Дело № 2а-77/2023

УИД № 14RS0028-01-2023-000047-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Хандыга 16 февраля 2023 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Морохоева А.П., единолично, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

И.о. прокурора Томпонского района РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в ходе проведенного мониторинга сети Интернет в сфере оборота продукции, предоставляющей угрозу жизни и здоровью населения, выявлены веб-сайты, на страницах которых размещена информация с предложениями приобретения дистанционным способом водительских удостоверений. Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление, сбыт, использование поддельного документа. Поскольку сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, противоречат целям и задачам действующего законодательства, административный истец просил признать информацию, размещенную на интернет-страницах *Адрес*, *Адрес*, запрещенной к распространению на территории РФ.

При подаче административного иска и.о. прокурора заявлено ходатайство о рассмотрении указанного иска в порядке упрощенного производства, без участия прокуратуры Томпонского района.

Из отзыва представителя Управления Роскомнадзора РС (Я) от 30.01.2023 следует, что по сведениям, размещенным в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация, размещенная на сайтах: *Адрес*, *Адрес* не признана запрещенной, возражений по существу заявленного требования не имеют. В соответствии со ст. 294 КАС РФ просят рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В связи с чем, дело, на основании п. 2 ст. 291 КАС РФ с учетом ходатайств сторон, рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из материалов дела судом установлено, что прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, установлено, что на страницах *Адрес*, *Адрес* размещена информация с предложениями приобретения дистанционным способом водительского удостоверения.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Указанные интернет-страницы отсутствуют в реестре Роскомнадзора (Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) по указанным выше адресам.

В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Далее по тексту – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к указанным Интернет-сайтам создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, информация, предоставляющая возможность приобрести поддельные водительские удостоверения, и содержащаяся на страницах Интернет-сайтов *Адрес*, *Адрес* и распространяемая посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку представленные доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение установленных требований закона, доказательств обратного при этом не представлено, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к данной информации не применялись.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.265.5, 293 КАС РФ, суд

решил :

Признать информацию, размещенную на сайтах в сети «Интернет» по адресам: *Адрес*, *Адрес*, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страниц: *Адрес*, *Адрес* в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: А.П. Морохоев