Дело №2–210/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Волжский
Волгоградская область «20» января 2026 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Максимова Д.Н.,
при помощнике ФИО1,
с участием истца – ФИО2, её представителя ФИО3,
представителя ответчика, третьего лица – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5, к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО5, "."..г. года рождения обратилась в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма, указывая на то, что ФИО6 получила ордер №... от "."..г. на проживание в муниципальной квартире по адресу: <адрес> на семью из двух человек – наниматель ФИО6 и сын ФИО7 Впоследствии ФИО6 зарегистрировала по своему месту жительства своего сына ФИО8 После смерти "."..г. ФИО6 ее сын ФИО8 продолжил проживать в данной квартире, не переоформив договор социального найма жилого помещения, ФИО7 выехал в другое место жительства, по неизвестному на данный момент адресу. Впоследствии несовершеннолетняя ФИО5 была поставлена отцом ФИО8 на регистрационный учет по месту его регистрации и на данный момент проживает в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. "."..г. ФИО8 скончался. Истец и ее мать ФИО2 постоянно проживают в предоставленном жилом помещении и используют его по назначению, производят текущий ремонт, добросовестно исполняют обязанности нанимателей жилого помещения, таким образом, фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма. Законный представитель обратилась в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. Согласно ответу от "."..г. в заключении с истцом договора социального найма жилого помещения было отказано, по причине необходимости предоставления сведений о регистрации ФИО7 и документов, подтверждающих родственные отношения между ФИО8 и ФИО6 На основании изложенного, просит суд признать за ФИО5 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, возложить обязанность на администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Определением суда от 04 декабря 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО7
Истец ФИО2, ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, представитель третьего лица управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО4 в судебном заседании положилась на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положений ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от "."..г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальные предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно ст.5 данного Закона к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст.ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР, действовавшего в момент вселения истца в спорное жилое помещение, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом, обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.
Ордер на жилое помещение согласно положениям ст.47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч.4 ст.57 ЖК РФ договор социального найма подлежит заключению в отношении реально занимаемого гражданами жилого помещения, предоставленного в соответствии с требованиями ЖК РФ.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с п.2 ст.627 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.
В соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение: квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Спорное жилое помещение, было предоставлено ФИО6 на основании ордера №... от "."..г. на состав семьи, включая ее, сына ФИО7
ФИО8 родился "."..г., его родителя являются: мать ФИО6, отец ФИО9 А,В., что подтверждается копией свидетельства о рождении.
Впоследствии ФИО6 зарегистрировала по спорному адресу ФИО8.
ФИО5 родилась "."..г., ее родителями являются: мать ФИО2, отец ФИО8, что подтверждается копиями свидетельств о рождении, об установлении отцовства.
ФИО5, "."..г. года рождения с "."..г. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
"."..г. ФИО6 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти.
"."..г. ФИО8 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти.
Согласно сведениям о регистрации, ФИО7 зарегистрирован по адресу: <адрес> "."..г..
Основанием для проживания и регистрации в указанную квартиру ФИО5 явился тот факт, что она, как член семьи нанимателя была вселена в квартиру.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2, действующая в интересах ФИО5 обращалась в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно сообщению от "."..г. №... Управления по работе с жилым фондом и социальным наймом администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области истцу отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с тем, что для заключения договора социального найма указанного жилого помещения необходимо предоставить документы, подтверждающие адрес регистрации ФИО7 в настоящее время, а так же документ подтверждающий родственные отношения ФИО8 и ФИО6
Согласно чек-ордеру от "."..г., долг по оплате за наем муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> погашен ФИО2 в размере 18 883 рублей 35 копеек.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд исходит из того, что отказ ответчика администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области в заключении с истцом ФИО2, действующей в интересах ФИО5 договора социального найма на занимаемое жилое помещение по мотивам отсутствия сведений о регистрации ФИО7 и документов, подтверждающих родственные отношения ФИО8 и ФИО6 является необоснованным.
При вынесении решения суд, учитывает то, что ФИО5 и ее мать ФИО2 вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, неправомерных действий при вселении в спорное жилое помещение не допустили, используют жилое помещение по целевому назначению, постоянно проживают в предоставленном жилом помещении и используют его по целевому назначению, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги, добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, таким образом, фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.
ФИО7 в данном жилом помещении не зарегистрирован, право пользования жилым помещением не имеет, факт родственных отношений между ФИО8 и ФИО6 подтверждается копиями свидетельств о рождении, об установлении отцовства.
Кроме того, со стороны ответчика не представлено каких-либо доказательств о том, что право ФИО5 на постоянное проживание в спорном жилом помещении было оспорено.
Спорное жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде, и суд приходит к выводу, что отказ ответчика в заключении с истцом, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5 договора социального найма занимаемого жилого помещения является незаконным, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194–198, Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5, к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма,– удовлетворить.
Признать за ФИО5 (<...>) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Возложить на администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области (№...) обязанность в течение месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда заключить с ФИО5 <...>.) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, город Волжский, <...>.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.
Судья–подпись
Справка: в окончательной форме решение принято 30 января 2026 года.
Судья–подпись
подлинник данного документа
хранится в Волжском городском суде
в материалах гражданского дела №2-210/2026
УИД 34RS0011-01-2025-010626-09