УИД 120S0000-01-2023-000043-98

№ 3а-45/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 7 июня 2023 года

Верховный Суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Алимгуловой К.В.,

прокуроров Талипова Д.Х., ФИО1,

при секретаре Лугиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл о признании недействующими пунктов перечня объектов недвижимого имущества, утвержденного приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 24 декабря 2019 года № 27-нп «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год», перечня объектов недвижимого имущества, утвержденного приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 23 декабря 2020 года № 53-нп «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год», перечня объектов недвижимого имущества, утвержденного приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 22 декабря 2021 года № 11-нп «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год», перечня объектов недвижимого имущества, утвержденного приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 30 ноября 2022 года № 15-нп «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год»,

УСТАНОВИЛ:

приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 24 декабря 2019 года № 27-нп, опубликованным 30 декабря 2019 года на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (марийэл.рф) и на официальном сайте Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (www.mari-el.gov.ru), определен Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год (далее – Перечень 1).

В Перечень 1 под пунктом <№> включен объект недвижимого имущества с кадастровым <№>, расположенный по адресу: <адрес>

Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 23 декабря 2020 года № 53-нп, опубликованным 26 декабря 2020 года на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (марийэл.рф) и на официальном сайте Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (www.mari-el.gov.ru), определен Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год (далее – Перечень 2).

В Перечень 2 под пунктом <№> включен объект недвижимого имущества с кадастровым <№>, расположенный по адресу: <адрес>

Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 22 декабря 2021 года № 11-нп, опубликованным 27 декабря 2021 года на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (марийэл.рф) и на официальном сайте Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (www.mari-el.gov.ru), определен Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год (далее – Перечень 3).

В Перечень 3 под пунктом <№> включен объект недвижимого имущества с кадастровым <№>, расположенный по адресу: <адрес>

Приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 30 ноября 2022 года № 15-нп, опубликованным 7 декабря 2022 года на официальном интернет-портале Республики Марий Эл (марийэл.рф) и на официальном сайте Министерства государственного имущества Республики Марий Эл (www.mari-el.gov.ru), определен Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год (далее – Перечень 4).

В Перечень 4 под пунктом <№> включен объект недвижимого имущества с кадастровым <№>, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО2 обратилась в Верховный Суд Республики Марий Эл с административными исковыми требованиями о признании недействующими с даты вступления в силу приказа Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 24 декабря 2019 года № 27-нп (пункт <№> Перечень 1), приказа Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 23 декабря 2020 года № 53-нп (пункт <№> Перечень 2), приказа Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 22 декабря 2021 года № 11-нп (пункт <№> Перечень 3), приказа Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 30 ноября 2022 года № 15-нп (<№> Перечень 4) ссылаясь на то, что она является собственником объекта недвижимости с кадастровым <№>, расположенный по адресу: <адрес> Включение в Перечни объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с разрешенным видом использования: для размещения зданий организаций, культуры, искусства и туризма, без проведения обследования на предмет фактического использования объекта недвижимости противоречит требованиям подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку оно не обладает признаками объекта налогообложения, в отношении которого налоговая база должна определяться как кадастровая стоимость. Оспариваемые нормативно правовые акты незаконно возлагают обязанность по уплате налога на имущество исходя из кадастровой стоимости объекта, то есть в завышенном размере.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Куликова В.А. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект недвижимости с кадастровым <№> не предполагает размещения на нем офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания. Назначение, разрешенное использование или наименование помещений спорного здания в соответствии со сведениями, содержащимися Техническом паспорте здания, не предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, площадь которых составляет не менее 20 процентов общей площади здания. Спорное здание не может быть, как исходя из технических характеристик, так из фактического использования отнесено ни к административно-деловому зданию, ни к торговому центру.

Представитель административного ответчика Министерства государственного имущества Республики Марий Эл ФИО3 в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление, оставила разрешение дела на усмотрение суда, при этом пояснила о том, что в оспариваемых пунктах Перечней внесены сведения о здании с кадастровым <№>, расположенный по адресу: <адрес>. Здание включает в себя помещение с кадастровым <№>, площадью 1929,6 кв.м., используемое как гостинца – Отель «<...>», и помещение <№>, площадью 275 кв.м., которое используется под кафе. Таким образом, из оспариваемых Перечней не подлежит исключению <№>, площадь 275 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Талипова Д.Х., полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов, а также установления налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог на имущество организаций относится к региональным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 372.1 (пункт 1 статьи 14, пункт 1 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; направляет перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, а также размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с Положением о Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2018 года № 39, Министерство в соответствии с возложенными на него задачами определяет перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость для целей налогообложения, расположенных на территории Республики Марий Эл.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 августа 2017 года № 325 «Об утверждении порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, о внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 января 2014 года № 29 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл» на Министерство государственного имущества Республики Марий Эл возложены полномочия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением; по определению перечня зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; по созданию межведомственной комиссии по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения (пункт 2).

Указом Президента Республики Марий Эл от 10 ноября 2010 года № 237 определено, что официальными источниками опубликования правовых актов Республики Марий Эл являются: периодическое печатное издание «Марийская правда. Официальный еженедельник»; периодическое печатное издание «Марий Эл. Официальный документымсавыктыше газет»; официальный интернет-портал Республики Марий Эл (марийэл.рф); «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что приказы Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 24 декабря 2019 года № 27-нп, от 23 декабря 2020 года № 53-нп, от 22 декабря 2021 года № 11-нп, от 30 ноября 2022 года № 15-нп изданы уполномоченным органом в пределах его компетенции, с соблюдением требований, предъявляемых к форме издаваемых им нормативных правовых актов, правил введения в действие и опубликования.

Согласно пункту 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении признаваемых объектами налогообложения административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них (подпункт 1); в отношении нежилых помещений, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых центров, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (подпункт 2).

Подпунктами 1 и 2 статьи 1.1 Закона Республики Марий Эл от 27 октября 2011 года № 59-З «О регулировании отношений в области налогов и сборов в Республике Марий Эл» установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них; нежилых помещений, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых центров, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом: здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

В соответствии с пунктом 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом: здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания; фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым <№>, площадью 1995+/-16, расположенный по адресу: <адрес> отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, в отношении него установлен вид разрешенного использования: здания организаций, культуры, искусства и туризма. В пределах земельного участка расположены объекты недвижимости, в том числе с кадастровым <№>. Земельный участок находится в собственности ФИО2 с 11 мая 2018 года (л.д. 44-47).

Из материалов дела следует, что объект недвижимости с кадастровым <№>, состоит из двух зарегистрированных как объекты недвижимости помещений:

- помещение 1 (этаж № 1, Этаж № 2, Этаж № мансардный, Этаж № подвал), нежилое, кадастровый <№>, площадь 1929,6 кв.м.,

- помещение 2 (этаж № 1), нежилое, кадастровый <№>, площадь 275 кв.м.

8 февраля 2019 года произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 (запись регистрации <№>) на нежилое помещение – кадастровый <№>, площадь 1929,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 16 ноября 2022 года (л.д.31-37).

8 февраля 2019 года произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 (запись регистрации <№>) на нежилое помещение – кадастровый <№>, площадь 275 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 16 ноября 2022 года (л.д.38-43).

Из технического паспорта на здание с кадастровым <№>, подготовленного ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», по состоянию на 12 мая 2017 года следует, что объект недвижимости представляет собой нежилое кирпичное четырех этажное здание (этажность - 3, этажность подземная - 1), общей площадью 2204,6 кв.м., введенное в эксплуатацию в 2015 году. В разделе 6 «Основные характеристики здания» указано наименование - «общественное здание многофункционального назначения».

В Экспликации к плану строения указаны входящие в состав объекта помещения:

1 этаж - теплогенераторная площадью 9,8 кв.м., две моечные площадью 8,6 кв.м., три цеха общей площадью 31,6 кв.м., комната пищевых отходов площадью 2,7 кв.м., два тамбура общей площадью 7,6 кв.м., помещение уборочного инвентаря площадью 2,9 кв.м., десять санузлов общей площадью 32,9 кв.м., три коридора общей площадью 113,9 кв.м., обеденный зал площадью 169,4 кв.м., электрощитовая площадью 6,7 кв.м., две лестничные клетки общей площадью 36,2 кв.м., кабинет площадью 23,1 кв.м., пять спален общей площадью 94,2 кв.м., подсобное помещение площадью 4,7 кв.м. Итого общая площадь нежилых помещений по первому этажу 544 кв.м.

2 этаж - восемнадцать спален общей площадью 366,6 кв.м., семнадцать санузлов общей площадью 76,5 кв.м., коридор площадью 81,2 кв.м., две лестничные клетки общей площадью 44,7 кв.м., шкаф площадью 1,5 кв.м., подсобное помещение площадью 4,7 кв.м. Итого общая площадь нежилых помещений по второму этажу 575,2 кв.м.

мансардный этаж - семнадцать спален общей площадью 303,6 кв.м., восемнадцать санузлов общей площадью 69,7 кв.м., два коридора общей площадью 104,8 кв.м., шкаф площадью 1,4 кв.м., две лестничные клетки общей площадью 43,9 кв.м., подсобное помещение площадью 17,6 кв.м., спортивный зал площадью 16 кв.м. Итого общая площадь нежилых помещений по мансардному этажу 557 кв.м.

этаж подвал - три коридора общей площадью 187 кв.м., два тех.помещения общей площадью 188,5 кв.м., шесть комнат общей площадью 105,7 кв.м, санузел площадью 1,8 кв.м., два подсобных помещения общей площадью 8,7 кв.м., две лестничные клетки общей площадью 31,5 кв.м. Итого общая площадь нежилых помещений по этажу подвал 523,2 кв.м.

Таким образом, общая площадь нежилых помещений в здании с кадастровым <№> составляет 2199,7 кв.м., помещений общего пользования 4,9 кв.м. (л.д. 49-70).

Как было установлено в судебном заседании в помещении с кадастровым <№>, площадью 1929,6 кв.м., по адресу: <адрес>, расположена гостинца – Отель «<...>». Помещение <№> площадь 275 кв.м., по адресу: <адрес>, используется под кафе.

С учетом изложенного общая площадь помещений, которые можно отнести согласно документам технического учета к объектам общественного питания составляет 275 кв.м, что от общей площади здания согласно техническому паспорту (2204,6 кв.) составляет 12,47%, то есть менее 20%.

Согласно объяснениям представителя административного ответчика спорный объект недвижимости включен в оспариваемые Перечни, на том основании, что его предназначение установлено с учетом наименования и назначения по данным Единого государственного реестра недвижимости.

Между тем, приведенные сведения документов технического учета (инвентаризации) не позволяют сделать однозначный вывод, что назначение, разрешенное использование или наименование помещений, общей площадью не менее 20 процентов от общей площади спорного объекта, предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, а также размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, то есть не подтверждают законность включения объекта недвижимости в Перечни.

Из материалов дела также следует, что мероприятия по обследованию принадлежащего административному истцу объекта недвижимости с целью определения вида его фактического использования и включения в Перечни уполномоченным органом в установленном порядке не производились, в связи с чем этот объект не подлежал включению в Перечни и по фактическому использованию.

Кроме того, спорный объект недвижимости с кадастровым <№> расположен на земельном участке, который отнесен к землям населенного пункта, с видом разрешенного использования: здания организаций, культуры, искусства и туризма. Таким образом, вид разрешенного использования земельного участка, на котором расположен спорный объект, не предполагает размещение на нем объектов в целях, соответствующих приведенному выше федеральному и региональному налоговому законодательству. Включение объекта в Перечни не основано на сведениях правоустанавливающих документов, документов технического учета (инвентаризации) об их назначении и сведениях о фактическом использовании объекта.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Довод представителя административного ответчика о том, что из оспариваемых перечней не подлежит исключению помещение с кадастровым <№>, площадь 275 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> суд отклоняет, поскольку в рассматриваемой ситуации в Перечни включено не помещение, а отдельно стоящее нежилое здание, и поэтому все помещения в нем облагаются налогом по кадастровой стоимости. Помещение с кадастровым номером <№>, площадь 275 кв.м. не включено в Перечни как самостоятельный вид недвижимого имущества.

Действительно, нежилые помещения с кадастровыми номерам <№> и <№> состоят на кадастровом учете в качестве самостоятельных объектов недвижимости, при этом имеются сведения о постановке на кадастровый учет здания, в котором они расположены, в связи с чем имеются все основания для признания их неотъемлемой частью здания.

В силу прямого предписания, содержащегося в части 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик обязан доказать законность включения объекта в Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Административным ответчиком относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих соответствие объекта недвижимости условиям, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, для включения его в Перечни, не представлено.

С учетом предусмотренного пунктом 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации принципа, согласно которому все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), здание с кадастровым <№> не могло быть включено в Перечни на 2020-2023 годы.

Определяя момент, с которого оспариваемые нормативные правовые акты должны быть признаны недействующими, суд, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что оспариваемые нормативные акты имеют ограниченный срок действия, считает, что в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца приказы в оспариваемой части подлежат признанию недействующими со дня их принятия.

В силу пункта 2 части 4 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сообщение о настоящем решении суда подлежит опубликованию на официальном Интернет-портале Республики Марий Эл и на официальном сайте Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Порядок распределения судебных расходов между сторонами регламентирован процессуальным законодательства, в данном случае положениями статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку требования административного истца были удовлетворены, понесенные им при обращении в суд расходы по госпошлине подлежат взысканию с проигравшей стороны по делу, в данном случае с Министерства государственного имущества Республики Марий Эл.

Руководствуясь статьями 175-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования удовлетворить.

Признать недействующим со дня принятия пункт <№> Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год, определенного приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 24 декабря 2019 года № 27-нп.

Признать недействующим со дня принятия пункт <№> Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год, определенного приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 23 декабря 2020 года № 53-нп.

Признать недействующим со дня принятия пункт <№> Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2022 год, определенного приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 22 декабря 2021 года № 11-нп.

Признать недействующим со дня принятия пункт <№> Перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год, определенного приказом Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от 30 ноября 2022 года № 15-нп.

Сообщение о принятии настоящего решения подлежит опубликованию на официальном Интернет-портале Республики Марий Эл и на официальном сайте Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в пользу ФИО2 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 1200 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Алимгулова

Мотивированное решение составлено 9 июня 2023 года.