РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а – 156 / 2023 по административному исковому заявлению Чертановского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на сайте в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Чертановский межрайонный прокурор адрес обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети "Интернет" на страницах сайта https://uu.trudva.pro/, информацией, распространение которой на адрес запрещено. В обоснование административных исковых требований указал, что в ходе проведенного Чертановской межрайонной прокуратурой адрес мониторинга сети интернет на предмет соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которого, выявлен сайт, находящийся в открытом доступе в сети интернет https://uu.trudva.pro/, на котором размещена информация о продаже трудовых книжек со стажем. Изучением Интернет-страниц указанного сайта установлено, что на Интернет-сайте размещена информация о реализации трудовых книжек, в которых по просьбе лица указывается информация о стаже работы без фактического трудоустройства. На страницах сайта дано описание предоставляемой заполненной трудовой книжки, перечислены цены на товар, контактные телефоны. Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. Данный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. В ходе проверки установить владельца сайта https://uu.trudva.pro/ не представляется возможным. Таким образом, установлено, что на указанном сайте в сети интернет осуществляется продажа заведомо подложных трудовых книжек, т.к. их заполнение осуществляется неустановленными лицами, не являющимися работодателями для лица решившего воспользоваться услугами данного сайта. Приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (в т.ч. подложных трудовых книжек со стажем) влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 324 УК РФ. Кроме того, за изготовление подложных официальных документов со стороны владельцев сайта предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 327 УК РФ. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц заключается в том, что доступ к информации размещенной на Интернет-сайте https://uu.trudva.pro/ и ее использование может повлечь материальный ущерб. В связи с изложенным, просил суд признать информацию, размещенную на страницах сайта https://uu.trudva.pro/, запрещенной к распространению на адрес, направив копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО для включения указателя страницы сайта в сети "Интернет https://uu.trudva.pro/ в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Федерации регулируются Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 66 ТК РФ, Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 и 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ч. 5 ст. 15 Федерального Закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 вышеуказанного Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.
В судебном заседании установлено, что Чертановской межрайонной прокуратурой адрес проведен мониторинг сети интернет на предмет соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которого, выявлен сайт, находящийся в открытом доступе в сети интернет https://uu.trudva.pro/, на котором размещена информация о продаже трудовых книжек со стажем. Изучением Интернет-страниц указанного сайта установлено, что на Интернет- сайте размещена информация о реализации трудовых книжек, в которых по просьбе лица указывается информация о стаже работы без фактического трудоустройства. На страницах сайта дано описание предоставляемой заполненной трудовой книжки, перечислены цены на товар, контактные телефоны. Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. Данный Интернет-ресурс доступен для неограниченного круга лиц. В ходе проверки установить владельца сайта https://uu.trudva.pro/ не представляется возможным. Таким образом, установлено, что на указанном сайте в сети интернет осуществляется продажа заведомо подложных трудовых книжек, т.к. их заполнение осуществляется неустановленными лицами, не являющимися работодателями для лица решившего воспользоваться услугами данного сайта. Приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (в т.ч. подложных трудовых книжек со стажем) влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст. 324 УК РФ. Кроме того, за изготовление подложных официальных документов со стороны владельцев сайта предусмотрена уголовная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 327 УК РФ.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу информации о продаже за определённую стоимость трудовых книжек со стажем без фактического трудоустройства, подрывает безопасность государства, основы конституционного строя РФ и способствует совершению правонарушений и преступлений. В соответствии с пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. N 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра. Исполнение Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций данного полномочия предусмотрено также пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228.
Указанная страница сайта не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную на интернет сайте https://uu.trudva.pro/, запрещенной к распространению на адрес.
Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для включения указателя страницы сайта в сети "Интернет" https://uu.trudva.pro/ в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение в соответствии с положениями ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023г.
Судья: