Производство № 2а-40/2023

Дело (УИД) 28RS0010-01-2023-000017-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Константиновка 06 февраля 2023 г.

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

судьи Савченко Т.А.,

при помощнике судьи Осетровой Т.И.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2

с участием заместителя прокурора Константиновского района Амурской области Салоутина В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Константиновским районным судом Амурской области ФИО2 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 69; ч. 5 ст. 74; ст. 70 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно досрочно на основании постановления Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 3 года 6 месяцев 13 дней. За время проживания на административном участке ФИО2 зарекомендовал себя с посредственно. В течение года дважды привлекался к административной ответственности. Учитывая изложенного просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, сроком до погашения судимости; установить ему административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в ОП по Константиновскому району для регистрации.

Представитель административного истца в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, и пояснил, что он не работает, и у него отсутствуют денежные средства необходимые для явки на регистрацию в с. Константиновку.

Заместитель прокурора Константиновского района в своём заключении полагал необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.1 ч. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено применение административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную либо неснятую судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления, если данное лицо в период непогашенной судимости совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осуждён Константиновским районным судом Амурской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1; ч. 3 ст. 69; ч. 5 ст. 74; ст. 70 УК РФ

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы условно досрочно на основании постановления Ивановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 3 года 6 месяцев 13 дней.

На протяжении 2022 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному участку.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение совокупности преступлений, три из которых относятся к категории особо тяжких преступлений, который в течение года совершил два административных правонарушения против здоровья населения (ч. 1 ст. 6.8 и ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ), поэтому исковое заявление об установлении осуждённому административного надзора подлежит удовлетворению на основании Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения ФИО2 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что судимость за преступление, совершённое ФИО2 после отбытия наказания будет погашена только по истечении 8 лет с даты фактического освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО2, а также характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО2 следующего ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение, а именно:

обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Савченко

Решение суда в окончательной форме принято 06.02.2023.