КОПИЯ
Дело № 2-1508/2025
24RS0056-01-2024-006500-51
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Зерновой Е.Н.,
при секретаре Споткай Д.Е.,
с участием законного представителя ответчиков-истцов ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Центрального района г. Красноярска к несовершеннолетним ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 о возложении обязанности,
по встречному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 к администрации Центрального района г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии
УСТАНОВИЛ:
Администрация Центрального района г. Красноярска обратилась в суд с иском (с учетом уточнений, произведенных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) от 19.08.2025) к ФИО2, ФИО3, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние. Свои требования мотивирует тем, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в которой согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ МП «МУК Красноярская об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения» выполнены следующие работы: произведен демонтаж перегородок между коридором и залом, между коридором и кладовой; произведен демонтаж перегородок между кухней и коридором; выполнено устройство дверного проема между залом и коридором в районе санузла. Документы на переустройство и (или) перепланировку не представлены. Собственникам спорной квартиры истцом вынесено предупреждение от 18.08.2025 №700110-32-п/872/2025 о приведении самовольного переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние, в срок до 18.11.2025. На основании изложенного, истец просит возложить на ответчиков обязанность привести в прежнее состояние жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с выпиской филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Красноярску из технического паспорта жилого помещения от 15.06.2004, то есть до переустройства и (или) перепланировки, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.
ФИО2, ФИО3, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 обратились в суд с встречным иском к администрации Центрального района г. Красноярска, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Мотивируя тем, что ответчики 24.08.2024 приобрели жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, со следующем распределением долей: 1/7 доли за ФИО2, 1/7 доли за ФИО3, 5/7 доли за ФИО2, при этом в ЕГРН отсутствовали сведения о перепланировке квартиры. Перепланировка и переустройство была произведена предыдущими собственниками. Общая площадь квартиры составляла 55,8 кв.м., после перепланировки составляет 54,8 кв.м. В последствие ответчиками-истцами подготовлены соответствующие заключения, согласно которым перепланировка квартиры не нарушает права третьих лиц и соответствует строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. На основании изложенного ФИО2, ФИО3, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 просят суд сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном состоянии; признать право собственности на спорную квартиру общей площадью 54,8 кв.м. со следующем распределением долей: 1/7 доли за ФИО2, 1/7 доли за ФИО3, 5/7 доли за ФИО2
Определением суда от 28.08.2025 встречное исковое заявление принято к производству суда.
Представитель истца–ответчика администрации Центрального района в г. Красноярске в судебное заседание не явился, о дате и времени дела слушанием извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Законный представитель ответчиков истцов ФИО2, ФИО3, ФИО2 – ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначальных требований, поддержала встречные исковые требования в полном объеме.
Представитель третьего лица Управления Росреестра в Красноярском крае – ФИО6, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, направила письменные пояснения на исковое заявление, в которых указала о том, что в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 55,3 кв.м., зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2 (1/3 доля), ФИО3 (1/3 доля), ФИО2 (1/3 доля). Учет изменений в ЕГРН относительно основных сведений о помещении будет осуществляться на основании технического плана спорного объекта недвижимости, в случае наличия в составе технического плана судебного акта о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Представители третьих лиц АО «УК «Красноярская», Службы строительного надзора и жилищного контроля администрации Красноярского края, третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате и времени дела слушанием извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В этой связи, полагая, что истец – ответчик, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в силу ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя ответчиков – истцов суд находит первоначальные исковые требования не подлежащими удовлетворению и встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч. 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч. 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ч. 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.
Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав лишь в исключительных случаях, к которым отнесен, в том числе государственный кадастровый учет изменений, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является матерью ответчиков – истцов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в подтверждении чего суду представлены свидетельства о рождении II-БА №, II-БА №, II-БА №.
Согласно выписке из ЕГРН от 14.08.2025, на квартиру общей площадью 55,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО2 (5/7 долей), ФИО2 (1/7 доли), ФИО5 (1/7 доли).
Вышеуказанная квартира была приобретена ответчиками–истцами у ФИО9, ФИО10 по договору купли–продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, которые, в свою очередь, приобрели спорную квартиру у ФИО8, ФИО7 по договору купли–продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Актом об установлении факта самовольного переустройства и/или перепланировки жилого помещения от 15.05.2023 выявлено, что при обследовании помещений №, расположенных по адресу: <адрес>, установлен факт состоявшихся работ по переустройству и (или) перепланировке указанного помещения, а именно выполнены следующие работы: демонтаж перегородок между коридором и залом, между коридором и кладовой, произведен демонтаж перегородки между кухней и коридором, выполнено устройство дверного проема между залом и коридором.
16.05.2023 МП «МУК Красноярская» направило обращение в администрацию Центрального района г. Красноярска о проведении проверки спорного жилого помещения о самовольной перепланировке.
02.06.2023 истцом–ответчиком направлено предыдущим собственникам ФИО11, ФИО7 предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного помещения в прежнее состояние в срок до 01.09.2023.
25.09.2023 предыдущим собственникам ФИО8, ФИО7 направлено уведомление о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение 13.10.2023 в 14-30 час.
Согласно акту от 13.10.2023, истец-ответчик провёл обследование жилого помещения и установил факт самовольного переустройства/перепланировки жилого помещения, ремонтно-строительные работы не производились, документы, подтверждающие законность сохранения помещения в перепланированном и/или переустроенном состоянии не предоставлены.
10.11.2023 предыдущим собственникам ФИО10, ФИО9 направлено предупреждение №700110-31-п/572/2023 о приведении самовольно переустроенного (перепланированного) помещения в прежнее состояние в срок до 09.02.2024.
С 24.08.2024 спорное помещение принадлежит ответчикам–истцам, в связи с чем администрацией Центрального района в г. Красноярске было направлено в их адрес предупреждение №700110-32-п/572/2025 о приведении самовольно переустроенного (перепланированного) помещения в прежнее состояние в срок до 18.11.2025
Из выписки технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры <адрес> составляла 55,3 кв.м, из которой жилая площадь квартиры – 33,1 кв.м.
Согласно техническому плану помещения, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО12, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> выполнена перепланировка, разрешительные документы не представлены. В связи с отсутствием в ЕГРН сведений о плане расположения помещения на этаже, план квартиры до произведенной перепланировки представлен в Техническом паспорте здания от ДД.ММ.ГГГГ. Общая площадь квартиры после произведенной перепланировки уменьшилась на 0,5 кв.м. и составляет 54,8 кв.м.
В соответствии с техническим заключением, подготовленным специалистом ООО «АРБИС Архитектурное бюро» № А-060/25-01-ОР, по результатам визуального обследования, обмерных работ и оценки технического состояния строительных конструкций в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, сделаны следующие выводы и рекомендации: повреждений и деформаций строительных конструкций, снижающих несущую способность здания, не выявлено; техническое состояние несущих строительных конструкций предварительно оценивается как работоспособное техническое состояние; фактические геометрические параметры строительных конструкций соответствуют нормативным геометрическим параметрам; площадь квартиры после проведения строительных работ изменилась (уменьшилась) на 0.5 кв.м.; произведённые строительные работы, указанные в п.3.4, настоящего технического заключения, не влияют на несущую способность и деформативность отдельных конструкций и здания в целом, соответствуют действующим строительным, санитарным, пожарным нормам, не оказывают отрицательного влияния на безопасную эксплуатацию здания: демонтаж/монтаж перегородок, дверных проемов, - несущие конструкции не затрагиваются; инженерные системы в квартире не изменялись; техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций оценивается в соответствии с ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» как работоспособное; качество строительных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим квартиры соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве и обеспечивают безопасную эксплуатацию, не создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей; выполненные изменения не относятся к понятию реконструкция согласно ч. 14, ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, так как не были изменены параметры высоты этажей, объема, не производились строительные мероприятия с несущими конструкциями, не затрагивались ответственные конструктивные элементы - в квартире была выполнена перепланировка. Выполнены изменения, в результате чего сформирована новая планировочная структура, в связи с этим не требуется выдачи разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ. Строительные конструкции имеют исправный уровень технического состояния и обладают достаточной несущей способностью для восприятий, планируемых нагрузок в связи с проведенными строительными работами.
Согласно заключению о соответствии (несоответствии) требованиям пожарной безопасности объекта защиты ООО «Эксперт» №108/07/2025-ЭЗ от 30.07.2025, на основании ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №123–ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» пожарная безопасность квартиры № по адресу: <адрес> обеспечена путем выполнения следующих условий: противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ (утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №), соблюдается; требования пожарной безопасности выполнены, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности. Строительно-монтажные работы по перепланировке и переустройству, проведенные в квартире № по <адрес> не несут угрозу жизни жильцам и третьим лицам, а также не приводит к увеличению риска возникновения пожара.
По результатам санитарно–эпидемиологической экспертизы ООО «ФСЭБ» №491 от 11.08.2025 установлено, что перепланировка квартиры № в жилом <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Оснований сомневаться в достоверности и правильности выводов экспертов у суда не имеется. Заключения по своей форме, структуре и содержанию полностью соответствует требованиям Федерального закона N73 от 31.05.2001 «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».
Таким образом, проведенные в квартире №, площадью 54,8 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, принадлежащей ответчикам-истцам на праве общей долевой собственности, изменения произведены в соответствии с требованиями градостроительного, санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства.
Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты нарушенных прав, одним из которых является признание права.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Частью 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения помещения в перепланированном состоянии возложена на собственника жилого помещения, в котором проведена перепланировка.
При отсутствии доказательств, подтверждающих, что произведенная перепланировка в квартире ответчиков – истцов затрагивает чьи-либо права и создает угрозу жизни и здоровью граждан; учитывая, что изменения произведены в соответствии с требованиями градостроительного, санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, суд полагает возможным удовлетворить требования ответчиков –истцов о сохранении квартиры, общей площадью 54,8 кв.м, расположенной по адресу <адрес> перепланированном состоянии, в связи с чем суд полагает возможным отказать в удовлетворении первоначальных требования истца – ответчика о возложении обязанности по приведению в первоначальное состояние спорного жилого помещения.
При этом то обстоятельство, что в пределах границ спорного помещения проведена перепланировка, в связи с чем площадь квартиры изменилась и отличается от сведений о ней, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, что требует внесение изменений в сведения об объекте недвижимости, не свидетельствует о прекращении права собственности ответчиков-истцов на квартиру. В рассматриваемом случае в соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав лишь ввиду изменения основных характеристик объекта недвижимости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении администрации Центрального района в г. Красноярске (ИНН <***>) требований к ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-014), ФИО3 (свидетельство о рождении II-БА № выдано Назаровским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-020) в лице законного представителя ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан Отделом УФМС в г. Назарово и Назаровском районе ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-014) о возложении обязанности по приведению в первоначальное состояние жилого помещения по адресу: <адрес> - отказать.
Встречное исковое заявление ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-014), ФИО3 (свидетельство о рождении II-БА № выдано Назаровским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-020) в лице законного представителя ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан Отделом УФМС в г. Назарово и Назаровском районе ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-014) удовлетворить.
Сохранить, принадлежащую на праве общей долевой собственности 5/7 долей ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-014), 1/7 долю ФИО3 (свидетельство о рождении II-БА № выдано Назаровским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ), 1/7 долю ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ГУ МВД России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 240-020) квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 54,8 кв.м. в перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись) Е.Н. Зернова
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 г.
Копия верна.
Судья Е.Н. Зернова