Дело № 2-2800/2022

УИД 24RS0056-01-2021-011145-36

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дьяченко Л.В.,

при секретаре Комаровой Э.В.,

с участием представителя истца ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого Минздрава России – ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.01.2022г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по договору,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГБО «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 в котором просил взыскать с ответчика в свою пользу штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 17 июня 2019 года в размере 214 330 руб. за ненадлежащее исполнение обязательств по договору; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 5 343 руб.

Требования мотивированы тем, что 17 июня 2019 года между ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого Минздрава России, Министерством здравоохранения Красноярского края и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно приказу № 501-ст. от 29 июля 2019 года ФИО2 зачислена на 1 курс в образовательную организацию по специальности лечебное дело. Согласно разделу I договора и ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», гражданин обязуется освоить образовательную программу 5-ти летнего образования по программе специалитета, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Однако 03 июля 2020 года ФИО2 отчислена по собственному желанию. Согласно абзацу 3 пункта 3 раздела VIII договора в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы гражданин выплачивает со дня получения требования об уплате штрафа образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина. 30 июля 2020 года образовательной организации в адрес ФИО2 направлено требование об оплате штрафа в размере 214 330 руб. Данное требование получено ФИО2 14 августа 2020 года. Согласно абзацу 3 пункта 3 раздела VIII договора гражданин выплачивает образовательной организации сумму штрафа в течение 12 месяцев со дня получения требования об уплате штрафа. ФИО2 сумма штрафа не оплачена.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, путем направления почтового извещения. Однако за его получением в отделение почтовой связи не являлась, конверт возвращен в суд за истечением срока хранения, что суд расценивает, как злоупотребление своими правами. Ответчик об уважительности причин неявки суд не известила, об отложении дела не просила, возражений относительно исковых требований не представила. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Третьи лица Министерство здравоохранения Красноярского края, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения по делу уведомлены в установленном законом порядке.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определила для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 420 ГК РФ).

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (ч. 3 ст. 420 ГК РФ)

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из ч. 1 положений ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В силу подпункта 2 части 2 указанной статьи существенными условиями договора о целевом обучении являются: обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

Согласно ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации» сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.

В силу положений ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в том числе по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

Как следует из положений ст. 71.1 части 1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении в том числе с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования, научным специальностям устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (ч. 2 ст. 71.1 указанного закона).

В силу п. 6 указанной статьи в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что основным видом деятельности ФГБУО ВО «Красноярский государственный медицинский университет имени Профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства Здравоохранения РФ является - высшее образование код 85.22 согласно выписке ЕГРЮЛ от 29.11.2021г.

Так, 17.06.2019г. между Министерством здравоохранения Красноярского края в лице министра здравоохранения Красноярского края ФИО4 (заказчик) и ФИО2 (гражданином) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

Согласно разделу I указанного договора, гражданин обязался освоить образовательную программу высшего образования по программе специалитета в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

Как следует из раздела II договора гражданин поступила на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии с характеристиками: наличие гос.аккредитации образовательное программы; на специализацию 31.05.01 Лечебное дело.

Согласно разделу V договора гражданин обязалась освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе с частью 6 ст. 71.1 ФЗ «Об образовании в РФ». Так гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и/или осуществлению трудовой деятельности выплачивает в течение 12 месяцев со дня получения требования об уплате штрафа образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, в порядке предусмотренном разделом VI Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительство РФ от 21.03.2019г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013г. № 1076».

23.05.2019г. ФИО3, являясь законным представитель ФИО2, обратилась с заявлением к Министру здравоохранения Красноярского края ФИО5 о согласии на заключение с несовершеннолетним гражданином договора о целевом обучении.

Согласно выписке из приказа № 501-ст от 29.07.2019г. ФИО2 зачислена на 1 курс по специализации лечебное де очной формы г/б И.Н. в Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф.Войно-Ясенецкого.

03.07.2020г. приказом № 442-сш ФИО2 студентка 1 курса 101 группы специализации 31.05.01 Лечебное дело бюджетной – целевой основы обучения, отчислена с 30.06.2020г. по собственному желанию. Основанием явились: заявлением студентки с резолюцией проректора по учебной работе, ходатайство декана, учебная карточка.

30.07.2020г. Ректор ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого Минздрава России ФИО6 обратился с требованием к ФИО2 в котором просил в течение 12 месяцев со дня получения требования перечислить штраф в размере 214 330 руб. по реквизитам, указанным в требовании.

Указанное требование получено ФИО2 14.07.2020г., что подтверждается почтовым уведомлением.

Заявляя исковые требования, истец ссылается на то факт, что ответчик была зачислена в ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого Минздрава России по квоте, с ней был подписан договор на целевое обучение, в обязанности ответчика входило получение высшего образования по специализации с последующим трудоустройством, однако ответчик была отчислена с I курса, по собственному желанию, в связи с чем в соответствии с договором и требованиями ФЗ «Об образовании в Российской Федерации" подлежит взысканию штраф в сумме 214 330 руб. за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, который истец просит взыскать с ответчика.

Имеющимися материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО2 на основании заявления законного представителя ФИО3 была зачислена на I курс ФГБОУ ВО КрасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого Минздрава России по квоте, между сторонами заключен договор целевого обучения по образовательной программе высшего образования от 17.06.2019г., однако 03.07.2020г. ответчик была отчислена из университета на основании собственного заявления, в связи с чем судом установлен факт неисполнения ответчиком взятых на себя обязательств по освоению образовательной программы высшего образования по программе специалитета «Лечебное дело».

Поскольку ответчик взятые на себя обязательства не исполнила надлежащим образом, о чем свидетельствует приказ о её отчислении, с ответчика подлежит взысканию штраф согласно Договору о целевом обучении от 17.05.2019г. в сумме 214 330 руб., который суд взыскивает с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возврат уплаченной при подаче иска госпошлины, рассчитанной в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ, пропорционально удовлетворенным требованиям, в сумме 5 343 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образования «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф в сумме 214 330 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 343 рубля, а всего взыскать 219 673 (двести девятнадцать тысяч шесть сот семьдесят три) рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись Л.В.Дьяченко

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года

Копия верна

Судья: Л.В.Дьяченко