Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шадринск Курганской области 20 февраля 2023 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при ведении протокола секретарем Соколовой Е.В.,

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Бронникова А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шадринского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной по URL-адресам: https://dollar-evro.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, https://obnal-true.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL-адресам: https://dollar-evro.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, https://obnal-true.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование указал, что Шадринской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления мероприятий по надзору законодательства об информации, информационных технологий, защите информации, путем мониторинга сети интернет выявлены страницы с URL-адресами: https://dollar-evro.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, https://obnal-true.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, на которых размещена информация, с помощью которой у неустановленного круга лиц имеется возможность купить и продать банковские карты. Лицо, разместившее данную информацию, не установлено. На момент проверки указатели страниц сайтов в едином реестре отсутствует.

В судебном заседании прокурор Бронников А.С. просил удовлетворить требования административного искового заявления о признании информации размещенной по URL-адресам: https://dollar-evro.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, https://obnal-true.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на страницах, имеющих URL-адреса: https://dollar-evro.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, https://obnal-true.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, неопределенному кругу лиц доступна информация о покупке и продаже банковских карт, то есть данная информация содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Лицо, разместившее данную информацию, не установлено.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона №149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правоотношений, согласно статье 5 Закона №149. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку её предоставления или распространения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Закона №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 13 Федерального закона от 02.12.1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности» осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

За изготовление, приобретение, хранение, транспортировку в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 187 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, распространение информации о покупке и продаже банковских карт способствует совершению преступлений, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Предоставление возможности доступа к информации о покупке и продаже банковских карт является распространением запрещенной информации, что недопустимо и согласно требованиями действующего законодательства является рекламой совершения преступления -изготовление, приобретение, хранение, транспортировку в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты (за исключением случаев, предусмотренных статьей 186 настоящего Кодекса), а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств, фактически является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Закона №149 предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указатель страниц сайтов с URL-адресами: https://dollar-evro.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, https://obnal-true.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

По мнению суда, вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Шадринского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной по URL-адресам: https://dollar-evro.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, https://obnal-true.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресам: https://dollar-evro.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, https://obnal-true.xyz/tags/kupit-levuju-bankovskuju-kartu/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 года.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев