральным законам.
Следовательно, к выходным и нерабочим дням, определенным в статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации, также относятся нерабочие дни, объявленные в субъекте Российской Федерации.
Согласно статье 112 Трудового кодекса Российской Федерации при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, то есть ...............
Частями 1, 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Событие-расторжение договора с ФИО3 наступило ...............
Срок исчисления должен начинаться с .............., однако данная дата была объявлена выходным днем, следовательно, исчисление срока начинается с ..............-первого рабочего дня, следующего за выходным днем.
Три рабочих дня составят .............., .............., ...............
Таким образом, учитывая исчисление трехдневного срока в рабочих днях, исчисление срока начинается с .............. и последним днем уведомления административного органа о расторжении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО3 является ...............
Уведомление направлено ООО «МПК «Деликатесы» ...............
По состоянию на .............. у ООО «МПК «Деликатесы» не имелось наступившей, но не исполненной обязанности по уведомлению административного органа о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, поскольку срок исполнения указанной обязанности в силу закона еще не истек, в связи с чем в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Таким образом, ООО «МПК «Деликатесы» соблюдены требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части сроков, формы и порядка подачи уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства).
Изложенное свидетельствует о том, что на дату направления уведомления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации предусмотренный абзацем 1 части 8 статьи 13 Федерального закона от .............. N 115-ФЗ срок не истек, что исключает наличие в действиях ООО «МПК «Деликатесы» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 4 статьи 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Так, Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России «Минераловодский» в протоколе об административном правонарушении от .............. в качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «МПК «Деликатесы», указал повторное совершение однородного административного правонарушения одним и тем же субъектом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.
Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
При этом на день составления протокола в отношении ООО «МПК «Деликатесы» постановления по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу, не имеется.
В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Так, ООО «МПК «Деликатесы» .............. были заявлены ходатайства №..............,975-21, 974-21.977-21.976-21.
Данные ходатайства были рассмотрены по существу Отделом по вопросам миграции Отдела МВД России «Минераловодский», о чем вынесены соответствующие определения.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в том числе в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.
Согласно пункту 6 статьи 26.1 КоАП РФ, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.
В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 2 статьи 2.1 КРФ об АП, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
Суд считает, что ООО «МПК Деликатесы» представлены доказательства соблюдения им, с учетом исчисления трёхдневного срока в рабочих днях, направления уведомления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о прекращении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО3, в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от .............. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Исходя из смысла статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с нормами статьями 26.1, 29.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совокупность ряда достаточных и неопровержимых доказательств виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть представлена соответствующим должностным лицом.
Под составом административного правонарушения подразумевается совокупность субъективных и объективных признаков как элементов состава, в число которых входит наделенный административно-процессуальной правоспособностью субъект правонарушения, а также субъективная сторона правонарушения, которая определяется виновным поведением субъекта правонарушения.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП - нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При вышеуказанных обстоятельствах суд считает, что состав вмененного административного правонарушения в действиях Общества не установлен.
С учетом установленных судом обстоятельств, а именно соблюдения срока направления уведомления - .............., суд полагает, что в действиях Общества вмененный состав правонарушения отсутствует.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с частью 1 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 названного кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 названного кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КРФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Мясоперерабатывающий комбинат «Деликатесы», ИНН <***>, ОГРН <***>, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд.
Судья Ж.О. Гориславская