Производство № 2-1097/2022
УИД№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
судьи Голятиной Е.А.,
при секретаре Сагарь Е.К.,
с участием:
представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> Белогорский межмуниципальный отдел, к Управлению Росреестра по <адрес> о признании реестровой ошибки, возложении обязанности внести изменения по реестровой ошибке,
установил:
Истец ФИО2 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>. На данном земельном участке расположен гараж, который был построен строительной организацией. Документы о строительстве не сохранились. После строительства гаража Администрацией <адрес> ему было выдано свидетельство на право собственности на землю и бессрочное пользование землёй. При изготовлении технического паспорта на гараж ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что застроенная площадь гаража <данные изъяты> кв.м., что превышает площадь земельного участка. Он обратился в Администрацию <адрес> с заявлением. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> № утверждена схема расположения земельного участка, с кадастровым № по реестровой ошибке на кадастровом плане территории квартала №. Этим же постановлением на него возложена обязанность обеспечить государственный кадастровый учёт в связи с реестровой ошибкой. Он обратился к ответчику с заявлением об исправлении реестровой ошибки в описании земельного участка, а именно, изменения площади земельного участка на фактическую <данные изъяты> кв.м. в сведениях, внесённых в Единый государственный реестр недвижимости, по объекту недвижимости земельному участку, с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>. Ответчиком в его адрес направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта ввиду того, что представленный межевой план не содержит документа, подтверждающего наличие реестровой ошибки в документе, на основании которого сведения о земельном участке внесены в ЕГРН, а также на основании которого осуществлена государственная регистрация права. Считает приостановление государственного кадастрового учёта незаконным, в связи с тем, что в материалы межевого плана представлено постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес> по реестровой ошибке на кадастровом плане территории квартала №. С учётом уточнения исковых требований просит признать реестровой ошибкой сведения в площади земельного участка с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>; обязать Белогорский Межмуниципальный отдел Управления Росреестра по <адрес> внести изменения по реестровой ошибке в части указания площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2 с <данные изъяты> кв.м. на фактическую <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание не явились: истец ФИО2, представители ответчиков Управления Росреестра по <адрес> Белогорский межмуниципальный отдел, Управления Росреестра по <адрес>, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, отдела по земельным отношениям Администрации <адрес>, о времени и места рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец обеспечил явку в суд своего представителя. В силу ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.
В письменных возражениях, представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> возражал против удовлетворения иска, указал о том, что документ (постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), на который указывает кадастровый инженер в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» свидетельствует о наличии реестровой ошибки на кадастровом плане территории, а не в документе на основании которого сведения были внесены в ЕГРН, таким документом является Свидетельство. Иных документов, подтверждающих ошибку не представлено, следовательно с учётом нормы 61 Закона о регистрации, наличие ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым №, Управлением не усматривается.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст. ст. 69, 70 ЗК РФ).
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70 ЗК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Исходя из ч. 2 ст. 8 названного Федерального закона характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости.
В кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносятся: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п. п. 3, 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно ч.ч. 8, 9 ст. 22 названного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в ч. 3 ст. 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ФИО2 выдано свидетельство № на право собственности на землю и бессрочное пользование землей, в соответствии с которым ФИО2 для строительства каменного гаража, предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>.
Из технического паспорта на гараж от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гараж по <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Из сообщения отдела по земельным отношениям администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книге регистрации «О выдаче свидетельств на право собственности на землю и бессрочное пользование землёй» за № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что ФИО2 выдавалось свидетельство на право собственности на землю и бессрочное пользование землёй, площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес>.
Согласно кадастровому плану территории кадастрового квартала №, земельный участок под гараж с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м.
На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлено, что ФИО2 под строительство гаража в ДД.ММ.ГГГГ году был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., на котором в ДД.ММ.ГГГГ году построен гараж площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности истца на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке на основании свидетельства на право собственности на землю и бессрочное пользование землёй.
Согласно ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В соответствии с п.2 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый план территории – это одна из форм предоставления сведений из ЕГРН. Он представляет собой составленный на картографической основе тематический план кадастрового квартала (иной территории в его пределах), на котором в графической и текстовой форме воспроизводятся запрашиваемые сведения
В силу ст.20 Федерального закона «О землеустройстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым №, по реестровой ошибке на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., под гараж.
В межевом плане подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый инженер в заключении указал о том, что реестровая ошибка в площади земельного участка подтверждается постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №.
Истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> межмуниципальный отдел <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> связи с наличием реестровой ошибки, установленной постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
На данное обращение Управление Росреестра по <адрес> Белогорский межмуниципальный отдел, направил в адрес ФИО2 уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ввиду того, что не представлен документ, подтверждающий наличие ошибки в документе, на основании которого сведения о земельном участке внесены в ЕГРН, а также, на основании которого будет осуществляться регистрация права на площадь <данные изъяты> кв.м.
Таким образом судом установлено, что, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым №, по реестровой ошибке на кадастровом плане территории кадастрового квартала №.
Между тем, ошибка на кадастровом плане территории кадастрового квартала, о чём указано в постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признана судом реестровой ошибкой, поскольку ошибка на кадастровом плане территории кадастрового квартала не предусмотрена ст.61 Федерального закона № 218-ФЗ. При этом суд учитывает и то, что право собственности истца на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрировано на основании свидетельства на право собственности на землю и бессрочное пользование землёй от ДД.ММ.ГГГГ, доказательств о наличии ошибки в данном документе, а равно как и доказательств, подтверждающих наличие реестровой ошибки указанной в ст.61 ФЗ № 218-ФЗ, истцом не представлено.
Кроме того, согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета является, в частности, межевой план (в том числе при государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 43 настоящего Федерального закона).
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 22 названного Федерального закона).
Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к подготовке межевого плана.
Пунктом 68 Требований к подготовке межевого плана, предусмотрено, что в случае, если в результате кадастровых работ уточнено описание местоположения границ земельного участка, в том числе в связи с исправлением ошибки в описании местоположения границ в состав межевого плана включается раздел "Заключение кадастрового инженера" в котором необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков); либо при выполнении кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета.
Пунктом 69 указанных Требований к подготовке межевого плана предусмотрено, что в случаях указанных в разделе "Заключение кадастрового инженера" в пункте 68 настоящих требований приводятся обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ земельного участка (земельных участков).
В межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ указано о том, что наличие реестровой ошибки в площади земельного участка подтверждено постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и схемой расположения земельного участка.
Вместе с тем, в межевом плане не приведено обоснование наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка кадастровым №, в каком именно документе и кем допущена ошибка, воспроизведённая в сведениях ЕГРН.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания реестровой ошибки в площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований в части признания реестровой ошибки в площади земельного участка, следовательно, отсутствуют и основания для удовлетворения иска в части возложения обязанности на <адрес> межмуниципальный отдел Управления Росреестра по <адрес> внести изменения по реестровой ошибке в площадь земельного участка, также следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> <адрес> межмуниципальный отдел, о признании реестровой ошибки, возложении обязанности внести изменения по реестровой ошибке, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд, через <адрес> городской суд, в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Е.А.Голятина
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ