Дело № 2-587/2023
24RS0002-01-2022-005926-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,
при секретаре Бычатиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, возмещении судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что жилой <адрес> был передан в управление ООО «ГУЖФ». Письмом от 26.04.2018 учреждение уведомило ООО «ГУЖФ», что с 01.06.2018 переходит на прямые договоры с жителями указанного дома по услугам теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения. Ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО4 проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного помещения от 23.03.2004. Стоимость коммунальных услуг, реализуемых заявителем, определена исходя из тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации публичными и обязательными для неопределенного круга потребителей нормативными правовыми актами компетентных органов. Согласно ст. 678 ГК РФ, ст.ст. 67, 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги должна вноситься потребителем ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Однако ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО4, потребляя коммунальные услуги, уклоняются от исполнения возложенных на них обязанностей по своевременной и полной их оплате. Задолженность ответчиков по оплате коммунальных услуг за период с 01.03.2022 по 30.06.2022 составляет 32 070,72 руб., за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг по состоянию на 28.11.2022 начислены пени в сумме 24 525,23 руб., и указанные суммы ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ просило взыскать с ответчиков (л.д.3-4).
Определениями суда от 27.01.2023, 17.03.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны РФ, ФИО5 (л.д. 83,123).
Определением суда от 10.05.2023 прекращено производство по гражданскому делу №2-587/2023 по иску ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в части требований к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пеней.
В судебное заседание представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, извещенный о дате и времени рассмотрения дела судебным сообщением (л.д. 124, 125), а также в соответствии с положениями ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, не явился. В исковом заявлении и поступившем ходатайстве представитель учреждения Е.В. Шмань, действующая по доверенности от 17.05.2022, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя истца (л.д. 4-оборот, 37).
Ответчик ФИО2, извещенная о слушании дела надлежащим образом судебным сообщением, врученным 29.03.2023 (л.д. 124,136), в судебное заседание не явилась, в поступившем отзыве дело просила рассмотреть в ее отсутствие, по исковым требованиям возражала, ссылаясь на то, что с 2002 года не проживает по спорному адресу, так как в 2002 году после смерти матери была передана под опеку и уехала в г. Барнаул, где проживала до 2011 года. В период 2011-2012 г.г. она проживала по месту обучения, а с апреля 2021 года по настоящее время живет и работает в г. Боготоле (л.д. 139).
Ответчик ФИО6, извещенная о слушании дела надлежащим образом судебным сообщением (л.д. 124), в суд не явилась, от получения судебного извещения уклонилась, что подтверждается возвратом почтового отправления по истечении срока хранения (л.д. 134-135).
Третье лицо ФИО5, уведомленный о рассмотрении дела судом и назначении судебного заседания сообщением, врученным 24.03.2023 (л.д.124,126), в суд не явился, отзыв относительно заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица Министерства обороны РФ, извещенный о дате и времени рассмотрения дела судебным сообщением (л.д. 124,137), а также в соответствии с положениями ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, в зал суда не явился. В направленном отзыве представитель министерства ФИО7, действующая на основании доверенности от 05.04.2022 (л.д. 132), просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» поддержала, указав, что в отношении спорной квартиры должники несвоевременно и не в полном объеме производили оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность за период с 01.03.2022 по 30.06.2022 в размере 32 070,72 руб. (л д. 128-131).
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Статьей 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе
Пунктами 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от N 354, установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 29).
Жилое помещение по адресу: <адрес>, ФИО8 с/с, д.Каменка, <адрес> на основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации №1140 от 12.04.2017 г. закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 27-28).
Поскольку на основании договора от 01.04.2017 коммунальные услуги оказывало ООО «ГУЖФ», в его адрес 26.04.2018 были направлены письма о прекращении с 31.05.2018 договора в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги теплоснабжения собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (л.д. 26).
На основании договора найма служебной <адрес> от 23 марта 2004 года ФИО3 и членам его семьи дочерям ФИО4, ФИО2, сыну ФИО5, была предоставлена квартира по адресу: <адрес> (л.д.12), на имя ответчика ФИО3 был открыт финансово-лицевой счет (л.д.8).
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-БА № (л.д.143).
В квартире по адресу: <адрес> по сведениям истца числятся по месту жительства ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 (л.д. 11).
По данным лицевого счета за период с 01.03.2022 по 30.06.2022 на указанную квартиру начислена плата за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление в размере 32 070,72 руб., при этом истцом указано, что суммы платежей зачтены в счет погашения задолженности, образовавшейся до 01.03.2022 (л.д. 8).
Кроме того, истцом начислены пени на задолженность по коммунальным услугам, как начисленную в период с марта по май 2022 г., так и на сумму задолженности в 266 790,68 руб., имевшейся на 01.03.2022, всего начислены пени на сумму 24 525,23 руб. (л.д. 9).
Определением мирового судьи судебного участка №145 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 18 октября 2022 года по заявлению ФИО2 был отменен судебный приказ № от 29.08.2022 о взыскании с должников ФИО3, ФИО2, ФИО4 солидарно в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, задолженности по коммунальным услугам за период с 01.03.2022 по 30.06.2022 в размере 32 070,72 руб., пени в сумме 24 525,23 руб. (л.д. 51).
По информации ОСП по г. Ачинску, Ачинскому району и Большеулуйскому району на исполнении в отделе находились исполнительные производства №-ИП, 196293/22/24016-ИП, 196291/22/24016-ИП, возбужденные на основании судебного приказа по делу №2-4026/2022 от 29.08..2022 о взыскании в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» с должников ФИО3, ФИО2, ФИО4 солидарно денежных средств в сумме 56 595,95 руб. В ходе совершения исполнительных действий удержания не производились, исполнительные производства окончены (л.д.52-61).
Разрешая исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» о взыскании с ФИО2, ФИО4 указанных сумм задолженности и пени, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.
Так, ранее решением Ачинского городского суда от 24.10.2022, вступившим в законную силу 01.12.2022, было отказано в удовлетворении исковых требований ФГБУ «ЦЖКУ» к ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пеней за период с 01.09.2021 по 28.02.2022 (л.д. 147-148).
При рассмотрении данного дела суд счел доказанным и установленным, что в связи с лишением ФИО3 родительских прав и передачей их под опеку ФИО2 и ФИО4 фактически в спорной квартире с 2001 г. не проживают, пользование коммунальными услугами не осуществляют, ФИО9 (после регистрации брака ФИО10) А.В. с 16.03.2020 работает в г. Искитиме Новосибирской области.
В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Названное решение в силу требований ст. 61 ГПК РФ для рассмотрения настоящего спора имеет преюдициальное значение, а установленные им обстоятельства повторному доказыванию не подлежат.
Доказательств повторного вселения в спорную квартиру и осуществление пользования таковой ФИО2, ФИО4 истцом суду не представлено.
При этом направленными ответчиками документами подтверждается, что ФИО2 снята с регистрационного учета по адресу д<адрес> 21.10.2022 и зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д. 143 оборот-145).
Из смысла пп. 2, 32, 40, 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, следует, что обязанность оплачивать коммунальные услуги возлагается на лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме и потребляющее коммунальные услуги.
Как разъяснено в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ).
Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом того, что ФИО4 и ФИО2 фактически с 2001 г. в спорном жилом помещении не проживают, пользование коммунальными услугами не осуществляют, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к ФИО4, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пеней отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Ирбеткина Е.А.