УИД 46RS0031-01-2022-004187-70

Дело №2а-2958/2-2022

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

при секретаре Субботиной А.А.,

с участием:

представителя ответчика УФНС России по Курской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к УФНС России по Курской области об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации в качестве ИП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ИФНС России по г.Курску об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации, мотивируя свои требования тем, что решением №8111А от 10.10.2022 ей было отказано в государственной регистрации в качестве ИП, в связи с отсутствием паспорта и документа об уплате государственной пошлины. Не согласившись с принятым решением ею была подана жалоба в Управление Федеральной налоговой службы по Курской области, по результатам рассмотрения которой было вынесено решение от 18.10.2022 об оставлении решения без изменения. Просит отменить решение ИФНС по г.Курску №8111А принятое 10.10.2022.

В судебном заседании была произведена замена ответчика с ИФНС России по г.Курску на УФНС России по Курской области, в связи с реорганизацией Инспекции путем присоединения к Управлению.

Административный истец в судебное заседание не явился.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Представитель административного ответчика ФИО1 требования истца не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган) (ст. 2 указанного Закона).

Статьей 3 Закона N 129-ФЗ установлено, что за государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 4 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

В соответствии с пп. "а" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных названным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Как следует из материалов дела и установлено в суде, 07.10.2022 истцом в ИФНС России по г.Курску было подано заявление для государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

По результатам рассмотрения заявления ИФНС России по г.Курску было принято решение №8111А от 10.10.2022 об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что отсутствовали копия паспорта и документ об уплате государственной пошлины(л.д.4).

Не огласившись с указанным решением, ФИО2 подала жалобу в Управление Федеральной налоговой службы по Курской области.

Решением заместителем руководителя Управление Федеральной налоговой службы по Курской области №441 от 18.10.2022 в удовлетворении жалобы было отказано, решение от 10.10.2022 оставлено без изменения (л.д.5-7).

Статьей 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции Федерального закона от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ) установлен порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. В частности, названной нормой закона определено, что государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется регистрирующим органом на основании заявления этого лица о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, и представленных документов, перечень которых указан в пунктах "б" - "и" статьи 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ.

В силу подпункта "и" пункта 1 статьи 22.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляется, помимо прочих документов, копия паспорта и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Исходя из пункта 1 статьи 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается за совершение юридически значимых действий, п.п.6 п.1 указанной статьи предусмотрено, что за государственную регистрацию физического лица в качестве ИП уплачивается государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

В рассматриваемом случае, государственная регистрация физического лица в качестве ИП является юридически значимым действием, за которое уплачивается государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

Статья 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации, одним из которых является непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица (пп. "а" п. 1).

Как установлено в суде, истцом документ, подтверждающий уплату государственной пошлины и копия паспорта при подачи им в регистрирующий орган - ИФНС России по г.Курска, заявления о регистрации его в качестве ИП, представлен не был.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 175-180, 177, 290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к УФНС России по Курской области об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации в качестве ИП, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2022 г.

Председательствующий Л.В. Тарасова