РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2025 г. г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Рудник И.И.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы административное дело № 2а-840/25 по административному исковому заявлению ФИО5 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по Тульской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП <адрес> УФССП России по Тульской области ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП <адрес> УФССП России по Тульской области ФИО4, УФССП России по Тульской области о признании незаконными действий, признании незаконным постановления,
установил:
ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным административным иском о признании незаконными действий, признании незаконным постановления. В обоснование требований указал, что дата начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о передаче имущества на реализацию на торгах по исполнительному производству № от дата, возбужденному на основании исполнительного листа <...> с предметом исполнения: обратить взыскание на предметы залога: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1200 кв.м, адрес объекта: <адрес>, К№, путем реализации с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость в размере 1474400 руб., индивидуальный жилой дом, назначение: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, площадь 202,2 кв.м, адрес объекта: <адрес> К№, путем реализации с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость в размере 6706400 руб. в отношении должника ФИО5, в пользу взыскателя ФИО8».
Считает данное постановление незаконным, поскольку, являясь должником, он исправно осуществляет платежи к погашению задолженности по исполнительному производству, в связи с чем, оснований для обращения взыскания на предмет залога не имеется. Кроме того, стоимость реализуемого на торгах имущества значительно выше задолженности, взысканной вышеуказанным решением суда. Кроме того, акт о наложении ареста (описи имущества) не был направлен ему, чем нарушены его права и законные интересы.
Просит признать незаконным действия административного ответчика, выразившиеся в передаче имущества должника на реализацию на торгах по исполнительному производству № от дата, не направлении акта о наложении ареста (описи имущества) должнику. Признать незаконным постановление о передаче имущества должника ФИО5 на реализацию на торгах по исполнительному производству № от дата.
В судебное заседание административный истец ФИО5 не явился, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административные ответчики – ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по Тульской области ФИО2, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП <адрес> УФССП России по Тульской области ФИО3, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП <адрес> УФССП России по Тульской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель административного ответчика УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представители заинтересованного лица ФИО9», МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Привокзального районного суда г. Тулы в сети Интернет (<...>).
На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконным, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
В соответствии со ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).
В силу ст. 80 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (часть 4).
Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно (часть 6).
Частью 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
В соответствии с положениями ст. 87 Закона об исполнительном производстве реализация недвижимого имущества должника, имущественных прав, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (часть 3); судебным приставом-исполнителем выносится постановление о передаче на реализацию имущества должника, а затем им же осуществляется передача этого имущества специализированной организации по акту приема-передачи (части 6, 7).
Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию (часть 6).
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, административный истец ФИО5 является должником по исполнительному документу: исполнительному листу <...> с предметом исполнения: обратить взыскание на предметы залога: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1200 кв.м, адрес объекта: <адрес>, К№, путем реализации с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость в размере 1474400 руб., индивидуальный жилой дом, назначение: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, площадь 202,2 кв.м, адрес объекта: <адрес>, К№, путем реализации с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость в размере 6706400 руб.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по Тульской области ФИО2 от дата возбуждено исполнительное производство на основании указанного исполнительного листа.
дата ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по Тульской области ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника.
дата ведущим судебным приставом-исполнителем осуществлен выезд по адресу: <адрес>, где составлен акт ареста (описи имущества) принадлежащего должнику ФИО5 земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1200 кв.м, адрес объекта: <адрес>, К№, индивидуального жилого дома, назначение: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, площадь 202,2 кв.м, адрес объекта: <адрес>, К№. Данное имущество детально описано, предварительно оценено в размере 8180800 руб. на основании решения суда и оставлено на ответственное хранение должнику.
Вопреки доводам административного истца ФИО5, копия постановления о наложении ареста с актом о наложении ареста (описи имущества) направлены должнику дата через его личный кабинет ЕПГУ и вручены дата, что подтверждается распечаткой программы АИС ФССП России.
дата заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП <адрес> УФССП Росси по Тульской области ФИО4 вынесено постановление об оценке имущества должника по исполнительному листу <...> с предметом исполнения: обратить взыскание на предметы залога: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1200 кв.м, адрес объекта: <адрес>, К№, путем реализации с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость в размере 1474400 руб., индивидуальный жилой дом, назначение: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, площадь 202,2 кв.м, адрес объекта: <адрес>, К№, путем реализации с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость в размере 6706400 руб.
дата начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП <адрес> УФССП Росси по Тульской области ФИО3 вынесено постановление о передаче в МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях на реализацию на торгах имущества должника: земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1200 кв.м, адрес объекта: <адрес>, К№, определена начальная продажная стоимость в размере 1474400 руб.; индивидуального жилого дома, назначение: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных этажей: 2, площадь 202,2 кв.м, адрес объекта: <адрес>, К№, определена начальная продажная стоимость в размере 6706400 руб.
Копия постановления от дата направлена должнику ФИО5 через личный кабинет ЕПГУ и получена им дата, что следует из распечатки программы АИС ФССП России.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности, установленной ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения требований административного истца, поскольку акт о наложении ареста (описи имущества) соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве; оспариваемое постановление о передаче на реализацию на торги имущества должника принято в пределах полномочий, основания для его принятия имелись - обращение взыскания на заложенное имущество осуществлялось по решению суда, вступившему в законную силу; доказательств уплаты задолженности в целях исполнения решения <...> в материалах дела не имеется; нарушений порядка его принятия не установлено.
Административным истцом, в нарушение требований частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательств нарушения прав оспариваемым действием (бездействием), постановлением, не представлено; судом нарушения прав административного истца не установлено.
С учетом изложенного, суда приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ФИО5
Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО5 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> УФССП России по Тульской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП <адрес> УФССП России по Тульской области ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП <адрес> УФССП России по Тульской области ФИО4, УФССП России по Тульской области о признании незаконными действий, признании незаконным постановления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 июня 2025 г.
Председательствующий И.И. Рудник