УИД31RS0009-01-2023-000387-29 Дело№2а-227/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Грайворон 24июля 2023 г.
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Волобуевой Н.И.,
при секретаре Ломакиной Т.В.,
с участием: заинтересованного лица ФИО1,
в отсутствие: административного истца ФИО2, представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности 31 АБ №2103158, административного ответчика начальника Грайворонского РОСП - старшего судебного пристава ФИО4, действующей в интересах Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области и в интересах административного ответчика УФССП России по Белгородской области на основании доверенности №Д-31907/23/624 от 09.01.2023, представившей ходатайство о рассмотрении дела без участия Российской Федерации в лице ФССП России,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к старшему судебному приставу-исполнителю Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО4, ФИО5 РОСП УФССП России по Белгородской области, Управлению ФССП России по Белгородской области, Российской Федерации в лице ФССП России о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным искомк начальнику отдела – старшему судебному приставу Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО4., ФИО5 РОСП УФССП России по Белгородской области, Управлению ФССП России по Белгородской области, Российской Федерации в лице ФССП России, в котором, уточнив требования, просит:
-признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО4, выразившееся в ненаправлении копии постановления от 15.06.2023 о возбуждении исполнительного производства №27755/23/31008-ИП о взыскании алиментов,
-признать незаконным и отменить постановление от 16.06.2023 начальника отдела-старшего судебного пристава Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО4 об определении задолженности по алиментам,
-признать незаконным и отменить постановление от 16.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2 в <данные изъяты>,
-признать незаконным и отменить постановление от 16.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2 в <данные изъяты>,
-признать незаконным и отменить постановление от 16.06.2023 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника ФИО2,
- возложить обязанность на старшего судебного пристава Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО4 возвратить незаконно взысканные денежные средства на расчетный счет ФИО2
Требования обоснованы тем, что 15.06.2023 начальником отдела - старшим судебным приставом Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №27755/23/31008-ИП на основании исполнительного листа ВС №017220728 от 28.04.2012, выданного мировым судьей судебного участка №1 Грайворонского района Белгородской области о взыскании с ФИО2 в пользу МЗВ алиментов в размере 1,2 величины МРОТ на несовершеннолетнего ребенка ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В рамках вышеуказанного исполнительного производства начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО4 16.06.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника №37317277/3108, №37317278/3108, находящиеся в банке или иной кредитной организации согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам №31008/23/70703 от 16.06.2023.
На основании вышеуказанных постановлений со счетов №, №, №, открытых на имя административного истца в <данные изъяты>», <данные изъяты>, произведено списание денежных средств в размере <данные изъяты> руб.
Постановлением №37287588/3108 от 16.06.2023 был установлен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих административному истцу ФИО2
В адрес административного истца начальником отдела - старшим судебным приставом Грайворонского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО4 не было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.06.2023, а также постановление о расчете задолженности по алиментам от 16.06.2023, что лишило его возможности предоставить документы, подтверждающие незаконность действий взыскателя МЗВ
Полагает, что старший судебный пристав ФИО4 нарушила права, свободы и его законные интересы, так как какие-либо алиментные обязательства у него отсутствуют.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 (действующая по доверенности 31 АБ 2103156 от 03.07.2023 (л.д.60-62), будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания: истец – заказным письмом с уведомлением о вручении (ШПИ 80404085067853),а его представитель – судебной повесткой, врученной лично в суде 10.07.2023(л.д.128), не явились в судебное заседание без уважительных причин.
От представителя истца ФИО3 поступило письменное ходатайство об отложении судебного заседания ввиду занятости в Октябрьском районном суде г. Белгорода в гражданском деле (л.д.54,143).
В силу пункта 2 части 6 статьи 150 КАС РФ суд может, но не обязан отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине представителя лица, участвующего в деле (если ведение административного дела с участием представителя не является обязательным), заявления указанным лицом ходатайства об отложении судебного разбирательства с указанием причины невозможности рассмотрения административного дела в отсутствие представителя и представлением доказательств уважительности причины неявки.
Протокольным определением от 24.07.2023 года суд отказал в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства, поскольку представителем не указаны причины невозможности рассмотрения настоящего административного дела в отсутствие представителя истца, а соответственно не выполнены требования пункта 2 части 6 статьи 150 КАС РФ для соответствующего ходатайства.
Кроме того, в обоснование уважительности причин неявки в суд ФИО3 представила единственное доказательство – судебную повестку с извещением о судебном заседании в Октябрьском районном суде г. Белгорода 24.07.2023 в 14 часов, чего недостаточно для вывода об уважительности причин неявки, поскольку непонятно, по каким мотивам представитель истца счел явку в Октябрьский районный суд г. Белгорода более предпочтительной, какими мотивам при этом руководствовался.
ФИО3 также представила в суд заявление об уточнении требований и ходатайство о приостановлении производства по административному делу, в удовлетворении которых отказано протокольными определениями суда от 24.07.2023.
Следует отметить, что под видом уточнения требований представитель истца ФИО3 в нарушение части 1 статьи 46 КАС РФ, предусматривающей запрет на одновременное изменение основания и предмета административного иска, пыталась подать новый административный иск о признании незаконными иных, не относящихся к предмету спора по настоящему делу, постановлений судебного пристава-исполнителя, оспаривание которых обусловлено также новыми обстоятельствами их вынесения. При этом, в данном заявлении об уточнении требований часть ранее заявленных административных исковых требований исключена, что является попыткой отказа от части административного иска без прекращения производства по делу и связанных с этим правовых последствий, закрепленных в статье 195 КАС РФ, связанных с прекращением производства по делу ввиду отказа от требований.
Что касается заявления представителя истца о приостановлении производства по административному делу на основании пункта 4 части 1 статьи 190 КАС РФ, согласно которому суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Верховным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта), - ни одного доказательства нахождения в производстве суда соответствующего дела не представлено. Представитель истца в обоснование ходатайства о приостановлении производства по административному делу представил лишь квитанцию описи и чек об отправке в Ракитянский районный суд Белгородской области искового заявления неизвестного содержания. Между тем, в силу части 1 статьи 133 ГПК РФ о принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Из заявленного представителем истца ходатайства о приостановлении производства, а также приложенных к нему документов не усматриваются даже признаки возбуждения какого-либо гражданского дела.
Поданные представителем истца заявление об уточнении требований с исключением части заявленных требований, касающихся оспаривания постановления о расчете задолженности от 16.06.2023, а также попытка заявить новый административный иск, стремление приостановить производство по делу свидетельствуют об утрате интереса административного истца к оспариванию постановлений судебного пристава-исполнителя от 16.06.2023 о расчете задолженности по алиментам, поскольку они отменены и вынесены новые постановления от 19.06.2023 о расчете задолженности.
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО4, извещенная посредством направления заказного письма (ШПИ 80404085067051)(л.д.55), действующая как представитель Грайворонского РОСП УФСС России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области (доверенность от 09.01.2023 №Д-31907/23/624) (л.д.59),в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения (л.д.144-147).
Указала, что на основании заявления взыскателя ФИО1 15.06.2023 (л.д. 79) возбуждено исполнительное производство №27755/23/31008-ИП в отношении ФИО2, с которого взысканы за период с 01.01.2022 по 31.05.2023алименты на несовершеннолетнего ребенка в размере 1,2 МРОТ ежемесячно и до совершеннолетия ребенка на основании исполнительного листа №ВС 017220728 от 28.04.2012, выданного мировым судьей судебного участка №1 Грайворонского района Белгородской области (л.д.80).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №27755/23/31008-ИП от 15.06.2023 (37277153/3108) (л.д. 80-82) направлена должнику по почте (ШПИ 30937084025258 от 27.06.2023, вручена адресату 07.07.2023)(л.д.117), копия постановления о расчете задолженности по алиментам №31008/23/70703 от 16.06.2023 (37287555/3108, л.д. 84) направлена ФИО2 через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЛК единого портала) 16.06.2023, прочитана 18.06.2023 (л.д.85).
В рамках исполнительных действий, необходимых для своевременного полного исполнения исполнительных документов в соответствии с требованием Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением от 16.06.2023 (37287588)был установлен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств, которое было направлено 16.06.2023 ФИО2 через ЛК единого портала, получено и прочитано им 18.06.2023 (л.д. 86-87,88).
На денежные средства в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб., находящиеся на счетах должника ФИО6 в <адрес>, было обращено взыскание на основании постановлений №37317277/3108, №37317278/3108, направленных16.06.2023 в адрес должника через ЛК единого портала, которые были им получены и прочитаны 18.06.2023 (л.д. 92-93, 94, 95-96, 97).
В связи с допущенной в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 16.06.2023 арифметической ошибкой, 19.06.2023 вынесено постановление о его отмене, а также об отмене постановлений от 16.06.2023об обращении взыскания на денежные средства должника №37317277/3108, №37317278/3108, которые направлены в кредитные учреждения <данные изъяты> посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ), должнику - через ЛК единого портала(л.д.98, 105-106, 107108-109,110).
Также 19.06.2023 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 01.01.2022 по 31.05.2023 из расчета алиментов в размере 1,2 МРОТ ежемесячно, сумма задолженности составила <данные изъяты> рублей. Постановление направлено должнику через ЛК единого портала, а также Почтой России 21.06.2023 (ШПИ 30937084023650, получено адресатом 06.07.2023) (л.д.99-100, 101,102,103,104).
С депозитного счета Грайворонского РОСП излишне взысканные суммы (<данные изъяты> рублей) были возвращены 19.06.2023 должнику ФИО2 на лицевой счет (л.д.119,120,121,122,123,124,125)
26.06.2023 на основании заявления взыскателя ФИО1 от 20.06.2023 был произведен перерасчет задолженности по алиментам за период с 01.07.2020 по 31.05.2023, которая составила <данные изъяты> руб.(л.д.111, 112-113).
Копия постановления направлена должнику ФИО2 через ЛК единого портала26.06.2023, а также Почтой России (ШПИ 30937084025289с отметкой Почты России о вручении адресату 07.07.2023 (л.д.115,116,118).
Таким образом, постановления об обращении взыскания на денежные средства от 16.06.2023 отменены до даты подачи искового заявления в суд 26.06.2023. В связи с чем, на момент рассмотрения административного иска отсутствует предмет спора, права и законные интересы истца не нарушены, полагает требовании необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме(л.д.144-147).
Представитель Российской Федерации в лице ФССП России, будучи извещенным надлежащим образом (ШПИ 80404085067983), в судебное заседание не явился, позицию по заявленным требованиям не представил(л.д. 57).
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание явилась, полагала административный иск не подлежащим удовлетворению, указала, что с учетом отсутствия помощи ФИО2 на содержание ребенка обратилась 31.05.2023 в Грайворонское РОСП УФССП России по Белгородской области с заявлением о возобновлении исполнительного производства о взыскании алиментов с ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1,2 МРОТ ежемесячно и до совершеннолетия ребенка на основании исполнительного листа №ВС 017220728 от 28.04.2012, выданного мировым судьей судебного участка №1 Грайворонского района Белгородской области (л.д.134).
В силу ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Рассмотрев дело по существу, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в судебном порядке.
По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений), действий судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону оспариваемых решений (постановлений), действий и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлением), действиями судебного пристава-исполнителя (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Правила распределения бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены частями 2 и 3 статьи 62, частями 9 - 11 статьи 226 КАС РФ.
В силу части 11 статьи 226КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца, а обязанность по доказыванию законности оспариваемого решения лежит на органе, организации, лице, наделенном государственными или иными публичными полномочиями и принявшем оспариваемые решения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2).
В этих целях судебного пристава-исполнителя наделили полномочиями по совершению исполнительных действий, которые совершаются им в соответствии с настоящим Федеральным законом, направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и предмета исполнения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением мирового судьи судебного участка №1 Грайворонского района Белгородской области с ФИО2 в пользу МЗВ взысканы алименты в размере 1,2 МРОТ до достижения совершеннолетия ребенка, выдан исполнительный лист серии №ВС 017220728 от 28.04.2012.
15.05.2012 судебным приставом-исполнителем РОСП возбуждено исполнительное производство №5047/1208/31-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя МЗВ., на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8 (л.д. 76-78), которое было окончено 01.04.2013 на основании заявления взыскателя об окончании исполнительного производства (л.д.69, 70).
Взыскатель МЗВ. обратилась в Грайворонское РОСП УФССП России по Белгородской области с заявлением от 31.05.2023 (зарегистрировано 15.06.2023) о возобновлении исполнительного производства на уплату алиментов, в связи с чем, начальником отдела - старшим судебным приставом Грайворонского РОСП ФИО4 было возбуждено 15.06.2023 исполнительное производство 27755/23/31008-ИП (л.д.79,80-82).
В рамках вышеуказанного исполнительного производства начальником отдела - старшим судебным приставом Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО4 вынесены: постановление от 16.06.2023 о расчете задолженности 31008/23/70703 (37287555/3108)(л.д. 84) в размере <данные изъяты> руб., постановление от 16.06.2023 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (37287588/3108)(л.д.86-87), постановление от 16.06.2023 о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (37287610/3108)(л.д.89-90), постановления от 16.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации –Белгородском отделении №8592 ПАО Сбербанк (37317277/3108)(л.д.92-93), постановление от 16.06.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации –АО Альфа-Банк (№37317278/3108) (л.д. 95-96).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №27755/23/31008-ИП от 16.06.2023 (37277153/3108) (л.д. 80-82) направлена должнику (ШПИ 30937084025258) 27.06.2023, вручена адресату 07.07.2023 (л.д.117).
Копия постановления о расчете задолженности по алиментам №31008/23/70703 от 16.06.2023 (37287555/3108, л.д. 84) направлена ФИО2 через личный кабинет единого портала 16.06.2023, прочитана 18.06.2023 (л.д.85).
Копия постановления от 16.06.2023 (37287588) о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств было направлено 16.06.2023 ФИО2 через личный кабинет единого портала, получено и прочитано им 18.06.2023 (л.д. 86-87,88).
Копия постановления об обращении взыскания на денежные средства должника №37317277/3108, №37317278/3108 направлены 16.06.2023 в адрес должника через личный кабинет единого портала, которые были им получены и прочитаны 18.06.2023 (л.д. 92-93, 94, 95-96, 97).
Согласно части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Меры принудительного исполнения исполнительного документа установлены статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» и включают в себя обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Порядок обращения взыскания на имущество должника регламентирован статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
В соответствии с ч. 14 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению.
В соответствии со ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве», ст. 113 Семейного кодекса РФ и связи с поступлением заявления взыскателя 16.06.2023 года должнику произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.01.2022 по 31.05.2023 в сумме 927 406, 80 копеек, на которую обращено взыскание 16.06.2023.
В связи с допущенной в постановлении о расчете задолженности по алиментам №31008/23/70703 (37287555/3108) от 16.06.2023 арифметической ошибкой, старшим судебным приставом ФИО4 19.06.2023указанное постановление было отменено (л.д. 98).
В рамках возбужденного 15.06.2023 исполнительного производства №27755/23/31008-ИП, в соответствии с постановлением от 19.06.2023 об определении задолженности за период с 01.01.2022 по 31.05.2023 из расчета задолженности алиментов в размере 10,2 МРОТ ежемесячно, сумма задолженности составила за указанный период <данные изъяты> руб.(л.д. 99).
При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму (часть 11 статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Постановлениями от 19.06.2023 (37376896/3108, 37376895/3108) старшим судебным приставом ФИО4,А. были отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства от 16.06.2023 (л.д.105-107, 108-110),был произведен возврат с депозитного счета Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области излишне взысканных сумм – <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей на лицевой счет должника ФИО2(л.д.119-125). Копии постановлений и заявки на возврат денежных средств №№1287, 1286 направлены в кредитные учреждения посредством СМЭВ и должнику – через ЛК единого портала (л.д.107, 110, 120-121, 122-123).
Постановлением об определении задолженности по алиментам (37543532/3108) от 26.06.2023 старшим судебным приставом ФИО4, на основании заявления взыскателя ФИО1 от 20.06.2023 (л.д.111), был произведен перерасчет задолженности алиментов за период с 01.07.2020 по 31.05.2023, которая составила <данные изъяты> руб.(л.д. 112 - 113).
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель направил оспариваемые постановления должнику ФИО2 предусмотренными законом способами, получение данных постановлений административным истцом подтверждается вышеуказанными доказательствами. Денежные средства, излишне взысканные с должника, возвращены. Постановления от 16.06.2023 №310058/23/70703о расчете задолженности, № 37317277/3108, 37317278/31088 об обращении взыскания на денежные средства должника отменены до поступления административного иска в Грайворонский районный суд. В связи с чем, нет оснований считать права административного истца нарушенными оспариваемыми постановлениями.
Тот факт, что постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов получено ФИО2 позже постановлений о расчете задолженности, не повлекло нарушений его прав должника, учитывая, что решение о взыскании алиментов исполняется немедленно, то есть без предоставления срока на добровольное исполнение. Постановления о расчете задолженности от 16.06.2023, обращении взыскания на денежные средства отменены вследствие вынесения других постановлений с новым расчетом долга по алиментам, а потому указанные отмененные постановления не нарушают какие-либо права ФИО2, который не лишен возможности оспаривания действующих постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности. Денежные средства, взысканные сверх установленной судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам, ФИО2 возвращены.
Учитывая наличие у административного истца долга по алиментам по исполнительному производству, вынесение постановления от 16.06.2023 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, является законной и обоснованной мерой принудительного исполнения.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
При этом решение о признании незаконными решения, действия (бездействия) своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
На момент рассмотрения административного иска совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) требованиям закона и нарушение этими постановлениями, действиями (бездействием) прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.
Учитывая обстоятельства дела, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО2 к старшему судебному приставу-исполнителю Грайворонского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО4, ФИО5 РОСП УФССП России по Белгородской области, Управлению ФССП России по Белгородской области, Российской Федерации в лице ФССП России, выразившегося в не направлении копи постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов на ребенка №27755/23/31008-ИП от 15.06.2023, признании незаконным и отмене Постановления об определении задолженности по алиментам от 16.06.2023 №321008/23/70703 (37287555/3108), признании незаконным и отмене Постановления об обращении взыскания на денежные средства от 16.06.2023 (№37317277/3108-1), признании незаконным и отмене Постановления об обращении взыскания на денежные средства от 16.06.2023 (№37317278/3108-1), Постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 16.06.2023 (37287588/31008-1), возложении обязанности на судебного пристава Грайворонского РОСП УФССП по Белгородской области ФИО4 устранить нарушение прав административного истца, возвратить незаконно взысканные денежные средства на расчетный счет ФИО2, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Грайворонский районный суд Белгородской области.
Судья Н.И. Волобуева
Мотивированное решение изготовлено 07.08.2023 г.