Дело № 2а-4583/2025
50RS0052-01-2025-005190-67
Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2025 года гор. Щелково Московская область
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Семерниковой Р.В.,
с участием помощника Щелковского городского прокурора Яковлева Е.Д.,
при помощнике судьи Ештокиной Я.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Щелковское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указало, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена не отбытая часть наказания, назначенная по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на ограничение свободы на срок 2 года 6 месяцев. Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Решением <данные изъяты> по делу № от 01.02.2019 года, по инициативе начальника <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с момента истечения срока ограничения свободы, и одновременно установлены следующие ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на посещение мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (баров, ресторанов и т.д.); запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой. В МУ МВД административный надзор в отношении ФИО1 установлен с 27.05.2021 года. Решением <данные изъяты> от 01.09.2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: запрет на посещение массовых мероприятий и участия в них; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой. Решением Щелковского городского суда Московской области от 21.11.2024 года № ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: запрет выезда за пределы г. Москвы и Московской области без разрешения органов внутренних дел. В период нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Таким образом, ФИО1 на путь исправления не встал, а продолжает совершать противоправные действия и допускает нарушения.
На основании изложенного, МУ МВД России «Щелковское» просит суд установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение: увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации до двух в месяц. Сохранить ранее установленные административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Щелковское» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в своем заявлением просил провести судебное заседание в его отсутствие, требования удовлетворить.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч. 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанных в пункте 29, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В пункте 40 указанного выше Постановления отражено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в судебном заседании ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Также, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <данные изъяты> УК РФ, назначено окончательное наказание к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Мурашинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на ограничение свободы на срок 2 года 6 месяцев 13 дней.
Так, ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Щелковского городского суда Московской области по делу № от 01.02.2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с момента истечения срока ограничения свободы, и одновременно установлены следующие ограничения: один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на посещение мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (баров, ресторанов и т.д.); запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.
В МУ МВД административный надзор в отношении ФИО1 установлен с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <данные изъяты> от 01.09.2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: запрет на посещение массовых мероприятий и участия в них; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.
Решением <данные изъяты> от 21.11.2024 года № ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение: запрет выезда за пределы г. Москвы и Московской области без разрешения органов внутренних дел.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:
- постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей;
- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов;
- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля со стороны органа внутренних дел в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МУ МВД России «Щелковское» удовлетворить.
Установить ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение:
- увеличить количество явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 2 раз в месяц.
Сохранить ранее установленные решением <данные изъяты> от 01.02.2019 года, решением <данные изъяты> от 01.09.2022 года по административному делу №, решением <данные изъяты> от 21.11.2024 года по административному делу № ограничения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щелковский городской суд подачей апелляционной жалобы.
Судья Р.В. Семерникова