Дело №г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> 13 декабря 2022 г.

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А.,

при помощнике судьи Таркоевой З.Б.,

с участием представителя ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» и Федерального дорожного агентства ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Неон», ФКУ «Управление автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ «Упрдор «Кавказ»), Федеральному дорожному агентству (Росавтодор) об обязании изъятия земельного участка и недвижимости для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Магасский районный суд Республики Ингушетия с требованиями об обязании ФКУ «Упрдор «Кавказ» изъять для государственных нужд Российской Федерации административное здание, общей площадью 1431,2 кв.м., инвентарный №, Литер: А, этажность: 2, с кадастровым номером: 06:06/03:0:32 и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для общественно-деловых и производственных нужд, площадь: 1286,41 кв.м. с кадастровым номером: 06:05:05 00 002:1, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, а также взыскании с ФКУ Упрдор «Кавказ» в пользу истца рыночную стоимость земельного участка и недвижимости, подлежащих изъятию, и других объектов недвижимости, находящихся на нем, право собственности на которые подлежит прекращению, убытков, причиненных изъятием земельного участка и недвижимости.

В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения искового заявления.

Истец ФИО2, ФИО3, администрация <адрес> РИ, ООО «Межевой земельный центр» и представитель ООО «Неон» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца.

Выслушав мнение явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно распоряжения Росавтодора от ДД.ММ.ГГГГ №-р следует, что ФКУ Упрдор «Кавказ» осуществляет деятельность по организации строительства переданной в оперативное управление автомобильной дороги федерального значения Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 - Владикавказ — Грозный — Махачкала граница с Азербайджанской Республикой.

Пунктом 2 распоряжения на ФКУ Упрдор «Кавказ» возложены обязанности по обеспечению в установленном порядке выполнения комплекса мероприятий в целях изъятия земельного участка и объектов недвижимого имущества, включая обеспечение подготовки и заключения соглашений об изъятии.

Из материалов дела следует, что истец является собственником административного здания, общей площадью 1431,2 кв.м., инвентарный №, Литер: А, этажность: 2, с кадастровым номером: 06:06/03:0:32 и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – для общественно-деловых и производственных нужд, площадь: 1286,41 кв.м. с кадастровым номером: 06:05:05 00 002:1, расположенные по адресу: Россия, <адрес>, а также иные объекты капитального строительства. Все объекты расположены вдоль автодороги М-29 «Кавказ», на которой ведутся работы по реконструкции указанной автодороги, что приводит в негодность расположенные на участке объекты, полоса отвода пересекает принадлежащее истцу имущество. При этом, согласно проектной документации необходимость изъятия принадлежащего истцу участка не установлена. В связи с изложенным просит обязать изъять принадлежащее ему имущество для государственных нужд.

В ходе судебного разбирательства, по ходатайству сторон определением от ДД.ММ.ГГГГг. судом была назначена строительно-оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Экспертное дело», производство по делу было приостановлено.

Согласно заключению эксперта № от 29.09.2022г. установлено, что имеется необходимость изъятия для государственных нужд при проведении работ по строительству и реконструкции автомобильной дороги М-29 «Кавказ» земельного участка с кадастровым номером 06:05:0500002:1 площадью 1328 кв. м., и расположенного на нем административного здания с кадастровым номером 06:05:0100010:2993 общей площадью 2402,4 кв.м. (инвентарный № Литер А), расположенных по адресу: Р.Ф., <адрес>, Гамурзиевский административный округ, <адрес>. Изъятию подлежит весь участок с административным зданием. Земельный участок и расположенные на нем объекты оценены в сумме 91 659 050 рублей.

Согласно п.п 2 п. 3 ст. 35 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности» № 257-ФЗ, запрещено размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса.

Таким образом, находящийся на непосредственной близости от дороги земельный участок не предназначен для использования под объект дорожного сервиса, соответственно невозможно использовать земельный участок по его целевому назначению и его нахождение на полосе отвода автомобильной дороги противоречит Федеральному законодательству. Так же невозможно использовать его в иных целях, поскольку по завершении реконструкции будет установлена придорожная полоса, и внешние границы земельного участка будут находиться в пределах придорожной полосы. В указанных дорожных условиях необходимо требовать изъятия земельного участка и выплаты собственнику его рыночной стоимости.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно пункта 1 статьи 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В соответствии с пунктом 2 указанной статьи решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Такое решение подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок.

В силу ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с частью 2 ст. 281 ГК РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Согласно экспертизе ООО «Экспертное дело», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 06:05:0500002:1 составляет 18 356 000 рублей, административное здание с кадастровым номером 06:05:0100010:2993 73 300 700 руб., убытки – 2350 рублей.

Экспертное заключение отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим необходимость изъятия части земельного участка и ее рыночную стоимость.

Представитель ответчика в судебном заседании выразил несогласие с выводами экспертов и просил допросить эксперта в судебном заседании.

Судом данное ходатайство было отклонено как необоснованное, поскольку выводы эксперта не содержат противоречий либо неясностей.

Согласно пункту 13 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ Возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации

Согласно п.п. 45-47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, передача в собственность РФ спорного земельного участка возможна либо путем выкупа после достижения согласия с собственником о выкупной цене, либо путем выкупа по решению суда в соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Кроме того, суд считает необходимым взыскать с ответчика затраты на проведение судебной экспертизы в размере 100 000 рублей в соответствии с сопроводительным письмом руководителя ООО «Экспертное дело» ФИО4

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

Исковое заявление ФИО2 и ФИО3 к ООО «Неон», ФКУ «Управление автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства», Федеральному дорожному агентству об обязании изъятия земельного участка и недвижимости для государственных нужд удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 и ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером 06:05:0500002:1 площадью 1328 кв. м., и расположенного на нем административного здания с кадастровым номером 06:05:0100010:2993 общей площадью 2402,4 кв.м. (инвентарный № Литер А), расположенных по адресу: Р.Ф., <адрес>, Гамурзиевский административный округ, <адрес>.

Взыскать с ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» в пользу ФИО2, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., рыночную стоимость земельного участка, подлежащего изъятию и других объектов недвижимости, находящихся на нем, право собственности на которые подлежит прекращению, убытков, причиненных изъятием земельного участка, путем перечисления на его банковский счет денежной суммы в размере 6/10 доли в собственности изымаемого имущества, что составляет 54995430 (пятьдесят четыре миллиона девятьсот девяносто пять тысяч четыреста тридцать) рублей.

Взыскать с ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» в пользу ФИО3, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., рыночную стоимость земельного участка, подлежащего изъятию и других объектов недвижимости, находящихся на нем, право собственности на которые подлежит прекращению, убытков, причиненных изъятием земельного участка, путем перечисления на его банковский счет денежной суммы в размере 4/10 доли в собственности изымаемого имущества, что составляет 36663620 (тридцать шесть миллионов шестьсот шестьдесят три тысячи шестьсот двадцать) рублей.

Общая сумма подлежащая выплате за изымаемое имущество составляет 91 659 050 (девяносто один миллион шестьсот пятьдесят девять тысяч пятьдесят) рублей.

Взыскать с ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» в пользу ООО «Экспертное дело» ИНН <***>, расположенное по адресу <адрес>, пер.Новый,4 оф.№ затраты за проведение судебной экспертизы в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья

Магасского районного суда Г.А. Мурзабеков