УИД 47RS0№-32
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Тосненский городской суд <адрес> под председательством судьи Клементьевой Н.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управляющей компании ООО «Ритмика» о признании незаконными бездействия, выразившегося в непроведении осмотра и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, возложении обязанности провести осмотр общего имущества, решить вопрос о текущем ремонте кровли и фасада многоквартирного дома,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к управляющей компании ООО «Ритмика» о признании незаконными бездействия, выразившегося в непроведении осмотра и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пр-кт Мельникова, <адрес>, обязании провести осмотр общего имущества в течение одного месяца, решить вопрос о текущем ремонте крыши и фасада указанного дома.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес> по проспекту Мельникова поселка <адрес>. Ответчик осуществляет управление указанным многоквартирным домом. С 2022 г. ответчику известно о протечке крыши и разрушении фасада данного дома. Истец ссылается на положения п. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 03апрел 2023 г. № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и порядок их оказания и выполнения» и указывает о том, что ответчик в нарушение требований законодательства бездействует, способствуя разрушению дома.
Истец, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщила, при этом имеется просьба о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика УК ООО «Ритмика», представитель третьего лица Комитета государственного жилищного надзора и контроля <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика в письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что осмотры ООО «Ритмика» проведены в срок, текущий ремонт имущества в спорный период исполнен, что подтверждается протоколами и отчетами по исполнению.
Дело рассмотрено в отсутствии истца, представителя ответчика и третьего лица по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), в состав общего имущества включаются крыши.
В соответствии с пп. «б, в» п. 2 Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и др.
В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).
Частью 1.2 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения № <адрес> по проспекту Мельникова поселка <адрес>.
Ответчик осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, пр-кт Мельникова, <адрес> на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-55).
Согласно пункту 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.
Пунктом 13(1) установлено, что осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные.
Текущие осмотры могут быть общие, в ходе которых проводится осмотр всего общего имущества, и частичные, в ходе которых осуществляется осмотр элементов общего имущества. Общие и частичные осмотры проводятся в сроки, рекомендуемые в технической документации на многоквартирный дом и обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в том числе в зависимости от материалов изготовления элементов общего имущества.
Сезонные осмотры проводятся в отношении всего общего имущества 2 раза в год:
весенний осмотр проводится после таяния снега или окончания отопительного периода в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества. При этом уточняются объемы работ по текущему ремонту;
осенний осмотр проводится до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период.
Внеочередные осмотры проводятся в течение одних суток после произошедших аварий, опасного природного процесса или явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия.
В силу п. 14 результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (далее - акт осмотра).
Техническое состояние элементов общего имущества, а также выявленные в ходе осеннего осмотра неисправности и повреждения отражаются в документе по учету технического состояния многоквартирного дома (журнале осмотра).
Согласно журналам регистрации результатов осмотра многоквартирного дома по указанному выше адресу были проведены:
- в 2022 г. весенние осмотры - 13 мая, 05 и 18 апреля, осенние осмотры - 23 сентября и 27 октября;
- в 2023 г. весенние осмотры – 24 марта, 11 и 12 апреля, 30 мая, осенние осмотры 20, 26, 27 октября, 28 декабря;
- в 2024 г. весенние осмотры – 4, 11,17, 25 апреля, 21 мая, осенние осмотры – 13, 19 и 23 сентября, 3 и 4 октября (л.д. 78-180).
По итогам осмотра вынесено предложение на обсуждение с представителями собственников квартир (Совета дома) по устранению дефектов путем проведения текущего ремонта.
Согласно п.п. 4.1, 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг. Информация о размещенных (сформированных) в системе решениях и протоколах общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме направляется в автоматизированном режиме на единый портал государственных и муниципальных услуг в соответствии с порядком взаимодействия системы с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
На общем собрании собственников помещений в том числе утверждается перечень работ по текущему ремонту по согласованию с управляющей организацией (Письмо Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-ДН/04).
Плата за текущий ремонт включается в состав платы за содержание жилого помещения. При этом собственники помещений несут расходы на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения (ч.1, 2, 3 ст. 39, ст. 154 ЖК РФ, п. 28 Правил ; 491, Письмо Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №-ДН/04).
Таким образом, решение о проведении текущего ремонта МКД принимается на общем собрании собственников помещений. При этом, в зависимости от решений, принятых на этом собрании, или других полномочий, решение о ремонте может принимать и Совет дома, если ему делегированы соответствующие полномочия.
В указанном случае полномочия о наделении Совета дома по принятию решений о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с п.4.2 ст. 44 ЖК РФ возложены общим собранием, согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ
Так, согласно протоколу собрания УК ООО «Ритмика» и представителей собственников квартир (Совета дома) многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на повестке дня обсуждали отчет за 2021 г. и новый перечень работ и услуг. Управляющая компания предложила провести ремонт кровли выборочно, выборочно ремонт фасада, выборочно утепление инженерных сетей ГВС (л.д. 36-38, 41).
В отчете об исполнении договора управления за 2022 г. приведены наименование работ (услуг) и их стоимость (л.д. 42).
Согласно протоколу собрания УК ООО «Ритмика» и представителей собственников квартир (Совета дома) многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на повестке дня обсуждали утверждение плана работ по текущему ремонту, прочее. Управляющая компания установила, что необходимо выполнить выборочный ремонт фасада №, чистку кровли от снега и сбивание сосулек (л.д. 39).
В отчете об исполнении договора управления за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ приведены наименование работ (услуг) и их стоимость, в том числе выборочный ремонт фасада над квартирой № (квартира истца) и №, <адрес> осмотр-отогрев стояка ХВС и ГВС в квартире и подвале (л.д. 40).
Согласно протоколу собрания УК ООО «Ритмика» и представителей собственников квартир (Совета дома) многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на повестке дня обсуждали утверждение плана работ по текущему ремонту, прочее. Управляющая компания установила, что необходимо выполнить следующие работы: крепление труб ГВС в подвале, выборочный ремонт фасада <адрес> (л.д. 44).
В отчете об исполнении договора управления за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ приведены наименование работ (услуг) и их стоимость, в том числе в <адрес> (квартира истца) осмотр-отогрев ГВС в подвале, осмотр инженерных сетей ХВС (нет напора ХВС (л.д. 45).
Также судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр общего имущества. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией предложено провести выборочный ремонт кровли над квартирой №, выборочный ремонт фасада <адрес>, до члена Совета дома доведено, что указанная информация должна быть доведена до собственников помещений в МКД, и что плановые и работы по текущему ремонту будут проводиться только при накоплении достаточных средств по статье «текущий ремонт».
В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С учетом изложенных нормативно-правовых актов в их смысловом взаимодействии, а также установленных обстоятельств, оценив представленные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку со стороны управляющей компании отсутствует бездействие по осмотру общего имущества, текущий ремонт производился на основании утвержденных Советом дома работ за счет имеющихся средств, собранных в рамках ежемесячных отчислений собственников на «содержание общедомового имущества», которые поступали на счет управляющей организации.
На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к управляющей компании ООО «Ритмика» о признании незаконными бездействия, выразившегося в непроведении осмотра и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, возложении обязанности провести осмотр общего имущества, решить вопрос о текущем ремонте кровли и фасада многоквартирного дома – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Клементьева
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ