Решение по делу № 2А-3452/2023 от 05.12.2023

К делу номера-3452/2023

УИД: 23RS0номер-75

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>

05 декабря 2023 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи

ФИО3,

при помощникес участием:административного истцапредставителя административного ответчикапо доверенности

ФИО4,ФИО2,ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>, в котором просит признать незаконными отказ в приеме документов департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город- курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за номер, номер, номер, номер, номер, номер о несоответствии указанных в уведомлениях о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельных участках с кадастровыми номерами 23:49:1000001:3030; 23:49:1000001:3031; 23:49:1000001:3032; 23:49:1000001:3033; 23:49:1000001:3034; 23:49:1000001:3035; 23:49:1000001:3036; 23:49:1000001:3037, расположенных по адресу: <адрес>; возложить обязанность на департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> выдать ФИО2 уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:49:1000001:3030; 23:49:1000001:3031; 23:49:1000001:3032; 23:49:1000001:3033; 23:49:1000001:3034; 23:49:1000001:3035; 23:49:1000001:3036; 23:49:1000001:3037, расположенные по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: 23:49:1000001:3030; 23:49:1000001:3031; 23:49:1000001:3032; 23:49:1000001:3033; 23:49:1000001:3034; 23:49:1000001:3035; 23:49:1000001:3036; 23:49:1000001:3037, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО2

Согласно схеме расположения, земельные участки находятся в границах населенных пунктов, расположены в одной местности и имеют смежные границы, к земельным участкам имеется проезд, как с земель общего пользования, так и через часть земельного участка с кадастровым номером 23:49:1000001:3030, находящегося в собственности ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве на земельных участках с кадастровым номером: 23:49:1000001:3030; 23:49:1000001:3031; 23:49:1000001:3032; 23:49:1000001:3033; 23:49:1000001:3034; 23:49:1000001:3035; 23:49:1000001:3036; 23:49:1000001:3037, предоставив все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ решениями номер, номер, номер, номер, номер, номер администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи отказано в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, ввиду некорректного заполнения обязательных полей в форме (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение). С данным Решением от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции жилого строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилого строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости разрешения объекта индивидуального жилого строительства или садового дома на земельном участке ФИО2 не согласен.

Решение об отказе в предоставлении услуги основано на том, что в предоставленных документах: 1) Не соответствуют параметры, указанные в уведомлении, предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства. При этом данные доводы не соответствуют действительности, так как согласно размерам предоставленным в конфигурации объекта планируемого к строительству содержащихся в описании внешнего облика объекта капитального строительства на рассматриваемых земельных участках площадь застройки здания посчитана верно. В приложенной Проектной документации описания внешнего облика объекта капитального строительства от 2022 года четко указана площадь застройки с учетом консольно выступающих элементов здания и общая площадь здания, а также графическое описание внешнего облика индивидуального жилищного строительства. Отсутствие указания в уведомлении обязательных положений, предусмотренных ч. 11 ст. 51.1 ГК РФ нарушает права административного истца, поскольку исключает возможность устранения недостатков и предоставления необходимых документов, совершения необходимых действий. Одни лишь ссылки в уведомлении на нормы закона, правил землепользования, не могут быть расценены как законное обоснование принятого решения, поскольку действующее законодательство прямо предписывает мотивировать принимаемый акт со ссылками на конкретные несоответствия параметров, установленных нормативными документами. 2) Не допустимости размещения объекта индивидуального жилого строительства или садового дома на земельном участке, ввиду отсутствия доступа (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе и посредством сервитута (п.26 ч. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). При этом не было учтено Решение об образовании земельных участков находящихся в собственности ФИО2 в результате перераспределения земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, и что одним из условий формирования земельных участков, являлось наличие свободного доступа к ним, через земельные участки находящегося в собственности ФИО2 Так как все участки находятся в собственности одного лица ФИО2, доступ к удаленным участкам от земель общего пользования осуществляется через земельные участки находящиеся в собственности ФИО2 и лишь в случае продажи земельных участков оформляется частный сервитут для прохода и проезда к данным участкам. Таким образом, проезд к земельным участкам административного истца имелся на момент обращения с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Кроме того, данное основание не является основанием, которое предусмотрено ч. 13 ст. 51 ГрК РФ для отказа в выдаче разрешения на строительство. Согласно выпискам из ЕГРН вид разрешенного использования на вышеуказанные участки - для индивидуального жилищного строительства.

Так как земельные участки расположены в зоне «ОГП-О» - оползневых процессов, на данные земельные участки в июле 2022 года были подготовлены Заключения об инженерно-геологических условиях участка, которые так же были предоставлены к уведомлению о планируемом строительстве на земельных участках. Однако в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции жилого строительства от ДД.ММ.ГГГГ департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> рекомендует осуществить инженерно-геологические изыскания, то есть повторно запрашивает аналогичный документ, который ранее был предоставлен.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве на земельных участках. При этом ему также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции жилого строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилого строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости разрешения объекта индивидуального жилого строительства или садового дома на земельном участке по тем же основаниям.

На момент подачи административным истцом ДД.ММ.ГГГГ Уведомления о планируемом строительстве на земельных участках отсутствовало Заключение от Управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации <адрес> о возможности хозяйственного освоения вышеперечисленных земельных участков. Иных оснований для отказа в предоставлении уведомления о соответствии Административный ответчик не указал.

ДД.ММ.ГГГГ Управление государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> выдало Заключение о возможности хозяйственного освоения земельных участков

23:49:1000001:3031; 23:49:1000001:3032; 23:49:1000001:3033;

23:49:1000001:3034; 23:49:1000001:3035; 23:49:1000001:3036;

23:49:1000001:3037, а ДД.ММ.ГГГГ - Заключение о возможности хозяйственного освоения земельного участка 23:49:1000001:3030.

Между тем, в уведомлениях о несоответствии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ содержатся требования предоставить документы и информацию, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требование предоставить Заключение Управления государственной охраны объектов культурного наследия <адрес> о возможности хозяйственного освоения земельных участков ФИО2 выполнил. Все остальные требования предоставить документы и информацию, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоначальном Уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции жилого строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилого строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости разрешения объекта индивидуального жилого строительства или садового дома, являются незаконными и необоснованными.

Властные субъекты не могут требовать граждан представить документы и информацию, отсутствие или недостоверность которых не указывались при первоочередном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, либо непосредственно отказе от ее оказания. Административный ответчик на ранее поданные заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отказывал в получении услуги и направлял заявление о несоответствии объектов параметров объектов каждый раз по новым обстоятельствам, не соответствующие действительности.

Согласно статье 24 Устава муниципального образования город- курорт Сочи (далее - Устав), утвержденного решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ номер, структуру органов местного самоуправления <адрес> составляют: Городское Собрание Сочи, глава <адрес>, администрация <адрес>, Контрольно-счетная палата города-курорта Сочи. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

Статьей 38 Устава предусмотрено, что администрация <адрес> - исполнительно-распорядительный орган <адрес>, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами <адрес>. Администрация обладает правами юридического лица, которой руководит глава <адрес> на принципах единоначалия. Структура администрации утверждается Городским Собранием Сочи по представлению главы <адрес>. Структуру администрации составляют глава <адрес>, два первых заместителя главы <адрес>, заместители главы <адрес>, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

Полномочия администрации в сфере регулирования земельных отношений и недропользования и в области градостроительной деятельности, транспорта и связи определены в статьях 40 и 41 Устава.

В соответствии с положением о департаменте архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес>, утвержденным постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-ок следует, что департамент является отраслевым (функциональным) органом администрации, осуществляющим функции в области градостроительной и архитектурной деятельности, а также деятельности в области размещения и эксплуатации рекламных конструкций и деятельности по размещению заказов на производство и распространение социальной рекламы на территории муниципального образования город-курорт Сочи. В части 2 статьи 27 Устава установлено, что на сессиях Городского Собрания Сочи решаются вопросы об утверждении отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации, обладающих правами юридического лица. Положение о юридических лицах утверждается, решением Городского Собрания Сочи, а положение о департаменте утверждено администрацией. Следовательно, департамент не является самостоятельным юридическим лицом, а является лишь отраслевым (структурным) органом администрации.

Поскольку департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> не является самостоятельным юридическим лицом, а является лишь отраслевым (структурным) органом администрации, то он не может выступать в деле в качестве отдельного лица. Административный ответчик заменен судом на надлежащего - администрацию муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования административного искового заявления необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В свою очередь пунктами 1-4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из положений ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этого решения суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения органа местного самоуправления, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 этой статьи, в полном объеме.

В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец обязан доказать, что оспариваемым решением нарушены его права, свободы и законные интересы.

В свою очередь на административного ответчика возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при его принятии.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Согласно ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами: 23:49:1000001:3030; 23:49:1000001:3031; 23:49:1000001:3032; 23:49:1000001:3033; 23:49:1000001:3034; 23:49:1000001:3035; 23:49:1000001:3036; 23:49:1000001:3037, расположенных по адресу: <адрес>, является ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ решениями номер, номер, номер, номер, номер, номер администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи было вынесено Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставлении услуги, ввиду некорректного заполнения обязательных полей в форме (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение).

С указанными выше Решениями от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции жилого строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилого строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости разрешения объекта индивидуального жилого строительства или садового дома на земельном участке ФИО2

В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установленным правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим кодексом, другими федеральными законами, действующими на дату поступления этого уведомления, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 10.2 10.3 приложения номер к приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 «Требования к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания. Площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются).

В площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Согласно пункту 3.17 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), террасой является огражденная открытая (без устройства остекления) площадка, пристроенная к зданию, встроенная в него или встроенно-пристроенная, не имеющая ограничения по глубине, может иметь покрытие и устраиваться на кровле нижерасположенного этажа.

Согласно представленному уведомлению планируется строительство объекта индивидуального жилищного строительства с площадью застройки - 127 кв. м, количеством надземных этажей - 1 шт.

Однако, согласно размерам, предоставленным в конфигурации объекта планируемого к строительству содержащихся в описании внешнего облика объекта капитального строительства на рассматриваемом земельном участке площадь застройки здания посчитан некорректно.

Более того, в п. 4 настоящего уведомления для подсчета площади проектируемого индивидуального жилого дома отсутствуют габаритные размеры здания.

Площадь застройки подсчитывается с учетом консольно выступающих элементов здания (свес кровли) который должен быть отображен графически и входить в регламентируемые минимальные отступы на земельном участке.

Согласно государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000001:3036 расположен в границах территории исторического поселения регионального значения, установленной законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-K3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории <адрес>».

В силу пункта 4 части 3 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации для принятия решения о выдаче уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке в границах территории исторического поселения регионального значения необходимо наличие описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства.

Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя его описание в текстовой форме и графическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства в текстовой форме включает в себя указание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства, цветовое решение его внешнего облика, планируемые к использованию строительные материалы, определяющие внешний облик такого объекта, а также описание иных характеристик такого объекта, требования к которым установлены градостроительным регламентом в качестве требований к архитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описание представляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, включая его фасады и конфигурацию объекта.

В представленном описании внешнего облика объекта капитального строительства отсутствует цветовое решение внешнего облика проектируемого объекта (код по таблице цветов RAL), то есть представленное описание внешнего облика не соответствует требованиям пункта 4 части 3 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Также одним из оснований к отказу послужило то, что при образовании (изменении) земельных участков также необходимо учитывать, что к таким участкам в обязательном порядке должен быть обеспечен доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе и посредством установления сервитута (п. 26 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Порядок установления сервитута определен ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации. Предоставленное сопроводительное письмо не соответствует требованиям ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности земельный участок с кадастровым номером 23:49:1000001:3036, расположен в зоне «ОГП-О» - оползневых процессов.

В воне «ОГП-О» - оползневых процессов согласно пункта 13.1.7 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город- курорт Сочи, утвержденных решением Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ номер, запрещено строительство зданий и сооружений любого типа без проведения предварительного обследования и разработки инженерных мероприятий (противооползневых и др.).

ФИО2 рекомендовано осуществить на земельном участке инженерно- геологические изыскания, на основании которых будет разработан отчет об инженерно-геологическом обследовании или инженерно-геологическое заключение.

Таким образом, заявителем не представлено не одного доказательства и не приведено ни одного довода, подтверждающего нарушение его законных прав и интересов.

Учитывая изложенное, административным ответчиком правомерно вынесены оспариваемые решения.

Частью 2 ст. 45 Конституции РФ установлено, что каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Задачами административного судопроизводства в соответствии со ст. 2 КАС РФ являются в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

С учетом изложенных обстоятельств суд не усматривает в действиях административного ответчика нарушений действующего законодательства и превышения полномочий. Доводы административного истца ошибочны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> о признании незаконным решения – оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> ФИО3