Дело № 2а-578/2023г.
УИД № 23RS0005-01-2023-001184-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Апшеронск 19 апреля 2023 года
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Якименко Н.В.,
при секретаре Давыдовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление
ФИО1 к Апшеронскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Апшеронскому районному отделу судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц, мотивируя свои требования тем, что 22.07.2020г. судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в отношении должника ФИО1 было возбужденно исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № 2-2086/2018, выданного 22.07.2020г. мировым судьей судебного участка № 120 Апшеронского района о взыскании с ФИО1 задолженности про кредитным платежам в размере 15 300 руб. и исполнительского сбора в сумме 1071 руб. Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2021г. по делу № А32-8504/2С2С ФИО1 признан несостоятельным (банкротом). Данная информация была предоставлена арбитражным управляющим в Апшеронский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю. Однако в нарушение п.7 ч.1 ст. 47 и ч.4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель исполнительное производство не окончил. 13.04.2022г. определением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-8504/2020 завершена процедура реализации имущества и ФИО1 был освобожден от исполнения обязательств. В соответствии со ст. 213.28 Закона о банкротстве, после завершения процедуры реализации имущества гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований, не заявленных при реализации имущества должника. 10.03.2023г. ФИО1 обратился в Апшеронский РОСП ГУФССП с ходатайством о прекращении исполнительного производства №-ИП в связи с возникновением обстоятельств, которые делают невозможным исполнение, а именно признания должника в лице ФИО1 банкротом, завершением процедуры реализации имущества и освобождения от дальнейшего исполнения требований кредиторов. Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления и ходатайства рассматриваются в десятидневный срок. Поскольку до настоящего времени ответ на ходатайство ФИО1 не получил, согласно сервиса ФССП, исполнительное производство №-ИП не окончено, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП по прекращению исполнительного производства №-ИП от 22.07.2020г. и обязать судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП прекратить исполнительное производство №-ИП от 22.07.2020 г.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает и настаивает на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется реестр почтовых отправлений, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется реестр почтовых отправлений, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (apsheronsk.krd@sud.ru), суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Рассмотрев материалы дела, суд находит административное исковое заявление ФИО1 к Апшеронскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст. 60 КАС РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.
Согласно ч. 1 ст. 61 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части «б» статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
В силу ч.1 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п.1 ч.1 ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов, являются исполнительными документами.
На основании ч. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.
В соответствии с п.п. 5-6 ст. 213.25 Закона о банкротстве, с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично. Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях.
П. 7. ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» предписано, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.3 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 4, 5 статьи 69.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.
Согласно п. 1 ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Согласно п. 8 ст. 213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.
Согласно ст. ст. 12. 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав исполнитель рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании судебного приказа № 2-2086/2018, выданного 22.07.2020г. мировым судьей судебного участка № 120 Апшеронского района с ФИО1 взыскана задолженность по кредитным платежам в размере 15300 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю от 22.07.2020г. в отношении должника ФИО1 возбужденно исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № 2-2086/2018, выданного 22.07.2020г. мировым судьей судебного участка № 120 Апшеронского района о взыскании с ФИО1 о задолженности по кредитным платежам в размере 15 300 руб. и исполнительского сбора в сумме 1071 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2021г. по делу № А32-8504/2С2С ФИО1 признан несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2021г. по делу № А32-8504/2020 завершена процедура реализации имущества гражданина в отношении ФИО1 ФИО1 освобожден от исполнения требований кредиторов за исключением требований кредиторов, предусмотренных п. 5 ст. 213.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии со ст. 213.28 Закона о банкротстве, после завершения процедуры реализации имущества гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований, не заявленных при реализации имущества должника.
В судебном заседании установлено, что 10.03.2023г. ФИО1 обратился в Апшеронский РОСП ГУФССП с ходатайством о прекращении исполнительного производства № №-ИП в связи признанием должника в лице ФИО1 банкротом, завершением процедуры реализации имущества и освобождения от дальнейшего исполнения требований кредиторов.
Согласно данным официального сайта «ФССП России», на исполнении в Апшеронском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в отношении ФИО1 имеется исполнительное производство №-ИП от 22.07.2020г.
Поскольку решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2021г. ФИО1 признан несостоятельным (банкротом); при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам; определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2021г. завершена процедура реализации имущества гражданина в отношении ФИО1 и ФИО1 освобожден от исполнения требований кредиторов за исключением требований кредиторов, а в судебное заседание представителем Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю не предоставлены сведения о вынесении в период с 09.06.2021г. по 19.04.2023г. постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 22.07.2022, то суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП прекратить исполнительное производство №-ИП от 22.07.2020г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к Апшеронскому РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц - удовлетворить.
Обязать судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП ФИО2 прекратить исполнительное производство №-ИП, возбужденное 22.07.2020 г. в отношении должника ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня приятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд Краснодарского края.
Решение не вступило в законную силу. Судья Якименко Н.В.