№ 2-224/2024
УИД 52 RS 0010-01-2024-002988-06 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Балахна 26 июня 2025 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре Казновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-224/2025 по иску Балахнинского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности передать распределительный газопровод для дальнейшей эксплуатации,
УСТАНОВИЛ:
Балахнинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда передать на законном основании юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющему лицензию для осуществления конкретного вида деятельности при эксплуатацииопасного производственного объекта для дальнейшей эксплуатации распределительный газопровод, расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела Балахнинский городской прокурор изменил исковые требования и просит обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда передать в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116 от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Приказа Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471 юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющему лицензию для осуществления конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности распределительный газопровод, расположенный по адресу: <адрес> для дальнейшей эксплуатации опасного производственного объекта.
В обосновании исковых требований прокурор указал, что Балахнинской городской прокуратурой на основании информации Волжско - Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 владеет распределительным газопроводом высокого и низкого давления, расположенном по адресу: <адрес>.
Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 11.12.2013 следует, что к приемке предъявлены следующие объекты:
Газопровод высокого давления подземный (полиэтилен) распределительный - 0, 6 Мпа (труба ПЭ 100 ГАЗ SDR 11 ф63х5, 8 L=4.0 м.);
Газопровод высокого давления подземный (сталь) распределительный (подземный стальной газопровод (ф 57x3,5) в составе цокольного ввода L=2,9 м., футляр ф 108x4,0 L= 0,8 м., контрольная трубка- 1 шт.);
Газопровод высокого давления надземный (сталь) распределительный (труба: ф 57x3,5 L =0,8 м., ф 27x2,5 L =8,0 м. (свечи), задвижка 30с 41 нж Ду 57-1 шт., Ис Ду 57 - 1 шт.);
Газопровод низкого давления надземный (сталь) распределительный -0,005 МПА (водогазопроводная: ф 57x3,5 L 68,0 м., ф 89x3,5 L 92,0 м., ф 219x3,5 L 2,0 м., ф 325x5,0 L 0,8 м. (на футляр), ф 27x2,5 L 4,0 м. (на свечи), ф 20x20 L 2,0 м. (на импульсы), задвижка Ду 200 30с41 нж-1 шт, соединение изолирующее (под приварку) ИС -219-1 шт., соединение изолирующее (под приварку) ИС -89-1 шт., опоры (ф 57) - 13 шт., h=29 5 м., опоры (ф 89) -13 шт., h=2,5 м.);
Газопровод низкого давления подземный (сталь) распределительный: подземный стальной газопровод (ф 89x3,5) в составе цокольного ввода L = 2,6 м., подземный стальной газопровод (ф 219 х6,0) в составе цокольного ввода L = 2,5 м., футляр ф 325x5,0 L- 0,8 м., футляр ф 159x4,5 L- 0,8 м.
Газпровод низкого давления подземный (полиэтилен) распределительный: труба ПЭ 80 ГАЗ SDR 17,6 ф 63X3, 6 L = 41, 0 м., ПЭ 80 ГАЗ SDR 17,6 ф 90X5,2 L - 316, 0 м., ПЭ 80 ГАЗ SDR 17,6 ф 110X6,3 L = 488, 0 м, ПЭ 80 ГАЗ SDR 17,6 ф 255X12,8 L = 5,5 м.
Редукционная муфта с закладными эл. Нагревателями ПЭ 80ф 90X63-1 шт., тройник редукция ПЭ 80 ф 225/110 -1 шт., кран шаровый полиэтиленовый для подземной установки ф ПО - 1 шт., кран шаровый полиэтиленовый для подземной установки ф 90-2шт., контрольная трубка - 3 шт., ф160Х14, 6 (футляр) L=5,0 м., ф 160x14,6 (футляр) L= 18,0 м., 160x14,6 (футляр) L=8,0 м.
Газопровод низкого давления подземный (полиэтилен) газопроводы -вводы: труба ПЭ 80 ГАЗ SDR 17,6 ф 63X3,6 L - 176, 0 м.;
Газопровод низкого давления подземный (сталь) газопроводы - вводы:
Труба стальная ф 57x3,5 L=20,8 м. (в составе цокольного ввода), цокольный ввод ф 63x57 с переходом п/хэ - ст - 8 шт., надземный стальной газопровод (в составе цокольного ввода) ф 57x3, 5 D=7, 2 м.;
Газопровод низкого давления (надземный сталь) газопроводы - вводы: труба стальная ф 57x3, 5 L = 100, 8 м., опоры - 18 шт., газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ - 07-2У1: с двумя линиями редуцирования (основная и резервная) с газовым обогревом, регулятором давления РДНК 1000 - 2 шт., фильтр газовый сетчатый ФГ-50 - 2шт., клапан предохранительный сбросной (КПС-20Н) - 1 шт., горелка инфракрасного излучения (ГИИ -2,3) -1 шт.
Заказчиком строительства указанной газораспределительной системы выступала ФИО1
Кроме того, между ФИО1 и ОАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор оказания услуг по техническому, аварийно - диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) наружных газопроводов, а именно предметом договора выступает распределительный газопровод высокого и низкого давления, расположенном по адресу: <адрес>, в отношении которого будет производится соответствующее техническое обслуживание.
Таким образом, распределительный газопровод, расположенный по адресу: <адрес> относится к техническим устройствам, обладающих признаками III класса опасности.
Однако по настоящее время опасный производственный объект на учет не поставлен, в реестре опасных производственных объектов не числится.
ФИО1 с момента введения в эксплуатацию опасного производственного объекта не предпринимала мер для соблюдения требований промышленной безопасности и обеспечения регистрации в реестре опасных производственных объектов, а также не имеет лицензии для осуществления конкретного вида деятельности при эксплуатации опасного производственного объекта.
При этом ФИО1 договоры аренды, безвозмездной передачи или иной договор с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию для осуществления конкретного вида деятельности при эксплуатации опасного производственного объекта до настоящего времени, не заключались.
В судебном заседании помощник Балахнинского прокурора Седова Н.Е. измененные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя- ФИО3 которая с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что ФИО1 является ненадлежащим ответчиком по делу по следующим основаниям.
В соответствии с договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, Актом приемки законченного строительства объекта газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ, договора оказания услуг по техническому, аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) наружных газопроводов № от ДД.ММ.ГГГГ, договора № от ДД.ММ.ГГГГ о врезке и пуске газа распределительного газопровода ФИО1 является основным абонентом распределительного газопровода, расположенного по адресу: <адрес> газопровод построен за счет денежных средств инициативной группы - собственников жилых домов, находящихся по адресу: <адрес>, право собственности на газопровод в установленном законом порядке не зарегистрировано, вследствие чего ФИО1 не вправе заключать какие-либо договора по отчуждению/передаче газопровода, указанного в исковом заявлении.
Кроме того, в соответствии с вводной частью Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", действие указанного федерального закона на физических лиц не распространяется.
Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» ФИО4 пояснила, что из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заказчиком строительства газопровод высокого и низкого давления, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью протяженностю 1227 м. является ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» с предложением заключения договора купли-продажи или аренды вышеуказанных распределительных газопроводов. Общество, рассмотрев обращение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ сообщило о готовности принятия в арендное пользование газопровода, либо приобретения газопровода в собственность при которых целесообразность предлагаемых Ответчиком сделок будет экономически выгодной для Общества. Для согласования проекта договора аренды/купли продажи Ответчику необходимо представить в адрес общества документы: письмо-согласие о передаче Газопровода в собственность/арендное пользование Обществу; выписку из ЕГРН, подтверждающую наличие зарегистрированного права собственности на газопровод; копию кадастрового/технического паспорта (плана)на предлагаемый в аренду/собственность газопровод; информацию об организации, эксплуатирующей предлагаемый в собственность/аренду газопровод, в настоящее время (наличие/отсутствие договора аренды, договора на ТО, безвозмездное пользование и т.д.). Однако, на сегодняшний день, ФИО1 в Общество с вышеуказанными документами не обращалась.
Представитель АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, представив письменную позицию по делу, указав, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области. Деятельность Поставщика газа по предоставлению коммунальной услуги по газоснабжению регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила№). Из изложенного следует, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» осуществляет поставку газа по уже созданным газораспределительным сетям. Деятельность, связанная с эксплуатацией газораспределительных сетей, не относится к компетенции Общества, в связи с чем предоставление гарантирующим поставщиком пояснений по существу заявленных требований не представляется возможным. Деятельность по строительству, эксплуатации и обслуживанию газораспределительных сетей и газопроводов относится к компетенции специализированных газораспределительных организаций. Специализированной газораспределительной организацией на территории Нижегородской области является ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»
Представитель Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представитель администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, в том числе путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст.14,16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Балахнинского городского суда Нижегородской области balahninsky.nnov.sudrf.ru, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с. ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч.ч. 1,2 и 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон № 116 от 21.07.1997) опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к настоящему Федеральному закону, на четыре класса опасности.
В соответствии с пп. «а» п. 1 Приложения № 1 к Федеральному закону № 116 от 21.07.1997 к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества следующих видов воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.
В силу пп. 2 п. 4 Приложения № 2 к Федеральному закону № 116 от 21.07.1997 для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей газопотребления устанавливаются следующие классы опасности: III класс опасности - для опасных производственных объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно.
Приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 г. № 471 утверждены требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению реестра опасных производственных объектов, согласно которым опасные объекты должны быть зарегистрированы в реестре собственником или лицом, владеющем объектами на ином законном основании.
В силу ч.1 ст.9 Федерального закона № 116 от 21.07.1997 организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 870, под сетью газопотребления понимается единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные и внутренние газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, газоиспользующее оборудование, размещенный на одной производственной площадке и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления, до отключающего устройства перед газоиспользующим оборудованием.
На основании п. 3 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 регистрацию объектов в государственном реестре, осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе проверки проведенной Балахнинской городской прокуратурой установлено, что сооружение (сеть газоснабжения) - газопровод высокого и низкого давления, расположенный по адресу: <адрес>, имеет протяженность 1227 м.
Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заказчиком строительства является ФИО1
Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к приемке предъявлены следующие объекты:
Газопровод высокого давления подземный (полиэтилен) распределительный - 0, 6 Мпа (труба ПЭ 100 ГАЗ SDR 11 ф63х5, 8 L=4.0 м.);
Газопровод высокого давления подземный (сталь) распределительный (подземный стальной газопровод (ф 57x3,5) в составе цокольного ввода L=2,9 м., футляр ф 108x4,0 L= 0,8 м., контрольная трубка- 1 шт.);
Газопровод высокого давления надземный (сталь) распределительный (труба: ф 57x3,5 L =0,8 м., ф 27x2,5 L =8,0 м. (свечи), задвижка 30с 41 нж Ду 57-1 шт., Ис Ду 57 - 1 шт.);
Газопровод низкого давления надземный (сталь) распределительный -0,005 МПА (водогазопроводная: ф 57x3,5 L 68,0 м., ф 89x3,5 L 92,0 м., ф 219x3,5 L 2,0 м., ф 325x5,0 L 0,8 м. (на футляр), ф 27x2,5 L 4,0 м. (на свечи), ф 20x20 L 2,0 м. (на импульсы), задвижка Ду 200 30с41 нж-1 шт, соединение изолирующее (под приварку) ИС -219-1 шт., соединение изолирующее (под приварку) ИС -89-1 шт., опоры (ф 57) - 13 шт., h=29 5 м., опоры (ф 89) -13 шт., h=2,5 м.);
Газопровод низкого давления подземный (сталь) распределительный: подземный стальной газопровод (ф 89x3,5) в составе цокольного ввода L = 2,6 м., подземный стальной газопровод (ф 219 х6,0) в составе цокольного ввода L = 2,5 м., футляр ф 325x5,0 L- 0,8 м., футляр ф 159x4,5 L- 0,8 м.
Газопровод низкого давления подземный (полиэтилен) распределительный: труба ПЭ 80 ГАЗ SDR 17,6 ф 63X3, 6 L = 41, 0 м., ПЭ 80 ГАЗ SDR 17,6 ф 90X5,2 L - 316, 0 м., ПЭ 80 ГАЗ SDR 17,6 ф 110X6,3 L = 488, 0 м, ПЭ 80 ГАЗ SDR 17,6 ф 255X12,8 L = 5,5 м.
Редукционная муфта с закладными эл. Нагревателями ПЭ 80ф 90X63-1 шт., тройник редукция ПЭ 80 ф 225/110 -1 шт., кран шаровый полиэтиленовый для подземной установки ф ПО - 1 шт., кран шаровый полиэтиленовый для подземной установки ф 90-2шт., контрольная трубка - 3 шт., ф160Х14, 6 (футляр) L=5,0 м., ф 160x14,6 (футляр) L= 18,0 м., 160x14,6 (футляр) L=8,0 м.
Газопровод низкого давления подземный (полиэтилен) газопроводы -вводы: труба ПЭ 80 ГАЗ SDR 17,6 ф 63X3,6 L - 176, 0 м.;
Газопровод низкого давления подземный (сталь) газопроводы - вводы:
Труба стальная ф 57x3,5 L=20,8 м. (в составе цокольного ввода), цокольный ввод ф 63x57 с переходом п/хэ - ст - 8 шт., надземный стальной газопровод (в составе цокольного ввода) ф 57x3, 5 D=7, 2 м.;
Газопровод низкого давления (надземный сталь) газопроводы - вводы: труба стальная ф 57x3, 5 L = 100, 8 м., опоры - 18 шт., газорегуляторный пункт шкафной ГРПШ - 07-2У1: с двумя линиями редуцирования (основная и резервная) с газовым обогревом, регулятором давления РДНК 1000 - 2 шт., фильтр газовый сетчатый ФГ-50 - 2шт., клапан предохранительный сбросной (КПС-20Н) - 1 шт., горелка инфракрасного излучения (ГИИ -2,3) -1 шт.
Распределительный газопровод, расположенный по адресу: <адрес> относится к техническим устройствам, обладающих признаками III класса опасности. Данный факт ответчиком не оспаривался.
В установленном законом порядке право собственности на сооружение (сеть газоснабжения) - газопровод высокого и низкого давления, расположенный по адресу: <адрес>, протяженностью 1227 м. не зарегистрировано.
По настоящее время опасный производственный объект на учет не поставлен, в реестре опасных производственных объектов не числится.
Доводы ФИО1 о том, что она не является собственником газопровода, поскольку его строительство осуществлялось не только ею, но и другими жителями, собственниками домов по <адрес> и <адрес>, а она лишь является основным абонентом и не имеет права на единоличное распоряжение газопроводом, судом отклоняются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Газопроводы низкого и высокого давления не отнесены законодательством к объектам гражданских прав, изъятым из оборота или ограниченно оборотоспособными (ст. 213 ГК РФ), что позволяет гражданам (коллективу граждан) оплачивать строительство распределительных газопроводов, а в дальнейшем владеть ими на праве собственности, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению.
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не содержит указаний на сроки, в течение которых граждане обязаны зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимого имущества.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Учитывая указанные положения закона, суд приходит к выводу, что отсутствие регистрации права собственности на газопровод в установленном законом порядке, не освобождает лиц, владеющих на праве собственности сетями газораспределения и (или) газопотребления, от выполнения требований действующего законодательства в части эксплуатации опасного производственного объекта.
Тот факт, что строительство газопровода осуществлялось не только ФИО1 и она не имеет права единолично решать вопросы по заключению каких-либо договоров и передаче имущества в управление иным лицам или организациям, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку как следует из пояснений ФИО1 она является уполномоченным лицом, по разрешению вопросов, касающихся данного газопровода, выступает в качестве основного абонента, в том числе как основной абонент заключает договора, что подтверждается представленным в материалы дела договором от ДД.ММ.ГГГГ по оказанию услуг по техническому, аварийно - диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) наружных газопроводов с ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».
Более того, в ходе рассмотрения дела судом было предложено стороне ответчика представить сведенья о иных лицах, участвовавших в строительстве газопровода, с целью разрешения вопроса о их участии в рассмотрении данного дела, однако, в предоставлении суду данных сведений стороной ответчика было отказано.
Доводы ответчика о том, что требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не распространяются на физических лиц, также не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в силу прямого указания закона эксплуатация опасных производственных объектов возможна только организациями, при этом, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В Постановлении Правительства Российской Федерации N 870 "Об утверждении Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" также прямо прямо указывается, что эксплуатационная (эксплуатирующая) организация - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию сети газораспределения и сети газопотребления и (или) оказывающее услуги по их техническому обслуживанию и ремонту на законных основаниях.
Таким образом, ФИО1, не имея в силу закона права на эксплуатацию опасного производственного объекта обязана предпринять действия по заключению договора, либо передаче на ином законном основании юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющему лицензию для осуществления конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности распределительный газопровод.
Граждане и юридически лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Эксплуатация физическим лицом незарегистрированного опасного производственного объекта создаёт угрозу причинения жизни и здоровью граждан в случае возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, а также препятствует осуществлению контроля за опасным производственным объектом со стороны Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Балахнинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о передаче в соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющему лицензию для осуществления конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности распределительный газопровод, расположенный по адресу: <адрес> для дальнейшей эксплуатации опасного производственного объектов, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12,56,198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Балахнинского городского прокурора - удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в течение 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда передать в соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющему лицензию для осуществления конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности распределительный газопровод, расположенный по адресу: <адрес> для дальнейшей эксплуатации опасного производственного объекта.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда будет изготовлено в течение 10 дней с момента оглашения резолютивной части решения суда.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Нижегородский областной суд.
Решение в окончательной форме принято 10.07.2025 года.
Судья п\п А.В.Зирина
Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-224/2025 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.
Судья А.В.Зирина
Секретарь Н.В.Казнова