Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2022 года.
Дело № 2-4098/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 ноября 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе
Председательствующего судьи Евангелевской Л.В.,
при секретаре судебного заседания Ростовском Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ростовводоканал» к ФИО1 ФИО10 о взыскании задолженности за самовольное пользование системами водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве долевой собственности (2\10 доли в праве) ФИО1 ФИО8. Актом контрольного обследования № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу <адрес> имеется самовольное присоединение к системе водоотведения (водоотведение в городскую сеть). Диаметр канализационного выпуска составляет 100 мм. В отношении ФИО1 ФИО9. в АО «Ростовводоканал» открыт лицевой счет № № с нормой потребления, 5,32 куб.м, со степенью благоустройства водоснабжение в доме, без централизованного водоотведения. Предписано прекратить самовольное пользование. При контрольном обследовании ДД.ММ.ГГГГ (Акт №№) было произведено закрытие канализационного выпуска. Собственнику запрещено возобновление самовольного водоотведения в городскую канализационную сеть. Актом контрольного обследования ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что канализационный выпуск открыт, повторно произведено тампонирование канализационного выпуска. В результате контрольного обследования ДД.ММ.ГГГГ составлен акт контрольного обследования, согласно которому установлено, что ведется самовольное пользование сетями водоотведения в полном объеме, оплата не производится. До настоящего времени договорные отношения на предоставление услуг водоотведения отсутствуют. В случае самовольного пользования централизованной системой водоотведения при отсутствии договора водоотведения на стороне пользователя возникает неосновательное обогащение, поскольку фактически получая услугу водоотведения, пользователь ее не оплачивает. Размер неосновательного обогащения определяется способами, установленными специальным законодательством в сфере водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ № №. В соответствии с п. 22 указанных Правил коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и пользования централизованной системой водоотведения При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. асчет платы за потребленную воду и сброшенные сточные воды определяется в соответствии с тарифами, утвержденным Главой Администрации Ростовской области и мэром г. Ростова-на-Дону. Таким образом, ответчик в соответствии с вышеуказанными правилами осуществлял неосновательное обогащение в виде самовольного подключения и пользования системами водоотведения, в связи с чем за ними образовалась задолженность, размер которой определяется в соответствии с п. 22,24 Правил за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 594 491,54 руб. За самовольное пользование системами коммунального водоотведения без договора ответчику направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ г. № № с требованием об уплате задолженности. Письменный ответ на претензию не поступил, задолженность до настоящего времени не погашена.
На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 ФИО11 в пользу АО «Ростовводоканал» неосновательное обогащение в виде самовольного пользования системой водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 594 491,54 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска.
Представитель истца – ФИО2 ФИО12., действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 ФИО13. в судебное заседание не явилась, извещалась судом по месту жительства и регистрации с учетом сведений ОАСР У ВМ ГУ МВД по РО, направленное в адрес ответчика судебное извещение возвращено за истечением срока хранения, сведений о другом месте жительства у суда не имеется.
В соответствии с положением п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, в указанной статье, определено два условия, при наличии которых юридически значимое сообщение признается доставленным, даже если сообщение не было вручено адресату или адресат с ним не ознакомился: сообщение было направлено и поступило адресату; сообщение не было вручено или прочитано по причинам, зависящим от адресата.
Суд приходит к выводу, что неполучение судебной корреспонденции является риском адресата, в данном случае, ответчика. Зная о том, что у ответчика имеются определенные обязательства перед истцом, которые не выполняются надлежащим образом, при поступлении почтового извещения о наличии на почтовом отделении судебной заказной корреспонденции, ответчик проигнорировал полученные сведения, судебную корреспонденцию не получил, в связи с чем, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного разбирательства, и приступает к рассмотрению дела в его отсутствие, с согласия истца, содержащегося в ходатайстве, имеющимся в материалах гражданского дела, в порядке заочного производства, в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения применяются к снабжению через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
- самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
- самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий
Исходя из вышеизложенных норм гражданского и жилищного законодательства, лицом, ответственным перед обслуживающими организациями за оплату коммунальных платежей, является собственник.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве долевой собственности (2\10 доли в праве) ФИО1 ФИО14
В АО «Ростовводоканал» по указанному адресу открыт лицевой счет № № на имя ФИО1 ФИО15 с нормой потребления, 5,32 куб.м, со степенью благоустройства водоснабжение в доме, без централизованного водоотведения.
Актом контрольного обследования № № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу <адрес> находится домовладение, имеется подключение к городской водопроводной сети без договора. Диаметр канализационного выпуска составляет 100 мм.
При контрольном обследовании ДД.ММ.ГГГГ (Акт №№) было произведено закрытие канализационного выпуска. Самовольное возобновление водоотведением запрещено.
Актом контрольного обследования ДД.ММ.ГГГГ № № установлено, что предписание акта контрольного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №№ выполнено, канализационный выпуск открыт, повторно произведено тампонирование канализационного выпуска.
В результате контрольного обследования ДД.ММ.ГГГГ составлен акт контрольного обследования, согласно которому установлен факт самовольного (несанкционированного) подключения ответчика, которая и являлась собственником жилого дома в указанный период, к сетям водоотведения.
При этом, учет потребления воды ответчиком, ввиду отсутствия соответствующего договора на водоотведение и отсутствия отдельного прибора учета, не производился, оплата ответчиком по действующему нормативу поставщику услуг не производится.
Согласно ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг с собственниками и пользователями жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающих их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В силу подпункта "е" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе не санкционировано подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы
Согласно пункту 62 указанных Правил (в редакции, действующей на момент обнаружения несанкционированного подключения к системе водоснабжения) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
В соответствии со ст.2 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» от ДД.ММ.ГГГГ., коммерческий учет воды и сточных вод, определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.
Согласно ч.ч.10,11 ст. 20 ФЗ № 416, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольно присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему вод поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ №№
Согласно пункту 1 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
В соответствии с п. 22 указанных Правил коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и пользование централизованной системой водоотведения.
При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 641/пр от 17.10.2014, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года (п. 24 указанных Правил).
АО «Ростовводоканал» произведен расчет стоимости услуги по водоотведению за период с ДД.ММ.ГГГГ г. (с момента обнаружения несанкционированного потребления) по 01.12.2021 г. (момента отключения)
4,6 (л/сек) *3.6 *24 (часа) *85 (количество дней) *30,89 (тариф) = 1 043 538,33 руб.
4,6 (л/сек) *3.6 *24 (часа) *152 (количество дней) *31,93 (тариф) = 1 928 919,40 руб.
Всего стоимость услуги по водоотведению в соответствии с расчетом составляет 2 972 457, 73 руб., а поскольку за ФИО1 ФИО16. числится 2/10 доли в праве соответственно задолженность ФИО1 ФИО17. составляет пропорционально доли в праве что соответствует 594491,54 руб.
Указанный расчет принимается судом, поскольку он арифметически верен, сделан с учетом действующих в спорный период тарифов.
Таким образом, в материалы дела представлены доказательства, не опровергнутые ответчиком в порядке ст.56 ГПК РФ, самовольного несанкционированного подключения ответчиком водопроводным сетям без заключения соответствующего договора и установления прибора учета.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным возложить обязанность по оплате предоставленных услуг по водоотведению согласно представленному истцом расчету, учитывая отсутствие договора, учета прибора, поскольку значимым для дела обстоятельством является установление факта несанкционированного подключения к системе водоотведения, без оформления проектно-технической документации и оформления договора на водоотведение, что не было опровергнуто ответчиком в порядке ст.ст.56,57 ГПК РФ, допустимых доказательств подключения к системе водоотведения с соблюдением действующих норм и правил в спорный период ответчиком суду не представлено, соответствующий договор между сторонами не заключен.
Учитывая, что иск удовлетворен в полном объеме, также с ответчика в пользу истца в порядке ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО18 в пользу АО «Ростовводоканал» задолженность за самовольное пользование системой водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 594 491,54 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 9145 рублей.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Евангелевская Л.В.