ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
судья Прокосова М.М. поступило 31.08.2023
Номер дела суда 1 инст. 2а-3500/2023 33а-3427/2023
УИД 04RS0018-01-2023-003075-20
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 сентября 2023 года г.Улан-Удэ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Ихисеевой М.В.,
судей коллегии Назимовой П.С., Матвеевой Н.А.,
с участием прокурора Сметаниной И.Г.,
при секретаре Цыбжитовой Д.З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к ФИО1 ФИО11 об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению и.о.прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ
на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 20 июня 2023 года, которым административное исковое заявление удовлетворено частично, постановлено:
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО12 года рождения, сроком на три года, исчисляемого со дня постановки ФИО1 ФИО14 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить на указанный срок в отношении ФИО1 ФИО15 следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Заслушав доклад судьи Матвеевой Н.А., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционного представления, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в увеселительных заведениях в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден 14.12.2022 приговором мирового судьи судебного участка №2 Баргузинского района РБ по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору от 14.12.2022 и по приговору Баргузинского районного суда РБ от 21.11.2022, окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанные с управлением транспортными средствами на срок 3 года. За период отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется положительно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный ФИО1 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне дома с 24 часов до 06 часов, поскольку он планирует работать на пилораме вахтовым методом. В остальной части с иском согласился.
Районным судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционном представлении прокурор района просит изменить решение суда, указывая, что 06.07.2023 Октябрьским районным судом г.Улан-Удэ удовлетворено ходатайство ФИО1 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами, в связи с чем административный надзор в отношении него должен быть установлен на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом.
Прокурор Сметанина И.Г. доводы представления поддержала.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав участвующих лиц, приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
При этом частью 2 статьи 3 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 14.12.2022 мировым судьей судебного участка №2 Баргузинского района РБ по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору от 14.12.2022 и по приговору Баргузинского районного суда РБ от 21.11.2022, окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.
Начало срока наказания – 15.02.2023, конец срока наказания – 19.09.2024.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых осужден ФИО1, отнесены к категории преступлений небольшой тяжести.
Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
В отношении ФИО1 решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 08.04.2016 установлен административный надзор на срок 8 лет. Преступление по приговору от 14.12.2022 и от 21.11.2022 совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором.
Следовательно, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно приговорам от 14.12.2022 и от 21.11.2022, преступления ФИО1 совершено в состоянии опьянения, в связи с чем выводы суда об установлении перечисленных административных ограничений, являются правильными.
Вместе с тем, решение суда подлежит изменению.
Согласно части 4 статьи 5 Федерального законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как следует из материалов дела постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 06.07.2023 удовлетворено ходатайство ФИО1 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами, следовательно, срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия им данного вида наказания.
Руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 20 июня 2023 года изменить, изложить абз. 2 резолютивной части в следующей редакции:
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО16 года рождения, сроком на три года, исчисляемого со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
В остальной части решение оставить без изменения.
Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.09.2023.
Председательствующий: М.В.Ихисеева
Судьи: П.С.Назимова
Н.А. Матвеева