Решение по делу № 2А-7158/2023 от 17.07.2023 - об оспаривании действий.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 года

Дело № 2а-7158/2023 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием представителя административного истца – адвоката Воюшина П.С., представителя заинтересованного лица – ФИО1

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП РФ по г. Санкт-Петербургу ФИО3 и ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО3, ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу, в котором с учетом уточнения требований, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ФИО3 по установлению начальной продажной стоимости имущества: земельный участок площадью 1 880 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и жилой дом площадью 283,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 30 786 000 руб.; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП ФИО3 по не привлечению оценщика для проведения оценки вышеуказанного имущества по исполнительному производству № 151244/22/78002-ИП (л.д.10-13).

Представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал; представитель заинтересованного лица, против удовлетворения заявленных требований возражал, полагал, что стороной административного истца выбран неправильной способ защиты нарушенного права.

Административные ответчики – ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу и СПИ Выборгского РОСП ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закона об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ч. 1, подп. 1 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Частью 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч. 1 ст. 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Такое исключение установлено законом в отношении заложенного имущества.

Согласно ч. 1 ст. 78 Закона об исполнительном производстве взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.Такое исключение установлено законом в отношении заложенного имущества.

Согласно ч. 1 ст. 78 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на заложенное имущество производится исключительно по исполнительному документу, являющемуся судебным актом или выданному на основании судебного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных этим же Федеральным законом.

При этом Закон об ипотеке содержит специальные нормы о порядке определения начальной продажной цены заложенного недвижимого имущества при его реализации.

В соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 54 Закона об ипотеке способ и порядок реализации заложенного имущества, на которое обращается взыскание, определяются и указываются судом при принятии решения об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке; начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом; если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, на исполнении в Выборгском РОСП находится исполнительное производство № 151244/22/78002-ИП, возбужденное 23.05.2022 на основании исполнительного документа ФС № 038645268, выданного Выборгским районным судом г. Санкт-Петербурга по делу № 2-186/2021, в отношении должника ФИО2, взыскателем по которому выступает ФИО4, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество – земельный участок, общей площадью 1 880 кв.м, кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>, и жилой дом, общей площадью 283,4 кв.м., кадастровый номер № находящийся по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 30 788 000 руб. (л.д. 21-22).

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 осуществлены действия по реализации заложенного имущества должника, в частности, 27.10.2022 вынесено постановление о передаче в Межрегиональное территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербургу и Ленинградской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона вышеуказанного имущества (л.д. 14-15). Копия постановления направлена должнику 23.05.2022 (л.д. 23)

Поскольку начальная продажная стоимость спорного имущества установлена вступившим в законную силу решением суда, судебный пристав-исполнитель не имел оснований для определения такой стоимости в ином размере.

Кроме того, административное исковое заявление было направлено в суд за пределами установленного срока для обжалования постановления судебного пристава от 27.10.2022 о передаче имущества на реализацию на торгах (ч. 3 ст. 219 КАС РФ), уважительных причин пропуска срока не приведено, что явилось самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО2 требований.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Выборгского РОСП ГУ ФССП РФ по г. Санкт-Петербургу ФИО3 и ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу об оспаривании действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Е.Н. Минина