УИД 50RS0№-58
Дело №а-169/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Юсупова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Аминтазаевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУ ФССП по <адрес>, старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> ОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО2, судебному приставу- исполнителю <адрес> ОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО3, в котором просила: признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, в нарушении пресекательного срока рассмотрения жалобы в порядке подчиненности; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ФИО4 направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1876/2023 в отношении ФИО5, а также предоставить сведения о реквизитах почтового отправления; взыскать с УФССП России по <адрес> в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №-ТП от ДД.ММ.ГГГГ в суде первой инстанции в размере 10 000 руб. В случае, если исполнительный документ был утерян сотрудниками Ногинского РОСП предоставить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа. В случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, административный истец выражает согласие на замену ненадлежащего административного ответчика надлежащим.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что ИП ФИО1 на исполнение в Ногинский РОСП был направлен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1876/2023, предусматривающего взыскание задолженности, с должника ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО3 было внесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. С указанной даты и по настоящее время взыскатель не получил оригинал исполнительного документа и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ взыскатель посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» направлена жалоба на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Ногинского РОСП о не направлении в адрес взыскателя постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также оригинала исполнительного документа (регистрационный №). Ответ на вышеуказанную жалобу в адрес административного истца не поступал.
Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в административном исковой заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административные ответчики представитель ГУ ФССП по <адрес>, старший судебный пристав-исполнитель <адрес> ОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО2, судебный пристав-исполнитель <адрес> ОСП ГУ ФССП по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили не просили об отложении судебного заседания.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил не просил об отложении судебного заседания.
В деле имеются доказательства заблаговременного извещения заинтересованных лиц о времени и месте рассмотрения административного дела судом в соответствии со ст. 96 КАС, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Ногинского городского суда. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд постановил решение по делу при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
Согласно пунктам 7 и 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено документально, что ИП ФИО1 на исполнение в <адрес> ОСП ГУ ФССП по <адрес> был направлен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-1876/2023.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
По запросу суда, судебным приставом-исполнителем ФИО3 предоставлена информация, в соответствии с которой, оригинал исполнительного документа и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства были направлены в адрес взыскателя, что подтверждается сведениями об отслеживании отправления №.
Оспаривая законность бездействия старшего судебного пристава, а также судебного пристава-исполнителя связанного с нарушением срока направления копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, а также в не осуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя, административным истцом не приведено доводов, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований повлечет восстановление прав.
Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного иска, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, исполнительный документ были направлены взыскателю, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Поскольку оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконными действий (бездействий) не установлено, основания для удовлетворения остальных требований, в том числе о взыскании судебных расходов, отсутствуют, так как данные дополнительные требования вытекают из основного административного искового требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, старшему судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, судебному приставу- исполнителю <адрес> отдела службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>-ФИО3 о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Н. Юсупов