Решение по делу № 2А-6769/2023 от 21.04.2023

Дело № 2а-6769/2023 21 апреля 2023 года

47RS0004-01-2023-002118-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:председательствующего судьи Береза С.В.при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Ак» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, о признании незаконным действия, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ак» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, в обоснование требований указав, что 23.11.2022 г. заказной почтовой корреспонденцией для принудительного исполнения во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области направлен судебный приказ №, выданный судебным участком №12 Всеволожского муниципального района Ленинградской области о взыскании денежной суммы с должника ФИО3 задолженности в пользу ООО «Аламо Коллекст».

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором оригинал судебного приказа с заявлением о возбуждении исполнительного производства № от 23.11.2022 г. получен административным ответчиком 14.12.2022 г.

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать незаконным бездействие начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением срока возбуждения исполнительного производства в установленный законодательством РФ 3-дневный срок;

- обязать начальника Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7 принять решение в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» по поступившему для принудительного исполнения судебного приказа №, выданного судебным участком №12 Всеволожского муниципального района Ленинградской области о взыскании денежной суммы и обращении взыскания с должника ФИО3 в пользу ООО «Аламо Коллект».

В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не сообщило.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что 23.11.2022 г. административным истцом в адрес административного ответчика почтовой связью направлен судебный приказ №, выданный судебным участком №12 Всеволожского муниципального района Ленинградской области о взыскании денежной суммы с должника ФИО3 задолженности в пользу ООО «Аламо Коллекст».

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Заявление о возбуждении исполнительного производства должно было быть зарегистрировано в срок не позднее 19.12.2022 г. В срок не позднее 22.12.2022 г. заявление о возбуждении исполнительного производства и приложения к нему должны были быть переданы судебному приставу-исполнителю. Следовательно, не позднее 27.12.2022 г. судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Между тем, в материалы административного дела административным ответчиком представлено уведомление, согласно которого оригинал исполнительного документа по делу №, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области был утерян в ходе пересылки. В связи с утерей исполнительного документа Всеволожским РОСП УФССП России по Ленинградской области подан запрос о выдаче дубликата исполнительного документа.

Следовательно, в материалы административного дела не представлено доказательств передачи заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю ранее 21.04.2023 г., в связи с чем незаконное бездействие вменяется Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконном бездействии Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 28.12.2022 г. по 20.04.2023 г., включительно, выразившемся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №12 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, а потому административные исковые требования ООО «Ак» подлежат удовлетворению в данной части к надлежащему ответчику – Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области.

В тоже время, административным ответчиком не представлено доказательств направления в адрес административного истца справки об утрате исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд определяет способ восстановления нарушенного права административного истца как обязать Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области, в течение 3-х рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, принять меры к направлению в адрес ООО «Ак» справки об утрате исполнительного документа – судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №12 Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

При таком положении дела, административные исковые требования ООО «Ак» подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Ак» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО7, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по <адрес> – ФИО8, о признании незаконным действия, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области в период с 28.12.2022 г. по 20.04.2023 г., включительно, выразившемся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №12 Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Обязать Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области, в течение 3-х рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, принять меры к направлению в адрес ООО «Ак» справки об утрате исполнительного документа – судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №12 Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Ак» в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 10.05.2023 года.