Дело № 2-8/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 г. г.Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Голубевой Н.О.

при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ТСН «Ялы-Бой» ФИО5,

третьего лица ФИО8,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к ТСН «Ялы-Бой», Администрации <адрес>, третьи лица: Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, Муниципальное унитарное предприятие «Управление благоустройства города и капитального строительства», ФИО2 о признании приобретшим право пользования и проживания в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО9 обратились в суд с исковым заявлением к ТСН «Ялы-Бой», Администрации <адрес>, третьи лица: Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, Муниципальное унитарное предприятие «Управление благоустройства города и капитального строительства», ФИО2, о признании приобретшим право пользования и проживания в жилом помещении.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы проживают в четырех комнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>

ФИО1 и член его семьи сын ФИО9 проживают в квартире по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 данная квартира была предоставлена как сотруднику.

Место их регистрации не соответствует фактическому месту проживания.

Весь период они добросовестно и открыто пользовались и владели вышеуказанной квартирой, осуществляли плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения между ними и КП «Управление благоустройства города капитального строительства».

До подписания договора между РФ и Республикой Крым о принятии в состав Российской Федерации и образовании в составе РФ новых субъектов от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом был общежитием.

Они были вселены без ордера, основания заключения договора социального найма согласно ЖК РФ с наймодателем у них отсутствует.

Просят признать за ФИО1 и ФИО9 право пользования и проживания в жилом помещении, - четырехкомнатной квартире, общей площадью 85,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ТСН «Ялы-Бой» ФИО6 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований, отказать в полном объеме, так как по данным делам сложилась судебная практика, есть судебные решения, которыми исковые требования ТСН «Ялы-Бой» об истребовании аналогичных нежилых помещений цокольного этажа и освобождении самовольно занимаемого помещения удовлетворены.

Третье лицо ФИО2 пояснил, что ему ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на право занятия обособленно с семьей из <данные изъяты> человек, им с братом жилой площади в общежитии по адресу: <адрес> (вторая очередь), <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Из данного помещения они с братом выехали и в нем стал проживать истец с сыном. Оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате и времени рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 15, частями 1, 2 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе: жилые дома, части жилых домов. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, согласно п. 1 ст.673 ГК РФ.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 03.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ст.135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч.2 ст.136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Ст. 123.13 ГК РФ предусмотрено, что товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества. Общее имущество в многоквартирном доме, а также объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, доля в праве общей собственности на объекты общего пользования в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе собственника земельного участка - члена такого некоммерческого товарищества следуют судьбе права собственности на указанные помещение или земельный участок.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям пунктов 6, 7 ст.138 Жилищного кодекса товарищество обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.

Таким образом, товарищество в силу возложенных на него обязанностей по надлежащему сохранению и использованию общего имущества обязано обратиться в суд с иском в интересах всех собственников квартир и помещений, находящихся в управляемом им доме, к лицам, нарушившим право общей долевой собственности, в том числе и к тем, кто является также одним из собственников помещений этого дома.

Согласно ч.1 ст.36 Жилищного кодекса собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Жилищный кодекс в ч.2 ст.36 Жилищного кодекса также установил, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) предполагает изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объектов капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491 в состав общего имущества включается помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещения встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Из материалов дела судом установлено следующее.

Решением Алуштинского городского совета <данные изъяты> сессии <данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ № коммунальному предприятию «<данные изъяты>» передано помещение цокольного этажа второй очереди жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № «<данные изъяты>» присвоена нумерация блокам общежития предприятия, а именно: общежитие КП «<данные изъяты>», расположенное в цокольном этаже жилого дома второй очереди № по <адрес> в <адрес> разделены на 3 жилых блока и присвоена следующая нумерация: 3-х комнатному блоку, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., - №, 3-х комнатному блоку, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., - №, 3-х комнатному блоку, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. - №.

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предоставлено право на занятие обособленно с семьей <данные изъяты> человек жилой площади в общежитии по адресу: <адрес> (вторая очередь), <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Из письма главного инженера Алуштинского отдела «<данные изъяты>», адресованного начальнику КП «<данные изъяты>» следует, что на основании решения Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ помещения цокольного этажа второй очереди жилого дома по <адрес> присвоен статус общежития. При условии согласования с СЭС, КрымНИИпроект, возможен перевод общежития в статус квартир.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Алуштинская городская санитарно-эпидемиологическая станция» на основании заключения Алуштинского отдела «КрымНИИпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ, акта обследования жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ указала о возможности использования комнат блока № общежития по <адрес>, для проживания.

Указание на соответствие требованиям, предъявляемым к жилищному фонду и возможности использования в качестве жилых квартир жилого блока №, распложенного по <адрес>, также отражено в заключении Отделения надзорно-профилактической деятельности Алуштинского городского отдела ГУ МЧС Украины в АР Крым.

Из договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 и члену его семьи ФИО9 было предоставлено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

На основании постановления Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, из хозяйственного ведения МУП «Управление благоустройства города и капитального строительства» изъято недвижимое имущество: нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

На основании Акта о приеме-передаче объектов нефинасированных активов № от ДД.ММ.ГГГГ Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> нежилое помещение жилого жома, расположенное по адресу: <адрес>, цокольный этаж общей площадью <данные изъяты> кв.м. передано на основании постановления администрации <адрес> Республики Крым ТСН «Ялы-Бой».

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной председателем ТСН «Ялы-Бой» следует, что ФИО1 с сыном ФИО9 действительно проживают в <данные изъяты> квартире, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в жилом блоке № <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, задолженности по коммунальным платежам не имеют.

Согласно сведений, содержащихся в паспорте ФИО1, он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно ответа Администрации <адрес> на обращение ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в Реестре имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, числятся нежилые помещения цокольного этажа в <адрес>й блок. Решений об изготовлении и выдаче технических паспортов на вышеуказанные помещения, а также данных о переводе их из нежилых в жилые Администрацией <адрес> не принимались.

Из ответа службы государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ФИО6 усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Архитектурно-строительная инспекция Республики Крым разрешительные документы, дающие право на выполнение строительных работ (новое строительство, реконструкция) по адресу: <адрес> не регистрировала и не выдавала. В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрешительные документы, дающие право на выполнение строительных работ, подтверждающие принятие в эксплуатацию помещений по указанному адресу, не регистрировала и не выдавала.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым был предоставлен ответ, из которого следует, что на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме-передаче объектов нефинансовых активов, нежилые помещения общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м в многоквартирном <адрес> в <адрес> переданы от Управления имущественных отношений Администрации <адрес> – Товариществу собственников недвижимости «Ялы-Бой». Таким образом, нежилые помещения цокольного этажа площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. в настоящее время находятся в общем пользовании всех собственников помещений в многоквартирном доме. По вопросу самовольного занятия гражданами цокольного этажа, не являющихся собственниками помещений в МКД, рекомендовано обратиться в правоохранительные органы.

Апелляционный определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, вынесено новое, в соответствии с которым, в удовлетворении исковых требований ФИО7 о признании жилого блока пригодным для проживания, установлении факта постоянного проживания в жилом блоке, признании права пользования жилым блоком на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилой блок, - отказано.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5, ТСН «Ялы-Бой» к ФИО8, ФИО10, ФИО11, третье лицо: Администрация <адрес>, Инспекция по жилищному надзору Республики Крым об истребовании нежилого помещения цокольного этажа, освобождении самовольно занимаемого нежилого помещения, были удовлетворены частично, истребовано у ФИО8, ФИО11, ФИО10 нежилое помещение цокольного этажа, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, корпус <адрес>; на указанных лиц возложена обязанность освободить занимаемое нежилое помещение – цокольный этаж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, корпус <адрес>.

Из ответа МБУ «Управление благоустройства города и капитального строительства» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Учреждение сведениями о переводе помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в жилое помещение и присвоении ему адреса, не располагает.

Документов, подтверждающих переВод спорного объекта недвижимого имущества в жилое, суду не представлено.

Кроме этого имеются вступившие в законную силу судебные акты, которыми нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, корпус <адрес> признано непригодным для проживания и освобождении самовольно занимаемого нежилого помещения. Также, данными актами установлено, что в цокольном этаже указанного дома проходят инженерные сети: водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения, электроснабжения, отопления, а также слаботочные сети – аварийная сигнализация газоснабжения, телефонная линия диспетчерской обслуживания лифта.

Факт того, что спорное нежилое помещение находится в общем пользовании всех собственников помещений в многоквартирном доме также подтверждается фотографиями к техническому заключению по результатам обследования помещений заглубленного этажа жилого <адрес>.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о создании ТСН «Ялы-Бой».

Из представленных материалов следует, что помещение Блоков № по адресу: <адрес> корпус <данные изъяты>, занятые истцами, фактически расположены в цокольном этаже многоквартирного дома, и имеют общую площадь <данные изъяты> кв.м.

П. 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Оценивая все представленные доказательства, основываясь на вышеизложенных правовых нормах, принимая во внимание вступившие в законную силу судебные акты, которыми установлено, что спорное помещение расположено в цокольном этаже и является нежилым, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО3, ФИО4, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.О.Голубева

Решение в окончательно форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.