Дело № 2а-6033/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 30 октября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Ермолаевой М.Л., при секретаре судебного заседания Черновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок один год, срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу, и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 03 сентября 2015 года признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжких. Срок погашения судимости истекает 23 апреля 2027 года. Судимость в настоящее время не погашена. В течении одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежащим образом, на телефонные звонки не отвечает, повестку не получает, почтовая корреспонденция возвращена в суд по истечению срока хранения.

Прокурор извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», втношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Приговором <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> от 03 сентября 2015 года (с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 05 июля 2017 года, постановления <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от 05 июня 2018 года) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда Республики Марий Эл от 12 апреля 2019 года освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 29 дней.

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории тяжких. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, согласно ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно 23 апреля 2019 года.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В течении одного года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением старшим УУП Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле от 23 декабря 2022 года <номер> по ст.20.21 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (находился в состоянии опьянения в общественном месте), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 10 января 2023 года.

- постановлением УУП Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле от 31 января 2023 года <номер> по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу 11 февраля 2023 года.

- постановлением УУП Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле от 17 марта 2023 года <номер> по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановление вступило в законную силу 28 марта 2023 года.

Таким образом, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, отбытия наказания, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При решении вопроса об установлении административного надзора судья учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу приговора, характер совершенных им правонарушений.

В п. п.29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1);

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступления (совершено в состоянии алкогольного опьянения), степени общественной опасности совершенного преступления, направленного против собственности, его личности, характеризующих данных (не работает, в браке не состоит, имеет на иждивении одного ребенка), его поведение в период после отбытия наказания в виде лишения свободы, совершение правонарушений, связанных с распитием алкогольной продукции, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок один года и заявленных истцом административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Таким образом, руководствуясь приведенными положениями закона (пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ) и установив, что ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых законом может быть установлен административный надзор, административные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на него для защиты государственных и общественных интересов, судья приходит к выводу об установлении административного надзора и административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу настоящего решения, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ермолаева М.Л.