Дело №2а-3503/2023

УИД: 03RS0007-01-2023-003525-54

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

3 июля 2023 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абузаровой Э.Р.,

при секретаре Аленченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за < дата >. в размере 2881 руб., (< дата >. – 969 руб< дата >. – 403 руб., < дата >. – 443 руб., < дата >. – 1066 руб.), пени в размере 49,33 руб., по недоимки по транспортному налогу за < дата >. в размере 5420 руб. (< дата >. – 3920 руб< дата >. – 1500 руб.).

Таким образом, Межрайонная ИФНС ... России по ... просит взыскать с ФИО1 обязательные платежи и санкции всего на общую сумму – 8350,33 рублей.

Представитель Межрайонной ИФНС России ... по РБ, административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежаще.

В соответствии с ч.2 ст.289, ч.7 ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившихся административного истца и представителя административного.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из изложенного следует, что законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени, который распространяется и на требования о взыскании страховых взносов, в рамках которого предъявление требования расценивается нормами Налогового кодекса Российской Федерации в качестве необходимого условия для последующего принудительного взыскания, так как в требовании устанавливается срок его исполнения в добровольном порядке, с истечением которого Налоговый кодекс Российской Федерации связывает возникновение у налогового органа права принудительного взыскания в судебном порядке указанной в требовании задолженности.

В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу ч.4 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации, формы и форматы документов, предусмотренных настоящим Кодексом и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также порядок заполнения форм указанных документов и порядок направления и получения таких документов на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо через личный кабинет налогоплательщика утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов если полномочия по их утверждению не возложены настоящим кодексом на иной федеральный орган исполнительной власти.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим кодексом. Лицам, на которых настоящим кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы ... России по РБ ФИО1 выставлены требования ... по состоянию < дата >. и ... по состоянию на < дата >., ... по состоянию на < дата >., ... по состоянию на < дата >., ... по состоянию на < дата >. с указанием их направления по адресу: ....

Однако согласно адресной справки ФИО1 с < дата > по настоящее время зарегистрирована по адресу: ....

Тем самым требования №..., ... по месту фактического проживания ФИО1 не направлялись.

Таким образом, факт направления требований №..., ... без соответствующих доказательств, свидетельствующих о получении налогоплательщиком этих документов, подтверждает невыполнение налоговым органом положений п.6 ст.52 и п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих процедуру взыскания налоговой недоимки в досудебном порядке.

Согласно п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости оставления поданного административного искового заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 196, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России ... по ... к ФИО1, - оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня вынесения определения через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Э.Р. Абузарова