Решение по делу № 2А-5287/2023 от 16.10.2023

К делу №2а-5287/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи

Краснодарский край 02 октября 2023 года

Текст мотивированного решения составлен 16 октября 2023 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Чистякове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника межрайонной ИФНС №7 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц, пени в размере 16 391,24 рубль; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени в размере 14,44 рублей.

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №7 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

По данным, предоставленным в Межрайонную ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю из МРЭО ГИБДД УВД г. Сочи, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В соответствии со ст. 356 - 360 Налогового кодекса РФ и с Законом №639-K3 от 26.11.2003 г. "О транспортном налоге на территории Краснодарского края" ФИО1 за 2017-2019 г.г. был начислен транспортный налог в размере 1 092,00 рубля.

Однако налогоплательщик в срок не уплатил задолженность и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начала исчисляться пеня.

Тем самым, ФИО1 была начислена пеня за неуплату транспортного налога в срок, в размер 2 754,35 рубля (за 2019 г.), в размере 6 582,75 рубля (за 2018 г.), в размере 7 054,14 рубля (за 2017 г.).

Также, ФИО1 является плательщиком имущественного налога.

За 2014-2016 г.г. ФИО1 был начислен имущественный налог.

Однако, налогоплательщик в срок не уплатил задолженность и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начала начисляться пеня.

Тем самым, ФИО1 была начислена пеня за неуплату неимущественного налога в срок в размере 3,98 рубля (за 2015 г.), в размере 4,65 рубля (за 2016 г.), в размере 5,81 рублей (за 2014 г.).

Руководствуясь ст. 69 НК РФ ИФНС в адрес налогоплательщика были направлены требования №51984 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В связи с тем, что ответчик добровольно задолженность не оплатил, Межрайонная ИФНС № 7 по Краснодарскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №101 Центрального района г. Сочи.

07.11.2022 г. мировым судьей судебного участка №101 Центрального района г. Сочи был внесен судебный приказ №2а-2828/101-2022 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогу и пени.

Определением от 30.03.2023 г. указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением.

После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №7 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Также, ФИО1 является плательщиком имущественного налога.

За 2014-2016 г.г. ФИО1 был начислен имущественный налог.

Руководствуясь ст. 69 НК РФ ИФНС в адрес налогоплательщика были направлены требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Определением от 30.03.2023 г. указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением.

Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу указанных норм закона шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Как указано в ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из письменных материалов дела, административный истец направил административному ответчику требование № по состоянию на 03.09.2021 г. со сроком исполнения до 21.09.2021 г.

Следовательно, в силу ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам и пени в порядке приказного производства начал исчисляться со дня истечения срока исполнения по вышеуказанным требованиям истек, то есть налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении установленного законом срока.

Судебный приказ № 2а-742/101–2022 от 18.04.2022 г. был отменен 30.03.2023 г., при этом административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением только 17.08.2023 г., то есть налоговый орган обратился в Центральный районный суд г. Сочи по истечении установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в п. 3 определения от 08.02.2007 №381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогам и пеням, начисленным за несвоевременную уплату налога.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения районного суда в окончательной форме.

Судья И.А. Куц