24RS0002-01-2023-001933-11

Дело № 2-2331/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Матвиенко Е.М.,

с участием прокурора Касабука Я.В.,

представителя КУМИ администрации г. Ачинска по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ачинска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты и по иску Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Ачинска о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ администрации г. Ачинска обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект: детскую площадку, расположенную по адресу <адрес>. Требования мотивированы тем, что на принадлежащем муниципальному образования г. Ачинск земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> расположена детская площадка, в состав которой входят малая архитектурная форма (горка, качели), футбольные ворота, хоккейная коробка. Данная детская площадка в реестре федеральной, краевой и муниципальной собственности не числится. Элементы детской площадки имеют дефекты в виде частичного отсутствия заполнения, досок, обрыв качелей. Для проведения ремонта необходимо объект признать бесхозяйным и принять на баланс муниципального образования. В связи с чем, истец просил признать право собственности на указанный объект движимого имущества за муниципальным образованием город Ачинск (л.д.3).

Ачинский городской прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением с учетом уточнения о признании бесхозяйным имуществом детскую игровую площадку в составе: игровой комплекс, песочница, качели, а также спортивную площадку в составе: хоккейная площадка, совмещенная с баскетбольной, площадка для мини футбола, волейбольная площадка, площадка общей физической подготовки, расположенные по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №. Требования мотивированы тем, что при проведении проверки соблюдения законодательства об охране прав детей и муниципальной собственности в администрации г. Ачинска, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> расположена детская площадка (игровой комплекс, песочница, качели) и спортивная площадка (хоккейная площадка, совмещенная с баскетбольной, площадка для мини футбола, волейбольная площадка, площадка общей физической подготовки). Данные площадки установлены в 2008 году за счет средств ОАО «Русал Ачинск», администрацией г. Ачинска разрешение на размещение игрового комплекса не выдавалось. В реестре муниципальной собственности детская площадка не значится. В состав общего имущества собственников помещений МКД, расположенных в микрорайоне Авиатор и находящихся в управлении ООО УК «Сибирский город», детский игровой комплекс не входит и по договорам управления не обслуживается. На игровом комплексе, на одной из башен на полу полностью отсутствует деревянный настил, местами наблюдается гнилостные разрушения деревянного настила по периметру комплекса, на металлическом скате горки по краям выявлены разрывы и коррозия металла, истертость окрасочного слоя. На хоккейной коробке местами отсутствует ограждение, остальное деревянное ограждение имеет гнилостное разрушение, истертость окрасочного слоя. В настоящее время детская игровая и спортивная площадки в результате бесхозяйного использования пришли в непригодное состояние, что создает угрозу для жизни и здоровью детей. В адрес ответчика было внесено представление об устранении нарушений закона, но данные нарушения до настоящего времени не устранены (л.д. 31-33,71-72).

Определением суда от 16.06.2023 г. (л.д. 27) материалы гражданского дела №2-2331/2023 по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ачинска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь и материалы гражданского дела № 2-2386/2023 по исковому заявлению Ачинского городского прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г. Ачинска о признании имущества бесхозяйным, объединены в одно производство с присвоением гражданскому делу № 2-2331/2023.

Представитель заявителя КУМИ администрации г. Ачинска ФИО1, действующая на основании доверенности от 28.12.2022 г. (л.д. 26) в судебном заседании заявленные требования поддержала, с исковыми требованиями Ачинского городского прокурора согласилась. Пояснила, что детская площадка в реестре муниципальной собственности не числится. На данный момент детская площадка находится в небезопасном для детей состоянии. Так как она не числится на балансе муниципального образования, отсутствует возможность приняты меры к ремонту детской площадки.

Помощник прокурора Касабука Я.В. требования прокурора поддержала, пояснила, что в 2022 году Ачинской городской прокуратурой была проведена проверка, установлено, что спорная детская площадка не имеет собственника, была установлена в 2008 году. Детская площадка находится в разрушенном состоянии, в июле 2022 года прокурором в адрес Администрации г. Ачинска было внесено представление по данному факту. Повторно проведена проверка, нарушения не устранены. Содержанием детской площадки никто не занимался, она создает угрозу для жизни детей.

Представители заинтересованных лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, ООО УК «Сибирский город», в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела (л.д.22-23,24-25,70), об уважительности причины своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования КУМИ администрации г. Ачинска и Ачинского городского прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации (пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016).

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ст. 226 ГК РФ).

Часть 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ закрепляет, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

В силу положений ст.293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено по делу, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2814+/-19 кв.м. имеет вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, границы земельного участка определены (л.д. 12-17).

В реестре государственной собственности Красноярского края, в реестре федерального имущества, в реестре муниципальной собственности г. Ачинска объект - детская площадка, расположенная по адресу: <адрес> не числится (л.д. 7,9,10).

В соответствии с информацией БТИ по состоянию на 03.03.1999 сведения о правах на спорных объектах отсутствуют (л.д. 8).

В соответствии с актом технического осмотра объекта (л.д. 4, 5-6), детская площадка в составе: малая архитектурная форма (горка, качели), футбольные ворота, хоккейная коробка, расположенная по адресу: <адрес>, имеет дефекты в виде: частичного отсутствия досок, обрыв качелей, частичное отсутствие заполнения.

08 июля 2022 года в адрес первого заместителя главы г. Ачинска ФИО2 Ачинским городским прокурором вынесено представление об устранении нарушений законодательства об охране прав детей и муниципальной собственности и приняти мер к постановке на учет в регистрирующем органе бесхозяйного движимого имущества - детской площадки по адресу <адрес>, (л.д. 34-37).

09 августа 2022 года Главой города Ачинска ФИО3 в адрес прокурора Ачинской городской прокуратуры сообщено о рассмотрении представления от 08.07.2022 г. и плановом ремонте площадки в срок до 15.08.2022 г. (л.д. 41).

Специалистами МКУ «ЦОЖ г. Ачинска» 20.07.2022 г. был проведен осмотр детской площадки, расположенной по адресу: <адрес>. В результате осмотра были выявлены повреждения детской площадки, в связи с чем, ее использование несет угрозу жизни и здоровья граждан. Ремонт данной площадки будет выполнен в срок до 15.08.2022 г. (л.д. 43-45).

Согласно информации ООО УК «Сибирский город» (л.д. 46-47) в состав общего имущества собственников многоквартирных домов <адрес> и находящихся в управлении ООО УК «Сибирский город», детский игровой комплекс не входит и по договорам управления не обслуживается. У управляющей компании отсутствуют правовые основания для производства работ по содержанию, ремонту и демонтажу игрового комплекса (л.д. 48-58).

Согласно письму управляющего директора АО «РУСАЛ Ачинск» ФИО4 (л.д. 64) детская площадка, расположенная по адресу: <адрес>, АО «РУСАЛ Ачинск» не устанавливалась и собственностью предприятия не является, соответственно обязанность по ее содержанию и техническому обслуживанию отсутствует.

28 августа 2022 года администрацией г. Ачинска в адрес Ачинского городского прокурора Кобелева М.А. направлена информация (л.д. 38-39), согласно которой, детская площадка, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности не числится. В настоящее время КУМИ администрации г. Ачинска проводятся мероприятия по формированию пакета документов для обращения в суд о признании детской площадки, расположенной по адресу: <адрес>, бесхозяйным движимым имуществом и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество.

Принимая во внимание, что данный объект является движимым имуществом и не имеет собственника, что приводит к ненадлежащему содержанию и эксплуатации объекта, суд считает требования КУМИ администрации г. Ачинска и Ачинского городского прокурора основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Ачинска и Ачинского городского прокурора удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество: детскую игровую площадку в составе: игровой комплекс, песочница, качели, а также спортивную площадку в составе: хоккейная площадка, совмещенная с баскетбольной, площадка для мини футбола, волейбольная площадка, площадка общей физической подготовки, расположенные по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать за муниципальным образованием город Ачинск Красноярского края право муниципальной собственности на бесхозяйный объект движимого имущества: детскую игровую площадку в составе: игровой комплекс, песочница, качели, а также спортивную площадку в составе: хоккейная площадка, совмещенная с баскетбольной, площадка для мини футбола, волейбольная площадка, площадка общей физической подготовки, расположенные по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2023 года.