РЕШЕНИЕ УИД 91RS0003-01-2022-003873-13

Именем Российской Федерации дело №2-3304/2022

23 ноября 2022 года г.Симферополь

Центральный районный суд г.Симферополя в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды отпусков по уходу за ребенком, учебных отпусков, периодов прохождения курсов повышения квалификации, дополнительного отпуска, о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды отпусков по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах переподготовки и повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в дополнительном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением об установлении пенсии с учетом специального стажа о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано из-за недостаточности специального стажа. Однако при рассмотрении заявления в стаж для назначения досрочной пенсии ей не учли периоды отпусков по уходу за детьми, периоды учебных отпусков, курсов повышения квалификации, а также дополнительных отпусков, предоставленных ей как одинокой матери, с чем она не согласна и просит включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 требования поддержал, просил удовлетворить, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в дело приобщены письменные возражения по заявленным требованиям, в которых просят в иске отказать. Указано, что в специальный стаж для назначения досрочной пенсии не учтены периоды отпусков по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы. Специальный стаж истицы для назначения досрочной пенсии составил 23 года 03 месяца 15 дней, общий стаж – 31 год 02 месяца 16 дней.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

На основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч.1.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано, так как специальный стаж составил 17 лет 5 месяцев 08 дней. Указано, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпусков по уходу за ребенком до 3-х лет, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано, так как специальный стаж составил 23 года 03 месяца 15 дней (при необходимом 30). В решении также указано, что в специальный стаж не включены периоды отпусков по уходу за ребенком до 3-х лет, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы.

Из справки, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» следует, что к периодам, не подлежащим включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, отнесен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ РК «Симферопольская поликлиника №», следует, что ФИО1 предоставлялся отпуск по уходу за ребенком (до 1,5 лет, до 3 лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что, если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку периоды отпусков по уходу за детьми имели место после ДД.ММ.ГГГГ, то такие периоды не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, в связи с чем, пенсионным органом в указанной части истице было обоснованно отказано во включении таких периодов в специальный стаж.

Периоды предоставления учебных отпусков ФИО1 указаны в справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>».

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки ФКУЗ «МСЧ МВД России по <адрес>» по вопросу достоверности данных о стаже ФИО1 следует, что учебные отпуска предоставлялись с сохранением среднемесячной заработной платы, на которую осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по установленным тарифам.

Периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, нахождение истца в учебных отпусках в периоды, которые включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, подлежат включению в специальный стаж истицы.

Из материалов пенсионного дела и предварительного расчета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в дополнительных отпусках включены пенсионным органом в специальный стаж. Из оспариваемого решения пенсионного органа также не следует, что имеется указание на невключение таких периодов в специальный стаж. В связи с чем, требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительных отпусках удовлетворению не подлежат.

Из предварительного расчета специального стажа истицы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при принятии к учету в расчет специального стажа времени нахождения в учебных отпусках, право на пенсию будет отсутствовать, так как недостаточно общего количества стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения в учебных отпусках.

Обязать Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.11.2022