Решение по делу № 2-3442/2022 от 24.03.2023 - о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания и в комнатах для содержания задержанных лиц отдела МВД России по г. Салават.

Дело №2а-383/2023

УИД 03RS0015-01-2022-004651-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 24 марта 2023 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при ведении протокола секретарём судебного заседания Семенченко Л.И., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, заинтересованных лиц прокурора Сагитовой Г.Р., ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства РФ по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел РФ, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, отделу МВД России по г. Салават о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания и в комнатах для содержания задержанных лиц отдела МВД России по г. Салават,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по РБ о компенсации в размере 10 000 руб., ввиду ненадлежащего содержания в камере для административно задержанных дежурной части ОМВД России по г.Салавату в период с 03 ч. 05 мин. 18.02.2021 до 10 ч. 00 мин. 18.02.2021. В обоснование указано на то, что ФИО1 содержался в дежурной части ОМВД России по городу Салават в период с 03 ч. 05 мин. 18.02.2021 до 10 ч. 00 мин. 18.02.2021. В камере отсутствовал санузел, подача питьевой воды, отсутствовала возможность умыться, в камере антисанитария и неприятный запах, отсутствовали система вентиляции, индивидуальные спальные места, спальные принадлежности (одеяло, подушка, простынь), а также стол, стул-лавочка для приёма пищи. В результате в камере невозможно было дышать свежим воздухом (прогулки), отсутствовала возможность курить сигареты. Перечисленные обстоятельства, а именно ненадлежащие условия содержания в дежурной части принесли ему нравственные страдания, что подразумевает компенсацию. Кроме того, 08.12.2022 поступил иск ФИО1, в котором он просит взыскать с того же ответчика компенсацию в размере 10 000 руб. ввиду ненадлежащего содержания в камере для административно задержанных дежурной части ОМВД России по г.Салавату в период с 19 ч. 20 мин. 20.02.2021 до 09 ч. 40 мин. 22.02.2021. Тогда же ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по РБ о компенсации в размере 10 000 руб. ввиду ненадлежащего содержания в камере для административно задержанных дежурной части ОМВД России по г.Салавату в период с 02 ч. 40 мин. 10.02.2021 до 10 ч. 00 мин. 10.02.2021. Затем, 12.12.2022 поступил иск ФИО1 о компенсации в размере 10 000 руб. ввиду ненадлежащего содержания в изоляторе временного содержания ОМВД России по г.Салавату в период с 23.06.2022 по 24.06.2022, в связи с тем, что изолятор временного содержания находится в полуподвальном помещении, в камерах отсутствует освещение и подача свежего воздуха.

Определением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 31.01.2023 указанные гражданские дела объединены в одно производство, определено перейти к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

К участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков Отдел МВД России по г. Салават Республики Башкортостан, МВД по Республике Башкортостан, Министерство внутренних дел Российской Федерации, в качестве заинтересованных лиц прокурор г.Салават, сотрудники ОМВД России по г.Салават ФИО3 и ФИО4

В судебном заседании, посредством видеоконференцсвязи, административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме, считая, что срок обращения в суд с требованиями о компенсации морального вреда им не пропущен, в своих объяснениях привёл обстоятельства, указанные в исках, пояснил, что приходилось употреблять пищу на полу, так как места для этого в камерах не было, приходилось находиться в ботинках, так как тапочки не выдавались.

Представитель административного ответчика ОМВД РБ по г.Салавату по доверенности ФИО2 в удовлетворении административного иска просил отказать со ссылкой на отсутствие на то оснований, суду пояснил, что исковые заявления поступили в суд по истечении трехмесячного срока, уважительной причины пропуска срока не имеется. Кроме того, условия содержания в специальных помещениях для содержания задержанных лиц в полной мере соответствовали нормативным актам, регулирующим условия содержания в таких помещениях, административный истец обеспечивался горячим питанием, постельными принадлежностями, курение в данных помещениях запрещено в интересах пожарной безопасности, ежедневно производилось кварцевание помещений и уборка в них. В изоляторе временного содержания, находящемся в здании Отдела МВД по г. Салават, имеется несколько камерных помещений, отопление, водоснабжение и канализация центральные, помещения оборудованы системой вытяжной принудительной вентиляции, освещение в камерах включается принудительно по распорядку дня, в ходе комиссионного обследования нарушения условий содержания не выявлено.

Представитель заинтересованного лица прокураторы г.Салават по доверенности Сагитова Г.Р. в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать за необоснованностью.

Заинтересованные лица ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании пояснили, что в спорные периоды находились на своих рабочих местах, содержание задержанного ФИО1 в специальных помещениях ОМВД России по г. Салавату было надлежащим, ему выдавались постельные принадлежности и горячая еда, никаких жалоб на условия содержания на тот момент от него не поступало, что отражено в протоколах задержания.

В судебное заседание представители административных ответчиков Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по РБ, Министерства внутренних дел Республики Башкортостан, Министерства внутренних дел Российской Федерации не явились, извещены надлежащим образом, потому на основании статьи 150, части 6 статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Согласно протоколу №00175 об административном задержании от 10.02.2021 ФИО1 задержан и доставлен в ОМВД России по г. Салавату 10.02.2021 в 02 ч. 55 мин. в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, при наружном осмотре задержанного телесных повреждений не обнаружено, скорая помощь не вызывалась; заявлений и замечаний, при задержании и досмотре не поступили, содержание ФИО1 прекращено 10.02.2021 в 10 ч. 00 мин., задержанный ФИО1 претензий не имел, копия протокола вручена задержанному. Таким образом, в указанное время он содержался в специальном помещении содержания задержанных лиц в Отделе МВД г. Салават около 7 часов, причём был задержан в ночное время.

Согласно протоколу №0222 от 18.02.2021 ФИО1 задержан и доставлен в ОМВД России по г. Салавату 18.02.2021 в 03 ч. 05 мин. в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, при наружном осмотре задержанного телесных повреждений не обнаружено, скорая помощь не вызывалась; заявлений и замечаний, при задержании и досмотре не поступили, содержание ФИО1 прекращено 18.02.2021 в 10 ч. 00 мин., задержанный ФИО1 претензий не имел, копия протокола вручена задержанному. В этот день он также находился в помещении Отдела МВД по г. Салават около 7 часов.

20.02.2021 ФИО1 задержан и доставлен в ОМВД России по г. Салавату 20.02.2021 в 19 ч. 30 мин. в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, при наружном осмотре задержанного телесных повреждений не обнаружено, скорая помощь не вызывалась; заявлений и замечаний, при задержании и досмотре не поступили, содержание ФИО1 прекращено 22.02.2021 в 09 ч. 15 мин., задержанный ФИО1 претензий не имел, копия протокола вручена задержанному (протокол об административном задержании № 0239 от 20.02.2021). Таким образом, в этот период ФИО1 содержался в специальном помещении более суток и 13 часов.

Условия содержания, нормы питания и порядок медицинского обслуживания лиц, задержанных полицией по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 14 Федерального закона "О полиции", и содержащихся в помещениях дежурной части территориальных органов МВД РФ не более 48 часов до принятия в отношении их решений, предусмотренных данной статьей определены Положением об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 №301.

В соответствии с пунктом 12 указанного Положения норма санитарной площади в специальном помещении, предназначенном для размещения задержанных лиц, составляет 4 кв. м на одного человека.

Пунктами 17-19 этого же Положения предусмотрено, что задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах). Задержанные на срок более 3 часов обеспечиваются в ночное время местом для сна, постельными принадлежностями и постельным бельем. Выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении сотрудников полиции.

Согласно п. 21 Положения, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля2005 г. № 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время".

Согласно выписке из тактико-технического паспорта дежурной части ОМВД по г.Салавату, имеются 3 комнаты содержания задержанных лиц, общая наполняемость 6 человек. В комнатах для задержанных предусмотрена вытяжная вентиляция, в каждой комнате установлена видеокамера с выводом изображения на мониторы, которые установлены в залах оперативного дежурного. Комната №1 размером 5,6х1,5х2,95м., наполняемость 2 человека, установлены 2 скамьи, которые в ночное время используется под спальные места; комната №2 размером 3,6х1,5х2,95м., наполняемость 1 человек, установлена 1 скамья которая в ночное время используется под спальное место; комната №3 размером 3,6х3,8х2,95 м., наполняемость 3 человека, установлены 3 скамьи которые в ночное время используется под спальные места. В каждой комнате на потолке закреплены 4 светильника.

Согласно фототаблицам в камерах №1,2,3 СПСЗЛ дежурной части Отдела МВД России по городу Салават имеются в наружных стенах окна. СПСЗЛ оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, установлены скамьи, которые в ночное время используются под спальные места.

Согласно государственному контракту на проведение профилактических дезинфекционных, дератизационных и дезинсекционных работ в отделе МВД РФ по г.Салавату №59 от 18.10.2019г. ООО "Центр гигиены" обязался перед отделом МВД РФ г.Салавату проводить дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы по обработке помещений, а также дезинфекционные работы по обработке транспортного средства на условиях указанных в приложениях №1,2,3 к настоящему контракту. Согласно журналу учета санобработки комнат для задержанных дежурной части Отдела МВД по г.Салавату №4037, дезинфекция проводилась в том числе во все дни содержания в этих помещения ФИО1

Из журнала учета времени кварцевания комнат для задержанных дежурной части Отдела МВД по г.Салавату №4038 следует, что обработка камер проводилась 09.02.2021 с 10.00 по 11.00 час., 10.02.2021 с 10.00 по 11.00 час., 17.02.2021 с 10.00 по 11.00 час., 18.02.2021 с 10.00 по 11.00 час., 20.02.2021 с 10.00 по 11.00 час., 21.02.2021 с 10.00 по 11.00 час., 22.02.2021 с 10.00 по 11.00 час.

Из схемы дежурной части отдела МВД г.Салават следует, что в здании имеются два санузла. Согласно п. 19 Положения выведение задержанных лиц из специального посещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении сотрудников полиции. Оснований предполагать о нарушении данных требований не имеется.

Из представленных фотоматериалов судом установлено, что комнаты имеют стандартную обстановку, предусмотренную для данных видов помещений, то есть в каждой из комнат имеется деревянная скамья с матрасом и подушкой по числу лиц. Постельные принадлежности согласно рапортам в те дни, когда ФИО1 находился в помещениях, выдавались всем задержанным. Таким образом доводы истца о том, что в комнатах содержания отсутствовала вентиляция, в камерах была антисанитария, а также, что он не был обеспечен местом для сна, постельными принадлежностями (подушкой, матрасом), не нашли своего подтверждение в судебном заседании.

В связи с этим отсутствуют основания полагать, что административный истец ФИО1 содержался в условиях, не соответствующих установленным нормам, и которые могли причинить ему моральные страдания, степень которых превышает те страдания, которые неизбежно испытывает лицо, ограниченное в свободе и заключенное под стражу, не предъявлено доказательств причинения ему в результате нахождения в дежурной части Отдела МВД России по городу Салавату физических страданий, вреда здоровью или другим неимущественным правам.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в данной части и взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии с абзацами 1 и 2 статьи 17 названного федерального закона подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Статьей 7 Федерального закона №103-ФЗ установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу статьи 15 Федерального закона № 03-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно пунктам 9, 10, 12 статьи 17 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

Приказом МВД России от 22.11.2005 №950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее – Правила).

Согласно пунктам 42 и 45 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом, камеры ИВС оборудуются в том числе светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа и приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Из материалов дела следует, что ФИО1 содержался в изоляторе временного содержания ОМВД России по г.Салавату в период с 23.06.2022 по 24.06.2022.

В указанный период ФИО1 согласно данным модуля СООП «Изолятор» ИСОД МВД России содержался в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату в камере №1, в которой имеется санузел с соблюдением зоны приватности, центральной канализацией и краном с холодной водопроводной водой.

Согласно выписке из акта обследования ИВС Отдела МВД России по городу Салавату, утвержденного начальником Отдела МВД России по городу Салавату ФИО5 от 21.09.2022, в камере №1 доступ естественного освещения ограничен ввиду расположения ИВС в полуподвальном помещении через оконный проём размерами 80 см х 60 см, расположенного на расстоянии 1,6 м от уровня пола и люки, окна выполнены из обычного стекла, в оконных проемах имеется форточка с замком вагонного типа, протоколы замеров естественного освещения не представлены.

Кроме того вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от 12.10.2022 с учетом апелляционного определения Верховного Суда РБ от 15.02.2023 установлено, что 24.09.2021 года в ИВС ОМВД России по городу Салавату было проведено комиссионное обследование по результатам которого санитарное состояние, чистота, условия содержания, материально техническое и бытовое обеспечение ИВС ОМВД России по городу Салавату признано удовлетворительным, установлено в том числе наличие вытяжной вентиляции и даны рекомендации по устранению недостатков, а именно произвести замеры естественного освещения в соответствии с СП 1.1.1058-01. Повторное обследование помещений изолятора временного содержания ОМВД России по г. Салавату было проведено 21.09.2022. В результате рекомендации, данные при обследовании условий содержаний 24.09.2021 не были выполнены и при повторном обследовании от 21.09.2022.

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно имеющемуся в материалах настоящего дела акта комиссионного обследования ИВС на предмет освещенности камер от 17.10.2022, произведены замеры дневного освещения. Ранее подобные замеры не производились, в связи с чем представленный акт не подтверждает соответствие освещения в камерах установленным требованиям в период с 23 по 24 июня 2022 года. При таких обстоятельствах довод административного истца о нарушении его прав отсутствием достаточного дневного освещения в период содержания в ИВС с 23.06.2022 по 24.06.2022 не опровергнут ответчиком.

Между тем доводы ФИО1, о том, что в камеру не поступает свежий воздух, об иных нарушениях его прав, не нашли своего подтверждения материалами дела.

Настоящее исковое заявление об оспаривании условий содержания в ИВС ОМВД России по городу Салавату в июне 2022 году направлено в суд в декабре 2022 года. Оценивая довод ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, суд исходит из следующего:

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу статьи 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, к требованиям истца о взыскании компенсации морального вреда не может быть применён срок исковой давности, установленный ст. 219 КАС РФ, о применении которого просит ответчик.

Отсутствие сведений об обращениях истца в период его пребывания в ИВС и обжалования условий содержания под стражей в установленный законом срок при установленном факте нарушения нематериального блага вследствие ненадлежащих условий содержания под стражей не свидетельствует об отсутствии факта причинения истцу морального вреда в результате условий содержания и не является очевидным отклонением действий истца от добросовестного поведения.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно разъяснениям п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

С учетом изложенного и принципов разумности и справедливости, периода нахождения административного истца ФИО1 в камере, в которой было несоответствующее освещение, начиная с 23 до 24 июня 2022 года, исходя из фактических обстоятельств, допущенных нарушений, их продолжительности, степени нравственных и физических страданий административного истца, суд определяет компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей в размере 500 руб.

Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с ч.3 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

На основании Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 №699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.

В силу п.13 Положения в единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

Таким образом, сумма компенсации морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

Как следствие, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о компенсации в отношении остальных административных ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства РФ по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел РФ, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, отделу МВД России по г. Салават о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания и в комнатах для содержания задержанных лиц отдела МВД России по г. Салават – удовлетворить частично,

взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1, 00.00.0000 г.р., компенсацию за морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания в период с 23 по 24 июня 2022 в сумме 500 руб. (пятьсот руб. 00 коп.),

в части требований ФИО1 к Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства РФ по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел РФ, Министерству внутренних дел Республики Башкортостан, отделу МВД России по г. Салават о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в комнатах для содержания задержанных лиц отдела МВД России по г. Салават - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Салаватский городской суд.

Судья, подпись

Копия верна, судья: Е.А. Якунина

Решение изготовлено в окончательной форме 29.03.2023

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу.

Судья: ___________________________Секретарь суда:____________________________

Подлинник решения в гражданском деле №2а-383/2023 Салаватского городского суда