Решение по делу № 2А-2222/2013 от 21.09.2022 | Промышленный районный суд г. Курска (Курская область)

дело №2а-2222/13-2022г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Качановой Е.Е.,

с участием помощника прокурора Сеймского административного округа г.Курска Пикаловой О.А.,

представителя административного истца УМВД России по г.Курску ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Курску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Курску обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что приговором Промышленного районного суда г. Курска от 03.03.2009г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. За период с 10.10.2008г. по 26.10.2015г. ФИО2 отбывал установленное судом наказание. 26.10.2015г. по постановлению Ленинского районного суда г.Курска от 13.10.2015г. ФИО2 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 26 дней и убыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес> 09.11.2015г. ФИО2 стал на учет в отдел полиции как лицо ранее судимое. Срок условно-досрочного освобождения истек 10.02.2017г. ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу вместе с сестрой, на учете у врача нарколога не состоит, официально не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а именно: постановлением от 02.12.2021г. по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб., которое обжаловано не было и вступило в законную силу 14.12.2021г., постановлением от 23.02.2022г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб., которое обжаловано не было и вступило в законную силу 03.03.2022г. Таким образом, согласно приговора Промышленного районного суда г.Курска от 03.03.2009г. ФИО2 был осужден к лишению свободы за особо тяжкое преступление и совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, и в настоящее время его судимость не погашена. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год, в течение которого установить ему административное ограничение в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, запрет пребывания в местах алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Курску по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признал полностью.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, с возложением ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, запрет пребывания в местах алкогольной продукции на розлив, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и, имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностью и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. №64-ФЗ. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения является обязательным.

Согласно п.п. 1, 2, 3, 4, 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ предусмотрены такие виды административных ограничений как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего ФЗ на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как установлено судом, приговором Промышленного районного суда г. Курска от 03.03.2009г. ФИО2 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима, исчисляя срок наказания с 10.10.2008г.

Приговор вступил в законную силу 28.04.2009г. (л.д.9).

Постановлением Ленинского районного суда г.Курска от 13.10.2015г. ФИО2 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 26 дней, с возложением на осужденного обязанности в течение не отбытой части наказания являться по месту жительства на регистрацию ежемесячно в орган, ведающий исполнением наказания, не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно.

После освобождения 26.10.2015г., ФИО2 убыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>

09.11.2015г. ФИО2 стал на профилактический учет в Западный отдел полиции УМВД России по г.Курску как лицо ранее судимое.

Срок условно-досрочного освобождения ФИО2 истек 10.02.2017г.

ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение покушения на особо тяжкое преступление.

После освобождения из мест лишения свободы, в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления ФИО2, в течение года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а именно:

- постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №2 судебного района Сеймского округа г.Курска – мирового судьи судебного участка №3 судебного района Сеймского округа г.Курска от 02.12.2021г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., которое обжаловано не было вступило в законную силу 14.12.2021г. (л.д.10);

- постановлением заместителя начальника Западного отдела полиции УМВД России по г.Курску от 23.02.2022г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ и был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., которое обжаловано не было и вступило законную силу. (л.д.11).

Вышеперечисленные правонарушения относятся к категориям административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан.

Из изложенного следует, что в течение одного года ФИО2, являющимся лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкое преступление, было совершено два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан, а поэтому, последний подпадает под действие ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других нарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 (один) год, тем самым удовлетворив требования административного истца. При определении срока административного надзора суд учитывает данные о личности ФИО2, удовлетворительно характеризующегося по месту отбывания наказания, по месту жительства, характер совершенных им административных правонарушений.

При выборе конкретных административных ограничений, суд исходит из того, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие его данные.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту жительства и отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, в настоящее время проживает по адресу <адрес> с сестрой, на учете у врача нарколога не состоит, официально не работает.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и возложить на него ограничения в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, запрет пребывания в местах алкогольной продукции на розлив.

Оснований для вынесения частного определения административному истцу УМВД России по г.Курску по ходатайству помощника прокурора, суд не находит, поскольку существенных нарушений закона при подаче административного иска, суд не усматривает.

На основании изложенного, Федерального закона РФ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.Курску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор на срок 01 (один) год, исчисляя срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, с возложением на него административных ограничений в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, запрета пребывания в местах алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2022г.

Председательствующий судья (подпись)

<данные изъяты>