Решение по делу № 2-2526/2023 от 17.01.2025

Дело № *** (№ ***, 2-2526/2023)

46RS0№ ***-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Ломаевой Ю.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО5,

представителя ответчика администрации *** Курской области по доверенности ФИО2,

при секретаре Ермаковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО5, *** Курской области о признании решения органа местного самоуправления и соглашения незаконным, об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости о земельном участке и границе земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО5, *** Курской области о признании решения органа местного самоуправления и соглашения незаконным, об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости о земельном участке и границе земельного участка.

Из иска следует, что ФИО3 на основании договора дарения недвижимого имущества принадлежит на праве собственности земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером: № ***, площадью 4100 кв.м, с местоположением: Курская область, ***, Волковский сельсовет, д. Пасерково, *** видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, а также жилой дом с кадастровым номером: № ***, площадью 53,5 кв.м., расположенный на указанном земельном участке. В настоящее время истец с целью уточнения местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка обратилась в ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг». за изготовлением межевого плана по уточнению площади и местоположения земельного участка. В результате проведения кадастровых работ было обнаружено пересечение границы контура 3 земельного участка с кадастровым номером: № *** с границей земельного участка с кадастровым номером: № ***, площадью 930 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, д.Пасерково, ***, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером: № *** был образован администрацией *** Курской области путем перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, а именно принадлежащий ответчику с кадастровым номером: № ***. Кроме того, кадастровым инженером было обнаружено пересечение границы контура 3 земельного участка с кадастровым номером: № *** с границей земельного участка с кадастровым номером: № ***, площадью 330 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, д.Пасерково, *** видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о котором ранее содержались в Едином государственном реестре недвижимости, то есть с земельным участком который ранее принадлежал ответчику. Других пересечений границы земельного участка кадастровым инженером обнаружено не было. *** наложения границы земельного участка истца с земельными участками ответчика составила 328,48 кв.м.. В настоящее время истец не может внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границы и площади своего земельного участка. Таким образом, кадастровым инженером ФИО4 в ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что ответчик ФИО5 и администрация *** Курской области незаконно осуществили перераспределение земельных участков, включив в границы земельного участка с кадастровым номером № ***, часть участка, принадлежащего истцу и земельный участок, занятый проходом.

В иске с учетом уточнения просит признать незаконным и отменить постановление администрации *** Курской области от **.**.** № *** «Об утверждении схемы расположения земельного участка».

Признать соглашение от **.**.** о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенное между ФИО5 и администрацией *** Курской области, недействительным.

Применить последствия недействительности сделки в виде возврата сторон по соглашению от **.**.** о перераспределении земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенному между ФИО5 и администрацией *** Курской области, в первоначальное положение, путем возврата в собственность ФИО5 земельного участка с кадастровым номером № ***, и возврата денежных средств, уплаченных по соглашению за увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № ***.

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № *** площадью 930 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, д.Пасерково, ***, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Восстановить в ЕГРН исключенные сведения о земельном участке из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № ***, площадью 330 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, д.Пасерково, ***, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, площадью 330 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, д.Пасерково, ***, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Установить местоположение границы и площади земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № *** площадью 3685 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, Волковский сельсовет, д.Пасерково, *** видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, согласно межевого плана от **.**.**, подготовленного ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала и просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признал, просил в иске отказать.

Представитель ответчика администрации *** Курской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что заключенное Соглашение о перераспределении земельного участка, государственная собственность на которые не разграничены, и земельного участка, находящегося в частной собственности от **.**.** является законным, принятое решение *** Курской области в виде Постановления *** Курской области от **.**.** № *** обоснованным, поскольку при вынесении оспариваемого акта были учтены требования законодательства.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Администрации Волковского сельсовета *** Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", к искам о правах на недвижимое имущество относится, в частности, иск об установлении границ земельного участка.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от **.**.** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

Одной из уникальных характеристик, позволяющих индивидуализировать земельный участок как объект гражданских правоотношений, является описание его границ, которые определяют иную характеристику земельного участка, то есть его площадь.

Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

В результате рассмотрения межевых споров судами устанавливается соответствие юридической и фактической границ земельных участков, оценивается наличие несовпадения закрепленным в Едином государственном реестре недвижимости сведениям об их местоположении фактическому, существующему на местности нахождению границ, выявляются его причины.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора дарения недвижимого имущества от **.**.** принадлежит на праве собственности земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером: № ***, площадью 4100 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, Волковский сельсовет, д.Пасерково, *** видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.**.

На данном земельном участке находятся хозяйственные постройки и жилой дом с кадастровым номером: № ***, площадью 53,5 кв.м, с местоположением: Курская область, муниципальный район Железногорский, сельское поселение Волковский сельсовет, д.Пасерково, ***, который также принадлежит ФИО3 на праве собственности на основании вышеуказанного договора дарения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от **.**.**.

Как пояснила представитель, ФИО3 с целью уточнения местоположения границы и площади вышеуказанного земельного участка обратилась в ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг» за изготовлением межевого плана по уточнению площади и местоположения земельного участка.

В результате проведения кадастровых работ была установлена фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № ***, которая составила 3685 кв.м., что подтверждается межевым планом от **.**.**.

Как следует из указанного межевого плана, кадастровым инженером было обнаружено пересечение границы контура 3 земельного участка с кадастровым номером: № *** с границей земельного участка с кадастровым номером: № ***, площадью 930 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, д.Пасерково, *** видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Данный земельный участок с кадастровым номером № *** был образован администрацией *** Курской области путем перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, а именно принадлежащий ответчику с кадастровым номером: № ***.

Кроме того, кадастровым инженером было обнаружено пересечение границы контура 3 земельного участка с кадастровым номером № *** с границей земельного участка с кадастровым номером: № ***, площадью 330 кв.м., с местоположением: ***, Железногорский р-он, д Пасерково, *** видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, сведения о котором ранее содержались в Едином государственном реестре недвижимости, то есть с земельным участком который ранее принадлежал ответчику ФИО5. Других пересечений границы земельного участка кадастровым инженером обнаружено не было.

*** наложения границы земельного участка истца с земельными участками ответчика составила 328,48 кв.м., что подтверждается ситуационным планом территории, подготовленным ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг».

Судом также было установлено, что в собственности ответчика ФИО5 ранее находился земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 330 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Курская область. ***, д.Пасерково, ***.

Являясь собственником вышеуказанного земельного участка, **.**.** ФИО5 обратился в *** Курской области с заявлением о заключении соглашения перераспределении земельного участка.

В соответствии со ст.ст. 11.2, 11.7 ЗК РФ перераспределение земельных участков является способом образования нового земельного участка. При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

В соответствии с пунктом 8 ст. 39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключение соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 ст. 39.29 ЗК РФ.

Решением от **.**.** комиссии по распоряжению земельными участками, расположенными в границах территории ***, заявление ФИО5 об образовании и утверждении схемы расположения земельного участка площадью 930 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с местоположением: Курская область, ***, д. Пасерково, ***, путем перераспределения из земельного участка, государственная собственность на который не разграничена с земельным участком с кадастровым номером № *** площадью 330 кв.м., находящегося в частной собственности, было рассмотрено и была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка площадью 930 кв.м..

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика администрации *** Курской области ФИО2, при рассмотрении заявления ФИО5 специалистом Управления по имуществу, архитектуре, земельным и правовым вопросам *** Курской области было исследовано местоположение вновь образуемого земельного участка и выявления смежных земельных участков на кадастровом плане территории с использованием публично-кадастровой карты Росреестра РФ, а также в целях недопущения наложения границ на ранее учтенные земельные участки сделан запрос в Администрацию Волковского сельсовета о наличии (отсутствии) правообладателей ранее учтенных земельных участков, предоставленных в 1992-2000 годах (исх № *** от **.**.**).

Как следует из ответа Администрации Волковского сельсовета *** Курской области от **.**.** исх. № *** сведений о предоставлении данной территории в собственность ранее не имеется, территория в нормативных актам к землям общего пользования не отнесена, более пяти лет не используется.

На основании постановления *** Курской области от **.**.** № *** «Об утверждении схемы расположения земельного участка» с ФИО5 **.**.** было подписано Соглашение о перераспределении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

В рамках данного гражданского дела судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Эксперт».

Согласно заключению эксперта № *** от **.**.** при ответе на вопрос 1: Определить фактические границы и площадь (координаты поворотных точек границы) земельного участка с кадастровым номером № ***, с местоположением: ***, Железногорский р-он, Волковский сельсовет, д. Пасерково, ***; земельного участка с кадастровым номером № ***, с местоположением: ***, Железногорский р-он, Волковский сельсовет, д. Пасерково, ***; земельного участка с кадастровым номером № ***, с местоположением: ***, Железногорский р-он, Волковский сельсовет, д. Пасерково, ***?», эксперт ответил, что фактические границы земельных участков устанавливаются посредством определения координат их характерных точек. Границы земельного участка определяются в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ, с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от **.**.** «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места». Согласно пункту 1 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от **.**.** «характерной точкой границы земельного участка является точка изменения описания границы земельного участка и деления ее на части». Границы земельных участков определяются согласно межевым знакам, которыми обозначены исследуемые объекты. Межевой знак – это элемент для обозначения границ земельного участка в натуре на местности в виде естественного или искусственного предмета, который обеспечивает закрепление поворотной точки границы, к которым могут относится заборы-ограждения, стены зданий, видимая межа и т.д. Стоит отметить, что земельный участок с кадастровым номером № *** является многоконтурным земельным участком, состоящим из четырех замкнутых контуров. При этом спорным является только границы контура № ***. Границы контуров № ***, 2, 4 не являются спором по материалам дела и их фактическое местоположение, таким образом, соответствует местоположению, указанному в межевом плане от **.**.**, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 При обследовании и геодезической съемки было выявлено, что каждый из исследуемых участков частично обозначены межевыми знаками, но по всему периметру их не имеет. Данное обстоятельство приводит к тому, что установить фактические границы, разделяющие исследуемые земельные участки с кадастровыми номерами № ***, № *** и № *** не представляется возможным.

При ответе на вопрос № ***: Соответствуют ли фактические границы правоустанавливающим, правоудостоверяющим и иным документам, имеющихся в материалах дела?», эксперт пояснил, что при исследовании первого вопроса, было выявлено, что установить фактические границы, разделяющие исследуемые земельные участки с кадастровыми номерами № ***, № *** и № *** не представляется возможным.

На схеме № *** представлена ситуация расположения межевых знаков и объектов капитального строительства в месте расположения земельных участков с кадастровыми номерами № ***, № *** и № *** относительно земельных участков, числящихся в сведениях ЕГРН. Как следует из схемы, имеющие фактические границы пересекают смежные земельные участки с кадастровыми номерами № *** и № ***.

На схеме № *** представлена ситуация, расположения межевых знаков и объектов капитального строительства в месте расположения земельных участков с кадастровыми номерами № ***, № *** и № *** относительно земельного участка, представленного в межевом плане с кадастровым номером *** (Том 1, Л. 25 – 31) и земельного участка, представленного в межевом плане с кадастровым номером *** (Том 1, Л. 61 – 69). Как следует из схемы, имеется несоответствие части фактических границ и границ по данным межевых планов.

В материалах дела имеются правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы. Правоустанавливающие документы на земельный участок – это официально оформленные сведения о факте возникновения права на участок. Они появляются изначально, в момент приобретения права владения таковым. Документами, удостоверяющими права на земельный участок, являются:

- административные акты о выделе земель, выписки из административных актов или постановления правления колхозов (совхозов) о предоставлении ЗУ;

- договора имущественных сделок: дарственная, купчая или договор мены. Если надел приобретался в результате проведения гражданско-правового действия;

- свидетельство о вступлении в наследство – для земель, полученных по завещанию или в результате перехода имущественных прав от умершего собственника;

- договора аренды – для арендаторов ЗУ;

- выписка из решения суда, если право собственности оспаривалось в судебном порядке.

Правоудостоверяющие документы – это свидетельства, подтверждающие право владения наделом и констатирующие форму права. Этот вид документов содержит расширенные сведения о земельном участке и удостоверяет:

- форму правоспособности, на основании чего субъект владеет наделом;

- данные о владельце и основные кадастровые характеристики участка;

- место положения (адрес) ЗУ, кадастровый номер.

На земельный участок с кадастровым номером № *** в материалах дела тома 1 листе 15 имеется свидетельство о праве собственности на землю от **.**.** На обратной стороне данного документа имеется схема границ земельного участка. При этом обозначены промеры длин сторон. Привязки к объектам недвижимости, межевым знакам данный документ не содержит. По конфигурации контуров земельного участка из свидетельства о праве собственности на землю от **.**.** схожи с контурами земельного участка, указанного в межевом плане от **.**.**, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 (Том 1, Л. 25 – 31). Установить точное местоположение земельного участка с кадастровым номером № *** по данному документу не представляется возможным.

На листе 22 – 24 тома 1 имеется технический паспорт, в состав которого входит ситуационный план земельного участка (КН № ***). Имеются промеры длин сторон, частично имеется привязка к объектам недвижимости одного контура. Другие контура привязки не имеет. Установить точное местоположение земельного участка с кадастровым номером № *** по данному документу не представляется возможным.

На земельный участок с кадастровым номером № *** имеется договор купли-продажи земельных участков от **.**.** (Том 1, Л. 58 – 59). Данный документ не содержит информацию о местоположении границ.

На земельный участок с кадастровым номером № *** имеется постановление об утверждении схемы земельного участка № *** от **.**.** (Том 1, Л. 93 – 96). Данные о координатах характерных точек соответствуют данным ЕГРН, которые представлены на схеме № ***.

Определить соответствуют ли фактические границы правоустанавливающим, правоудостоверяющим и иным документам, имеющихся в материалах дела земельных участков с кадастровыми номерами № ***, № *** не представляется возможным, так как при осмотре не установлены фактические границы исследуемых объектов, а также имеющиеся в материалах дела документы не содержат информацию о местоположении границ.

При ответе на вопрос № ***, имеется ли пересечение границы земельного участка с кадастровым номером № ***, с местоположением: ***, Железногорский р-он, Волковский сельсовет, д. Пасерково, *** по фактическим границам и по границам согласно правоустанавливающих, правоудостоверяющих и иных документов с границами земельного участка с кадастровым номером № ***, с местоположением: ***, Железногорский р-он, Волковский сельсовет, д. Пасерково, *** пересечения?», эксперт ответил, что при исследовании предыдущих вопросов было выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № *** установить не представляется возможным, также не представляется возможным установить границы земельного участка согласно правоустанавливающих, правоудостоверяющих и иных документов. Возможно сопоставить границы земельного участка с кадастровым номером № *** по межевому плану от **.**.** с границами земельного участка с кадастровым номером № *** согласно постановлению об утверждении схемы земельного участка № *** от **.**.** и сведений ЕГРН. На схеме № *** представлена данная ситуация с характерными точками пересечения:

Площадь пересечения составляет 329 кв.м.

№

Длина

№ ***

На вопрос № ***, имеется ли реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № ***, с местоположением: ***, Железногорский р-он, Волковский сельсовет, д. Пасеркова, *** земельного участка с кадастровым номером 46:06:010802:555, с местоположением: ***, Железногорский р-он, Волковский сельсовет, д. Пасеркова, ***?», эксперт указал, что реестровая ошибка – это, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане объекта землеустройства или акте обследования. Ошибка может содержаться в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав лицами и/или органами в порядке информационного взаимодействия. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № *** числится без установленных границ, о чем имеется запись в выписке ЕГРН в разделе «особые отметки» (л.д. Том 1, Л. 16). Таким образом, к земельному участку с кадастровым номером № *** определение реестровая ошибка не применима.

Земельный участок с кадастровым номером № *** образовался из земельного участка с кадастровым номером № *** путем перераспределения земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, документом основания для которого являлось постановление об утверждении схемы земельного участка № *** от **.**.** С учетом того, что границы земельного участка с кадастровым номером № *** пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № *** (3) представленные в межевом плане от **.**.**, которые по промерам и конфигурации соответствуют контуру границ земельного участка из свидетельства о праве собственности на землю от **.**.**, можно сделать вывод о реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № ***.

Суд, оценивая заключение эксперта в совокупности со всеми представленными доказательствами, принимает их в качестве допустимого доказательства, поскольку заключение эксперта соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от **.**.** N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, не допускает неоднозначного толкования. Эксперт является компетентным и соответствует требованиям сертификации по соответствующим специальностям, входящим в предмет исследования, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО6 пояснил, что межевые знаки земельных участков частично имеются, но поскольку границы полностью определяются по его периметру, определить границы земельных участков в каких-то частях не представилось возможным. Исходя из тех межевых знаков, которые имеются, по конфигурации контуров земельного участка с кадастровым номером № *** из свидетельства о праве собственности на землю от **.**.** схожи с контурами земельного участка, указанного в межевом плане от **.**.**, подготовленный кадастровым инженером ФИО4. При данной конфигурации сдвиг данного земельного участка к дороге невозможен, поскольку места там нет. Конфигурация земельного участка с кадастровым номером № *** не соответствовала свидетельству о праве собственности на землю, поскольку граница земельного участка пересекала жилой дом, и подвал, а именно жилой дом стоял частично на данном земельном участке, частично за его пределами. В связи с чем, эксперт сделал вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером № *** замежеван с реестровой ошибкой. С учетом того, что границы земельного участка с кадастровым номером № *** пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № *** (3) представленные в межевом плане от **.**.**, которые по промерам и конфигурации соответствуют контуру границ земельного участка из свидетельства о праве собственности на землю от **.**.**, можно сделать вывод о реестровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № ***.

В соответствии с ч.1.1. ст.43 Федерального закона от **.**.** №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Существование земельного участка истца с кадастровым номером: № *** на местности пятнадцать и более лет подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № *** от **.**.**, который содержит план границ частей участка, а также экспликацией (планом) земельного участка, содержащейся в составе технического паспорта БТИ по состоянию на **.**.**.

Кроме того, граница указанного земельного участка закреплена на местности искусственными объектами (забор), межа.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1, с момента предоставления земельных участков жителям в д. Пасерково между земельными участками соседей по *** существовал проход, который использовался для прохода (проезда) к принадлежащему земельному участку истца. До настоящего времени данный проход существовал и был ограничен забором соседа.

Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель Б.

Также представитель истца в судебном заседании пояснила, что от кадастрового инженера истец узнала, что территория прохода, а также часть ее участка теперь является собственностью ответчика, так как он выкупил земельный участок, образованный путем перераспределения у администрации *** Курской области, а также произвел его вспашку.

В настоящее время истец не может внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границы и площади своего земельного участка, так как в соответствии с п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона от **.**.** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно п. 2 статьи 3.3 Федерального закона № ***- ФЗ от **.**.** «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст. 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Пункт 8 ст. 11.10 ЗК РФ предусматривает, что в случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

Подпункт 3 пункта 1 ст. 39.28 ЗК РФ предусматривает случай когда перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В силу ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от **.**.** № *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО5 и администрация *** Курской области незаконно осуществили перераспределение земельных участков, включив в границы земельного участка с кадастровым номером № ***, часть участка, принадлежащего истцу.

Доводы представителя ответчика администрации *** Курской области о том, что оспариваемые акты, вынесенные *** Курской области, приняты в пределах компетенции органа, при наличии правовых оснований для заключения соглашения о перераспределении земельных участков и утверждении схемы земельного участка, и не нарушает прав истца, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

В силу ч.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ч.1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

При установленных обстоятельствах, постановление администрации *** Курской области «Об утверждении схемы расположения земельного участка от **.**.**, а также соглашение о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенное между ФИО5 и администрацией *** Курской области, предметом которого был земельный участок с кадастровым номером: № ***, недействительны и подлежат отмене, а требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО3 к ФИО5, *** Курской области о признании решения органа местного самоуправления и соглашения незаконным, об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости о земельном участке и границе земельного участка удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление администрации *** Курской области от **.**.** № *** «Об утверждении схемы расположения земельного участка».

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, площадью 930 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, д.Пасерково, ***, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Установить местоположение границы и площади земельного участка из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № ***, площадью 3685 кв.м., с местоположением: Курская область, ***, Волковский сельсовет, д.Пасерково, *** видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, согласно межевого плана от **.**.**, подготовленного ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий Ломаева Ю.В.