Дело № 2а-4952/2022

25RS0001-01-2022-006972-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Ярошевой Н.А.

при секретаре Горбуновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов ФИО1», заинтересованное лицо – Межрайонная ИФНС России № 15 по Приморскому краю, о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

представитель административного истца обратился в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что Приморская коллегия адвокатов «Коллегия адвокатов ФИО1» зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю от 21.12.2017 № 1514-р, о чем 26.12.2017 внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1172500001960. В результате осуществления контрольных функций за деятельностью указанной организации установлено, что организация отчеты за 2020 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и № ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2021 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», до настоящего времени в Главное управление Минюста России по Приморскому краю не предоставила. За вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации 15.10.2021 организации вынесено предупреждение № 25/3-29/323, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации, которое возвращено в адрес Главного управления 30.11.2021. 13.01.2022 организации вынесено повторное предупреждение № 25/3-288, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации, которое возвращено в адрес Главного управления 16.03.2022. Кроме того, изучение материалов учетного дела организации показало, что в нарушение вышеуказанных норм права организация отчеты за 2021 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2022 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», до настоящего времени в Главное управление не предоставила. До настоящего времени указанные нарушения законодательства Российской Федерации организацией не устранены. Просит ликвидировать и исключить Приморскую коллегию адвокатов «Коллегия адвокатов ФИО1» из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени нарушения административным ответчиком не устранены, отчеты за 2020-2021 не сданы, сведения о том, что ведется деятельность не предоставлены. Административное исковое заявлении было получено организацией, но административный ответчик не отреагировал, отчеты либо информацию о продолжении своей деятельности не предоставил.

Представители административного ответчика, заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

В силу п.4 ст.263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствуют его рассмотрению.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения Управления Минюста РФ по Приморскому краю от 21.12.2017 № 1514-р осуществлена государственная регистрация Приморской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов ФИО1».

Согласно Свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, 26.12.2017 запись о создании Приморской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов ФИО1» внесена в ЕГРЮЛ, государственный регистрационный номер 1172500001960.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 10.08.2022, основным видом деятельности Приморской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов ФИО1» является деятельность в области права, дополнительным видом деятельности – консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления, местом нахождения: <адрес>, председателем является ФИО3

В соответствии со ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников по формам, установленным Приказом Минюста России от 16.08.2018 №170, либо заявление, подтверждающее их соответствии п.3.1 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, Приморская коллегия адвокатов «Коллегия адвокатов ФИО1» отчеты за 2020, 2021 года по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и № ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2021, 2022 годах с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не предоставила, что подтверждается материалами дела.

Из материалов дела следует, что Управлением в адрес административного ответчика было направлено предупреждение от 15.10.2021 № 25/3-29/323, которое было возвращено в адрес истца 30.11.2021, 13.01.2022 направлено повторное предупреждение № 25/3-288, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации, которое возвращено в адрес истца 16.03.2022, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» к грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом.

Доказательства того, что выявленные грубые нарушения были устранены, в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не представлены.

Пунктом 10 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Согласно пп. 3 п. 3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что факт осуществления деятельности Приморской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов ФИО1» с грубыми нарушениями требований закона нашел подтверждение в судебном заседании, поскольку указанным юридическим лицом не представляются административному истцу сведения, обязанность по предоставлению которых возложена на административного ответчика нормами действующего законодательства, доказательства того, что административным ответчиком принимались меры для устранения допущенных нарушений, в материалах дела отсутствуют, нарушения не устранены до настоящего времени, доказательств обратного суду не предоставлено, что является основанием для принятия решения о ликвидации указанного юридического лица.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов ФИО1», заинтересованное лицо – Межрайонная ИФНС России № 15 по Приморскому краю, о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180, 264 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Приморской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов ФИО1», заинтересованное лицо – Межрайонная ИФНС России № 15 по Приморскому краю, о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Приморскую коллегию адвокатов «Коллегия адвокатов ФИО1».

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Н.А. Ярошева

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2022