Дело 2-501\2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

31 января 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Дошина П.А.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г\о Балашиха к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения самовольно занятой части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец после уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с требование к ответчику, указывая что просит суд Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности, площадью 78 кв.м., по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0050103:50, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0050103:50; Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 78 кв.м., по адресу: <адрес>, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0050103:50 в пригодное для использования состояние, освободив его от строительного и бытового мусора, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал полностью, заявил о том, что истцу стало известно о за пользовании земельного участка, только в октябре 2022г., в результате проверки.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, заявил о применении срока исковой давности, т.к. он пользуется земельным участком более 20 лет в том виде в котором он сейчас находится. О том что он самовольно за пользовал примыкающий земельный участок он знал, однако полагал, что это возможно, в связи со сложностью освоения земельного участка.

Представитель третьего лица, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания не представил.

Суд определил слушать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав стороныисследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках контрольных мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами Комитета по управлению имуществом <адрес> Балашиха выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0050103:50, площадью 1000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт № от 05.03.2022г.

В ходе выездного обследования выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности (путем установки ограждения), приблизительной площадью 78 кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером: 50:15:0050103:50, находящемуся в собственности ФИО2

04.05.2022г. в адрес ответчика - ФИО2 направлено Предостережение №-П от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. не исполнил предостережение, возражения не представил, нарушение не устранил.

Как указывалось выше, увеличение площади земельного участка произошло за счет за пользования части земельного участка неразграниченной государственной собственности, приблизительной площади 78 кв.м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:15:0050103:50, его границы установлены и отражены на публичной кадастровой карте, земельный участок имеет площадь 1000 кв.м., в отношении него установлена категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, собственником участка с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Между тем, фактически границы земельного участка ответчика не соответствуют правоустанавливающим документам; законность использования земельного участка неразграниченной государственной собственности не подтверждается. Данный факт является нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка площадью 78 кв.м., полномочиями собственниками в отношении которого обладает Г.о. Балашиха в лице Администрации. Данное обстоятельство подтверждается в том числе заключением кадастрового инженера ФИО4 от 12.12.2022г., представленным ответчиком (л.д. 114), в котором описаны краницы за пользованного земельного участка относительного кадастровых границ земельного участка ответчика.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку ответчик не является собственником земельного участка площадью 78 кв.м., он не вправе возводить на нем ограждения или иные постройки, в связи с чем установленный ФИО2 забор подлежит переносу на основании ст. 76 ЗК РФ, согласно которой самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.3 ч.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес>», п.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельным государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Ввиду изложенного, за пользование территории земель неразграниченной государственной собственности нарушает права ФИО6о. Балашиха, как органа уполномоченного на распоряжение земельными участка неразграниченной собственности в границах <адрес> Балашиха.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса РФ. Ответчик за перераспределением земельного участка не обращался, соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось.

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружении при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Одним из способов защиты гражданским прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действй, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления в части истребования об освобождении самовольно за пользованного земельного участка. Суд полагает разумным и достаточным установить для ответчика срок для добровольного исполнения решения суда в течении 1 месяца, с даты вступления решения суда в законную силу.

Срок давности по заявленным исковым требованием истцом не пропущен, т.к. его надлежит исчислять с даты окончания проверки, т.е. с ДД.ММ.ГГГГг..

Правовая позиция ответчика основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства, которая не может быть положена судом в обоснование отклонения исковых требований.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу бюджета г\о Балашиха надлежит взыскать госпошлину 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности, площадью 78 кв.м., по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0050103:50, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:0050103:50;

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 78 кв.м., по адресу: <адрес>, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 50:15:0050103:50 в пригодное для использования состояние, освободив его от строительного и бытового мусора, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета г\оо Балашиха госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023г.

Судья П.А. Дошин

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела

в производстве Балашихинского городского суда

Судья

Секретарь