Дело <суммы изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новый Уренгой 18 сентября 2025 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием представителя АО «Уренгойгорводоканал» ФИО2, рассмотрев материалы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в отношении АО «Уренгойгорводоканал» (далее по тексту – АО «УГВК»), юридический адрес: <адрес>, блок 2, офис 1, ОГРН <***>, <данные изъяты> 8904046652,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения документарной проверки в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в отношении АО «Уренгойгорводоканал» на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выявлены нарушения ст. 21, ч. 1 ст. 34 ФЗ от дд.мм.гггг № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса РФ, допущенные обществом, а именно:
- на объекте по адресу: <адрес>, район Лимбяяха, ОНВОС с ко<адрес>-П, наименование - «Объект <суммы изъяты> Цех очистных сооружений канализации» осуществляется сброс сточных вод в водный объект – ручей без названия (бассейн реки Пур) после их очистки на канализационных очистных сооружениях района Лимбяяха, в отсутствии утвержденных нормативов допустимых сбросов по загрязняющим веществам: сухой остаток, хлор;
- на объекте по адресу: <адрес>, Восточная промзона, ОНВОС с ко<адрес>-П, наименование - «Объект <суммы изъяты> Цех очистных сооружений канализации (ЦОСК)» осуществляется сброс сточных вод в водный объект - <адрес> (бассейн реки Пур) после их очистки на канализационных очистных сооружениях (КОС-55) <адрес>, в отсутствии утвержденных нормативов допустимых сбросов по загрязняющим веществам: ХПК, хлор;
- на объекте по адресу: <адрес>, район Коротчаево, ОНВОС с ко<адрес>-П «Канализационно-очистные сооружения в районе Коротчаево (КОС-2500)» осуществляется сброс сточных вод в водный объект - <адрес> (бассейн реки Пур) после их очистки на канализационных очистных сооружениях (КОС-2500) района Коротчаево, в отсутствии утвержденных нормативов допустимых сбросов по загрязняющему веществу - хлор;
- на объекте по адресу: <адрес>, район Коротчаево, ОНВОС с ко<адрес>-П «Канализационно-очистные сооружения в районе Коротчаево (КОС-2500)» осуществляется сброс сточных вод в водный объект - <адрес> (бассейн реки Пур) с превышением фоновых концентраций, установленных декларацией о воздействии на окружающую среду по следующим загрязняющим веществам: фосфат-ион, взвешенные вещества, сульфат-ион, хлорид-ион, БПК5, сухой остаток, нитрит-ион, нефтепродукты, железо общее, аммонийный азот, нитратный азот, нитрат-ион, ХПК, АПАВ, медь, марганец;
- на объекте по адресу: <адрес>, район Лимбяяха, ОНВОС с ко<адрес>-П, наименование - «Объект <суммы изъяты> Цех очистных сооружений канализации» осуществляется превышение ежемесячного объема сброса сточных вод, установленного п. 5 решения о предоставлении водного объекта в пользование от дд.мм.гггг <суммы изъяты>-дд.мм.гггг.001-Р-РСВХ-С-2023-25128/00 в водный объект - ручей без названия (бассейн <адрес>) в следующих периодах: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
Представитель АО «Уренгойгорводоканал» ФИО2 вину в совершении указанных административных правонарушений не признала, приобщила возражения, из которых следует, что должностным лицом неверно произведены расчеты превышения объемов сброса сточных вод, поскольку учитывались месячные объемы. Кроме того, не учтено, когда канализационные очистные сооружения введены в эксплуатацию, а также имелась ли у общества правовая и техническая возможность прекращения приема, очистки и сброса сточных вод сверх установленного объема. Полагает, что неверно установлена дата совершения правонарушения – дата его выявления дд.мм.гггг, поскольку превышение объема сточных вод, в том числе с превышением фоновых концентраций происходили в период с 2023 по 2025 годы. Вменяемое действие (сброс сточных вод в <адрес> с превышением фоновых концентраций) не подтверждается сведениями, изложенными в описательной части протоколов, где приводятся данные лабораторных исследований проб природных вод <адрес> в 500 м выше места сброса и в 500 м ниже места сброса. В протоколах отсутствуют сведения, характеризующие событие правонарушения: в каком месте производился сброс, координаты точки сброса или привязка к местности, непосредственно данные проб сточных вод из места сброса сточных вод за тот же период времени и по тем же веществам, не указаны фоновые концентрации декларации о воздействии на окружающую среду принятые для сравнения по соответствующим веществам. В протоколах не указаны требования, каких конкретно нормативных актов в сфере водопользования были нарушены со стороны общества, какие меры не были приняты для соблюдения правил водопользования. Полагает, что вменение обществу сброса сточных вод в ручей без названия при отсутствии в декларациях нормативов по ХПК, по сухому остатку и по хлору, является незаконным, поскольку контролирующим органом не были отобраны пробы в точке сброса в водный объект.
Заслушав представителя АО «Уренгойгорводоканал» ФИО3, исследовав представленные материалы дела об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что виновность АО «Уренгойгорводоканал» в совершении административных правонарушений нашла подтверждение.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ), использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных данным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
В силу части 4 статьи 35 ВК РФ, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно части 6 статьи 56 ВК РФ, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Законом об охране окружающей среды.
В силу ст. 21 ФЗ от дд.мм.гггг № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
В силу ч. 1 ст. 34 ФЗ от дд.мм.гггг № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В силу части 1 статьи 8.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что АО «Уренгойгорводоканал» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Выявленные в ходе проверки нарушения зафиксированы в акте <суммы изъяты> от дд.мм.гггг и обоснованы нормами и требованиями действующего законодательства.
Ввиду выявленных нарушений дд.мм.гггг в отношении АО «Уренгойгорводоканал» составлено пять протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства, по каждому из пяти выявленных нарушений, подтверждаются совокупностью представленных доказательств:
- <адрес>, район Лимбяяха, ОНВОС с ко<адрес>-П: протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 41-48), актом документарной проверки от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 22-48), решением о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 55), решением о проведении документарной проверки от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 56-59), заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия (том 1 л.д. 60-61), экспертным заключением <суммы изъяты>-В/2024 от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 62-63), протоколами испытаний (том 1 л.д. 64-71), протоколами отбора проб (образцов) воды (том 1 л.д. 72-76), протоколом осмотра от дд.мм.гггг с фототаблицей (том 1 л.д. 77-81), актом выездного обследования от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 82-83), приказом о внесении изменений в задание на проведение контрольного мероприятия от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 84), заданиями на проведение контрольного мероприятия от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 85), приказом о проведении выездного обследования (том 1 л.д. 86), заявкой на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов) (том 1 л.д. 90-91), решением о предоставлении водного объекта в пользование от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 92-101), копией декларации о негативном воздействии на ОС (том 1 л.д. 102-116), представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (том 2 л.д. 3-4), постановлением о назначении административного наказания <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 5-32), протоколами испытаний (том 2 л.д. 53-156);
- <адрес>, район Лимбяяха, ОНВОС с ко<адрес>-П: протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 39-44), копией журнала учета воодотведения средствами измерений (том 1 л.д. 49-65), актом документарной проверки от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 82-108), решением о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 115), решением о проведении документарной проверки от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 116-119), заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия (том 1 л.д. 120-121), экспертным заключением <суммы изъяты>-В/2024 от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 122-123), протоколами испытаний (том 1 л.д. 124-140), протоколом осмотра объекта, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу: <адрес>, район Лимбяяха, код объекта <суммы изъяты>П, наименование «Объект <суммы изъяты> район Лимбяяха (канализационные очистные сооружения)» от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 141), актом выездного обследования от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 142-143), приказом о внесении изменений в задание на проведение контрольного мероприятия от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 144), заданиями на проведение контрольного мероприятия от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 145, 147-149), приказом о проведении выездного обследования (том 1 л.д. 146), заявкой на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов) (том 1 л.д. 150-151), решением о предоставлении водного объекта в пользование от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 152-161), копией декларации о негативном воздействии на ОС (том 1 л.д. 162-176), представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (том 1 л.д. 3-4), постановлением о назначении административного наказания <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 5-32);
- <адрес>, Восточная промзона, ОНВОС с ко<адрес>-П: протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 41-48), актом документарной проверки от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 144-170), решением о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 177), решением о проведении документарной проверки от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 178-181), заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия (том 1 л.д. 182-183), экспертным заключением <суммы изъяты>-В/2024 от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 184-185), протоколами испытаний (том 1 л.д. 186-198), протоколом осмотра с фототаблицей от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 199-206), актом выездного обследования от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 207), приказом о внесении изменений в задание на проведение выездного обследования от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 208), заданиями на проведение выездного обследования от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 209, 211-213), приказом о проведении выездного обследования (том 1 л.д. 210), заявкой на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов) (том 1 л.д. 214-215), решением о предоставлении водного объекта в пользование от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 3-13), выпиской из реестра комплексных экологических разрешений для ОНВОС <суммы изъяты>П (том 2 л.д. 14-166), представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (том 1 л.д. 3-4), постановлением о назначении административного наказания <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 5-32);
по объекту: <адрес>, район Коротчаево, ОНВОС с ко<адрес>-П: протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 41-47), актом документарной проверки от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 21-47), решением о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 54), решением о проведении документарной проверки от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 55-58), заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия (том 2 л.д. 59-60), экспертным заключением <суммы изъяты>-В/2024 от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 61-62), протоколами испытаний (том 2 л.д. 69-73), протоколом осмотра с фототаблицей от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 74-78), актом выездного обследования от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 79-80), приказом о внесении изменений в задание на проведение выездного обследования от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 81), заданиями на проведение выездного обследования от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 82, 84-86), приказом о проведении выездного обследования (том 2 л.д. 83), заявкой на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов) (том 2 л.д. 97-88), решением о предоставлении водного объекта в пользование от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 89-109), копией декларации о негативном воздействии на ОС (том 2 л.д. 110-121), представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (том 1 л.д. 3-4), постановлением о назначении административного наказания <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 5-32), протоколами испытаний (том 1 л.д. 52-165);
по объекту: <адрес>, район Коротчаево, ОНВОС с ко<адрес>-П: протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 41-47), актом документарной проверки от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 3-29), решением о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 36), решением о проведении документарной проверки от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 37-40), заявлением о согласовании с прокурором проведения внепланового контрольного мероприятия (том 2 л.д. 41-42), экспертным заключением <суммы изъяты>-В/2024 от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 43-44), протоколами испытаний (том 2 л.д. 45-55), протоколом осмотра с фототаблицей от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 56-60), актом выездного обследования от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 61-62), приказом о внесении изменений в задание на проведение выездного обследования от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 63), заданиями на проведение выездного обследования от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 64, 66-68), приказом о проведении выездного обследования (том 2 л.д. 65), заявкой на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов) (том 2 л.д. 69-70), решением о предоставлении водного объекта в пользование от дд.мм.гггг (том 2 л.д. 71-91), копией декларации о негативном воздействии на ОС (том 2 л.д. 92-103), представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (том 1 л.д. 3-4), постановлением о назначении административного наказания <суммы изъяты> от дд.мм.гггг (том 1 л.д. 5-32), протоколами испытаний (том 1 л.д. 52-132).
Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.
Доводы АО «Уренгойгорводоканал» о том, что представленные в дело доказательства, а именно: протоколы отбора проб и протоколы исследования, представленные в акте проверки, являются недопустимыми доказательствами, несостоятельны, поскольку отбор проб проводился в предусмотренном законом порядке с участием специалиста ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО», которому должностным лицом административного органа разъяснены права и обязанности как специалисту, и он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. По результатам отбора проб составлены протоколы, содержащие необходимые сведения о месте отбора проб и способе их упаковки, в ходе осмотра и отбора проб проводилась фотофиксация, о чем указано в протоколах.
Отобранные пробы были направлены на исследование, при этом во всех протоколах КХА подробно отражены сведения о месте отбора проб, условиях доставки проб, в том числе способ доставки. По окончанию проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по ЯНАО, имеющий соответствующий аттестат аккредитации, составлены протоколы количественного химического анализа, которые содержат результаты анализов.
Оснований для признания недопустимыми результатов исследования проб воды не усматривается и не ставит под сомнение допустимость и относимость протоколов отбора проб в рамках настоящего дела.
По результатам исследования методом количественного химического анализа выявлены превышения максимальных концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, в отсутствии утвержденных нормативов допустимых сбросов, на объектах: по адресу: <адрес>, район Лимбяяха, ОНВОС с ко<адрес>-П - сухой остаток, хлор; по адресу: <адрес>, Восточная промзона, ОНВОС с ко<адрес>-П - ХПК, хлор; по адресу: <адрес>, район Коротчаево, ОНВОС с ко<адрес>-П - хлор; а также превышение фоновых концентраций, установленных декларацией о воздействии на окружающую среду по следующим загрязняющим веществам: фосфат-ион, взвешенные вещества, сульфат-ион, хлорид-ион, БПК5, сухой остаток, нитрит-ион, нефтепродукты, железо общее, аммонийный азот, нитратный азот, нитрат-ион, ХПК, АПАВ, медь, марганец, на объекте по адресу: <адрес>, район Коротчаево, ОНВОС с ко<адрес>-П -. Кроме того, на объекте по адресу: <адрес>, район Лимбяяха, ОНВОС с ко<адрес>-П, осуществляется превышение ежемесячного объема сброса сточных вод, установленного п. 5 решения о предоставлении водного объекта в пользование от дд.мм.гггг <суммы изъяты>-дд.мм.гггг.001-Р-РСВХ-С-2023-25128/00.
Довод о невозможности повлиять на объем сточных вод, поскольку общество не имеет права прекратить прием сточных вод от потребителей, очистку и сброс в водный объект, не влечет освобождение АО «Уренгойгорводоканал» от административной ответственности, поскольку общество является водопользователем и именно на нем лежит обязанность по соблюдению условий и правил на которых водный объект предоставлен для использования.
Оснований для сомнений в достоверности проведенных исследований и полученных результатов не имеется; объективных сведений, опровергающих данные обстоятельства, в дело не представлено.
При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия АО «Уренгойгорводоканал» по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ – нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Состояние канализационно-очистных сооружений, которое не позволяет соблюдать установленные нормативы, основанием для освобождения от ответственности не является. АО «Уренгойгорводоканал», являясь коммерческой организацией и эксплуатируя КОС в предпринимательской деятельности, обязано соблюдать экологические требования и не допускать поступление в окружающую среду вредных веществ и превышения нормативов ежемесячного объема сброса сточных вод. Техническое состояние канализационно-очистных сооружений и их необходимое содержание в этих целях, не исключает привлечение общества к административной ответственности.
В рассматриваемом случае обязанность общества по соблюдению установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в предоставленный водный объект обусловлено императивными требованиями закона. Положениями статьи 23.1 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» прямо предусмотрено, что при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов действующим стационарным источником и (или) совокупностью стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаются временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы. Установление временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов допускается только при наличии плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, разрабатываемых в соответствии со статьей 67.1 настоящего Федерального закона. В данном случае, сведения о наличии плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, имевшихся или разрабатываемых на момент совершения административного правонарушения, обществом не представлено.
Суд приходит к выводу, что АО «Уренгойгорводоканал» имело реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По общим правилам назначения административного наказания при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи (часть 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу части 2 статьи 4.4 данного Кодекса при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) указанного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Федеральным законом от 26 марта 2022 года N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", действующим с 6 апреля 2022 года, статья 4.4 названного Кодекса дополнена частью 6, в силу которой если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II данного Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 указанной статьи.
По смыслу взаимосвязанных положений частей 2 и 6 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность назначения одного административного наказания за действия (бездействие), содержащие составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса, допускается при условии совокупности всех упомянутых в этих нормах обстоятельств.
Судом установлено, что по результатам проведения одного планового контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного на основании решения <суммы изъяты>-рш от дд.мм.гггг, по результатам которого был составлен акт проверки <суммы изъяты> от дд.мм.гггг, материалы которого послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности в рамках настоящего дела, уже было вынесено постановление по делу об административном правонарушении <суммы изъяты> о привлечении общества к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13, ст. 8.1, ст. 8.41 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, а также постановление Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг о привлечении общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 95 000 рублей.
События административных правонарушений по ч. 4 ст. 8.13, ст. 8.1, ст. 8.41 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ выявлены в результате одного контрольного мероприятия.
Таким образом, учитывая, что общество привлечено Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Северо-Уральского межрегионального Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Новоуренгойским городским судом ЯНАО к административной ответственности за совершение правонарушений, содержащих составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена более чем двумя статьями (частями статей) КоАП РФ, законных оснований для вынесения судом постановления по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, и назначения АО «Уренгойгорводоканал» административного наказания, не имеется.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, в отношении Акционерное общество «Уренгойгорводоканал» прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.
Судья М.В. Криворотова