Решение по делу № 2А-263/2025 от 18.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.03.2025 город Саянск

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием ст.помощника прокурора г.Саянска Хамируевой О.С., представителя административного истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-263/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» (МО МВД России «Зиминский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование доводов административного иска указал, что ФИО2 был осужден 14.12.2015 г. Саянским городским судом Иркутской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю 19.11.2020 г. по постановлению Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.10.2020 г. условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 1 месяц 14 дней.

Снят с учета в филиале по г. Саянску ФКУ У ИИ ГУФСИН России по Иркутской области 12.12.2022 г. в связи с истечением срока неотбытой части наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 105 ч. 1 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление,- по истечении десяти лет после отбытия наказания. В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. ФИО2 имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 105 ч. 1 УК РФ был досрочно освобожден от отбывания наказания 19.11.2020 г. таким образом, срок погашения судимости за данное преступление истекает 18.11.2030 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, решением Саянского городского суда Иркутской области от 21.03.2023 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: 1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 06 часов; 2. обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение суда вступило в законную силу 05.04.2023 г.

02.07.2023г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» сроком на 3 года по 05.04.2026 г.

Поднадзорному были разъяснены его права и обязанности, также ФИО2 был предупрежден об административной ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений по ст. 19.24 Ко АП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что срок административного надзора в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с несоблюдением установленных судом административных ограничений решением Саянского городского суда Иркутской области от 06.10.2023 г. ранее установленные ограничения были дополнены административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, т.е. суд обязал ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц. Срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев с 06.04.2026 г. по 06.10.2026 г.

Однако после этого в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

Так, 07.09.2024 г. в 22.05 час. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился дома по адресу: <адрес изъят>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 17.09.2024 г. по делу об административном правонарушении № 5-405/2024 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление вступило в законную силу 28.09.2024 г.

10.09.2024г. в 23 час. 45 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился дома по адресу: <адрес изъят>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 17.09.2024 г. по делу об административном правонарушении № 5-406/2024 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 28.09.2024 г.

14.09.2024г. в 02 час. 30 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не находился дома по адресу: <адрес изъят>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 17.09.2024 г. по делу об административном правонарушении № 5-407/2024 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. Постановление вступило в законную силу 28.09.2024 г.

23.09.2024г. в 23 час. 50 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь сотрудникам полиции во время проверки его по месту жительства по адресу: <адрес изъят> тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» от 11.11.2024 г. по делу об административном правонарушении № 406375 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.11.2024 г.

04.10.2024г. в 02 час. 55 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь сотрудникам полиции во время его проверки по адресу: <адрес изъят>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от

05.12.2024 г. по делу об административном правонарушении № 5-515/2024 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ в размере 20 часов. Постановление вступило в законную силу 17.12.2024 г.

01.12.2024г. в 23 час. 15 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь сотрудникам полиции во время его проверки по адресу: <адрес изъят>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 05.12.2024 г. по делу об административном правонарушении № 5-103/2025 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ в размере 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11.02.2025 г.

03.01.2025г. в 23 час. 00 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь сотрудникам полиции во время его проверки по адресу: <адрес изъят>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области от 30.01.2025 г. по делу об административном правонарушении № 5-102/2025 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ в размере 20 часов. Постановление вступило в законную силу 11.02.2025 г.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. 35 абзац 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно в течение одного года совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Саянского городского суда Иркутской области от 14.12.2015 г. за особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 105 ч. 1 УК РФ, руководствуясь ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.201 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г.; главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных отношений, а также с целью усиления контроля за поднадзорным лицом, административный истец МО МВД России «Зиминский» просил продлить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 08.04.2027 г. на 6 (шесть) месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил заявление о признании административного иска ответчиком, которое приобщено к материалам дела.

Участвующий в деле прокурор указал, что заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2022 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).В ст. 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из требований ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.1 и п.2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно п.1 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что ФИО2 был осужден 14.12.2015 г. Саянским городским судом Иркутской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.07.2023г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский» сроком на 3 года по 05.04.2026 г.

В связи с несоблюдением установленных судом административных ограничений решением Саянского городского суда Иркутской области от 14.08.2024 г. срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев с 07.10.2026 г. по 07.04.2027 г.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ.

23.09.2024г. в 23 час. 50 мин. ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не открыл дверь сотрудникам полиции во время проверки его по месту жительства по адресу: <адрес изъят>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОП МО МВД России «Зиминский» от 11.11.2024 г. по делу об административном правонарушении № 406375 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.11.2024 г.

На основании вышеизложенного, суд считает, что следует продлить поднадзорному ФИО2 срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 08.04.2027 г. на 6 (шесть) месяцев.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Заявленные административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Зиминский» удовлетворить полностью.

Продлить поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 08.04.2027 г. на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.

Судья В.В. Курдыбан