50RS0039-01-2023-002040-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 г. г. Раменское МО

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Козновой Н.Е., при секретаре Гогулине И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2341/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №1 по Московской области, ссылаясь на ст.ст. 45, 48 и 75 НК РФ, обратилась в суд с административным иском к ФИО1 уточненными требованиями которого просит о взыскании пени, начисленных на недоимки по уплате транспортного налога за 2015, 2016, 2018 гг. в размере 22 657.36 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО2 своевременно не исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России №1 по Московской области по доверенности ФИО3 доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, его представитель по доверенности ФИО4 возражала в удовлетворении заявленных требований в части взыскания пени, начисленных на недоимку по уплате транспортного налога за 2016 г., а также выразила несогласие с периодом начисления пени по уплате транспортного налога за 2018 г. по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок обращения в суд по истечении срока исполнения требования об уплате налога: в шестимесячный срок обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, а в случае отмены судом судебного приказа обращение в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

<дата> мировым судьей судебного участка № 216 Раменского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № 2а-2489/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате транспортного налога: пени в размере 44 971, 54 руб.; земельного налога: пени в размере 4 032, 17 руб.

<дата> мировым судьей судебного участка № 216 Раменского судебного района Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Данное исковое заявление поступило в Раменский городской суд <дата>, то есть в установленный законом срок.

В соответствии с требованиями ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности - лошадиных силах. Мощность двигателя определяется исходя из технической документации на соответствующее транспортное средство и указывается в регистрационных документах.

Налоговые органы рассчитывают налоговую базу по каждому транспортному средству, зарегистрированному на физическое лицо, на основании полученных в установленном порядке сведений.

Согласно ст. <адрес> от 16 ноября 2002 г. № 129/2002-03 "О транспортном налоге в Московской области" налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Статьей 363 НК РФ и ст. 2 Закона "О транспортном налоге в Московской области" определяется порядок и сроки уплаты транспортного налога, согласно, которого налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу согласно уведомлению. Согласно сведений, полученных административным истцом в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов ГИБДД, ФИО1 является собственником следующего транспортного средства:

автомобили легковые, государственный регистрационный знак <...> VIN: <номер>, год выпуска 1993, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак <...> VIN: <номер>, год выпуска 1998, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак <...> VIN:, год выпуска 1981, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

автомобили грузовые, государственный регистрационный знак <...>, VIN: <номер>, год выпуска 1993, дата регистрации права <дата>;

автомобили грузовые, государственный регистрационный знак <...> VIN: <***>, год выпуска 1993, дата регистрации права <дата>, дата утраты права ЮЛ 1.2020;

автомобили грузовые, государственный регистрационный знак <...>, VIN: <номер>, год выпуска 2001, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

автомобили грузовые, государственный регистрационный знак <...> VIN: <номер>, год выпуска 1998, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

автомобили грузовые, государственный регистрационный знак <...> VIN:, год выпуска 1988, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

автомобили грузовые, государственный регистрационный знак <...>:, год выпуска 1980, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак <...> VIN: <номер>, год выпуска 2007, дата регистрации права <дата>;

автомобили грузовые, государственный регистрационный знак <...> марка/модель <...> VIN:, год выпуска 1987, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;автомобили легковые, государственный регистрационный знак <...> марка/модель ЛАДА 219060, VIN: <номер>, год выпуска 2012, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

автомобили грузовые, государственный регистрационный знак <...>, марка/модель <...> VIN:, год выпуска 1989, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

автомобили грузовые, государственный регистрационный знак <...> марка/модель <...> год выпуска 2001, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>;

Налогоплательщику ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2015, 2016, 2018 налоговые периоды.

Налоговые уведомления от <дата> <номер>, от <дата> <номер>? от <дата> <номер> на уплату транспортного налога направлялись в адрес налогоплательщика.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2015 налоговый период в размере 59 769 руб. были начислены пени за период со <дата> по <дата> в сумме 7 682, 99 руб. (сумма недоимки в размере 59 769 руб. взыскана решением Раменского городского суда <адрес> от <дата> <номер>а-4227/18).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога:

- за 2016 налоговый период в размере ему были начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 9 242. 84 руб. (решением Раменского городского суда МО от <дата> по делу <номер>а-3390/2021 в удовлетворении требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 налоговый период было отказано);

- за 2018 г. в размере 45 735 руб. ему были начислены пени за период с <дата> по <дата> в сумме 2 290, 95 руб. и на сумму 31 135 руб., в связи с поступившей <дата> частичной оплатой, начислены пени за период с <дата> по <дата> в размере 3 440.58 руб. (сумма недоимки в размере 31 135 руб. взыскана решением Раменского городского суда <адрес> от <дата> по делу <номер>а-6549/2020).

Требование от <дата> <номер> об уплате задолженности направлено налогоплательщику в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 15 июля 1999 № 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статей 46 - 48 этого Кодекса РФ.

С учетом приведенных норм пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм и правовых позиций, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям Налогового кодекса РФ.

Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Раменского городского суда МО от 02.08.2021 г. по делу № 2а-3390/2021 в удовлетворении требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 налоговый период было отказано.

В силу ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с административного ответчика пени, начисленных на недоимку транспортному налогу за 2016 г.

В остальной части иск подлежит удовлетворению, поскольку в обоснование иска истцом представлен подробный расчет задолженности. Расчет является арифметически правильным, соответствует нормам материального права.

При начислении пеней по оплате транспортного налога за 2018 налоговый период, административный исходил из того, что поскольку денежные средства по оплате транспортного налога в размере 14 600 руб. поступили от ответчика на бюджет только 14.12.2020 г., следовательно, и обязанность по уплате налога считается исполненной 14.12.2020 г., суд соглашается с данным расчетом.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в части.

В силу ст. 114 КАС РФ, в связи с частичным удовлетворением административного иска на общую сумму 13 414.52 руб., с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 536.58 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<...>) задолженность по оплате:

- пени, начисленных на недоимки по уплате транспортного налога за 2015, 2018 гг. в размере 13 414.52 руб.;

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (<...>) в доход бюджета города Раменское Московской области госпошлину в размере 536.58 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 09.06.2023 года