Дело №2-1113/2023
УИД 59RS0004-01-2022-007933-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 14 февраля 2023 года
Ленинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Гладковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Апкиной А.А.,
с участием представителя истца помощника прокурора Пермского района – Коротаевой М.А.,
представителя ответчика АО «Почта России» – ФИО1, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пермь гражданское дело по иску прокурора Пермского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Пермского края о возложении обязанности,
установил:
прокурор Пермского района, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к АО «Почта России» в лице Управления федеральной почтовой связи Пермского края о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства Российской Федерации.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании обращения депутата Земского собрания Пермского муниципального района ФИО2 о несоответствии отделения почтовой связи по адресу: <Адрес> требованиям по доступности для маломобильных групп населения, отсутствия в помещении санитарного узла, прокуратурой Пермского района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, трудового законодательства РФ. В ходе проведенной проверки установлено отсутствие в помещении отделения почтовой связи по адресу: <Адрес>, оборудованного санитарно-бытового помещения. Прокуратурой Пермского района в адрес директора УФПС Пермского края вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического и трудового законодательства РФ в отделении почтовой связи по адресу: <Адрес>. Согласно информации УФПС от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной в рамках контроля устранения нарушений, изложенных в представлении, работы по комплексному ремонту, включая устройство санитарно-бытовых помещений и выполнение требований по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения в отделении почтовой связи №, расположенного по адресу: <Адрес>, включены в Адресную программу на 2023 год. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, АО «Почта России» с администрацией муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» согласовано присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения в целях устройства санитарного узла в помещении отделения почтовой связи №. На данный момент сотрудники отделения почтовой связи имеют доступ к санитарно-бытовому помещению, расположенному в администрации муниципального образования по адресу: <Адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в целях защиты и обеспечения их конституционных прав.
Просит обязать АО «Почта России» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать санитарный узел в помещении отделения почтовой связи №, расположенного по адресу: <Адрес>.
Помощник прокурора Пермского района – Коротаева М.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «Почта России» – ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. В письменных возражениях на исковое заявление указала, что работы по комплексному ремонту, включая устройство санитарно-бытовых помещений отделения почтовой связи №, включены в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «о подготовке к модернизации отделений и иных объектов почтовой связи в 2023 года», завершение проведения строительно-монтажных работ в отделении почтовой связи планируется в октябре 2023 года. Кроме того, АО «Почта России» осуществляет закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «Почта России», утвержденным протоколом Совета директоров АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №, и в рамках утвержденного бюджета на очередной финансовый год. На данный момент сотрудники отделения почтовой связи имеют доступ к санитарно-бытовому помещению, расположенному в администрации муниципального образования. В удовлетворении исковых требований прокуратуры просит отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
На основании ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Исходя из положений ст. 45 ГПК РФ, прокурор является надлежащим лицом, обратившимся в суд с данным иском в интересах неопределенного круга лиц.
В соответствии с положениями ст.ст. 2, 7, 37, 39 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются иные гарантии социальной защиты. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Часть первая статьи 223 Трудового кодекса Российской Федерации, в системной связи с абзацем 14 части второй статьи 22 и абзацем 6 части второй статьи 41 этого Кодекса, возлагает на работодателя обязанности по санитарно-бытовому обслуживанию и медицинскому обеспечению работников в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, условиями коллективного договора, соглашений и добровольно принятыми на себя обязательствами.
Из преамбулы Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») следует, что данный Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В силу статьи 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям (пункт 1 части 1); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски (пункт 3 части 1); сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (пункт 4 части 1); оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами (пункт 8 части 1).
Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 16 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании п.2 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» оператор связи обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам связи, включая: оснащение объектов связи, предназначенных для работы с пользователями услугами связи, надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля; обеспечение инвалидам возможности самостоятельного передвижения по объекту связи в целях пользования общедоступными услугами связи; доведение работниками оператора связи информации об услугах связи до инвалидов иными доступными им способами.
В силу положений п.1 ч.1 ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.
На основании статьи 2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов, на которых основываются законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты, является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент о безопасности зданий и сооружений) жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Согласно статьи 3 Закона Пермского края от 04.04.2016 №627-ПК «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур Пермского края» к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, на которых обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся в том числе: здания и сооружения, предназначенные для пользования средствами связи и информации; другие объекты, здания, строения и сооружения, предназначенные для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (статья 3). Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур закреплено в статье 4 Закона Пермского края «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур Пермского края».
Как следует из п.1.1, 1.2 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр, свод правил предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (далее – МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна) (п.1.1). Настоящий свод правил распространяется на проектирование общественных зданий открытого доступа населения, в том числе инвалидов и МГН (п.1.2).
Согласно п.5.4 СП 44.13330.2011 «СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 782, в состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые, умывальные, уборные, курительные, места для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды, сушки волос (феновые).
На основании п.5.15 СП 44.13330.2011 уборные в многоэтажных бытовых, административных и производственных зданиях должны быть на каждом этаже. При численности работающих на трех этажах менее 10 чел. Допускается предусматривать одну уборную на три этажа.
В силу п.5.17 СП 44.13330.2011 общую уборную для мужчин и женщин допускается предусматривать при численности работающих в смену не более 15 чел.
Пунктом п.5.18 СП 44.13330.2011 закреплено, что вход в уборную должен предусматриваться через тамбур с умывальником и самозакрывающейся дверью. В соответствии с п.8.4.2. Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», к размещению, устройству, содержанию, эксплуатации зданий, помещений общественных туалетов, предъявляются следующие санитарно-эпидемиологические требования: общественные туалеты должны быть канализованными путем присоединения к общественной канализационной сети. В населенных пунктах, в которых отсутствует централизованная система канализации, общественные туалеты должны иметь подводку воды со спуском на локальные очистные сооружения или в водонепроницаемый выгреб с последующим вывозом сточной воды ассенизационным транспортом в централизованную систему канализации.
В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.
Исходя из информации, содержащейся на официальном сайте ФНС России, в Едином государственном реестре юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Почта России» реорганизовано в форме преобразования в АО «Почта России».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, представленной в материалы дела, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого помещения площадью 46,9 кв.м. по адресу: <Адрес>, является Акционерное общество «Почта России» (л.д.56-58).
Как следует из материалов дела, на основании обращения депутата Земского собрания Пермского муниципального района ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии отделения почтовой связи по адресу: <Адрес> требованиям по доступности для маломобильных групп населения, отсутствия в помещении санитарного узла (л.д.6), прокуратурой Пермского района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, трудового законодательства РФ в отделении почтовой связи, расположенного по адресу: <Адрес>.
Рассмотрев требование прокуратуры Пермского района от ДД.ММ.ГГГГ № по факту проведения проверки отделения почтовой связи на соблюдение требований доступности для ММГН, УФПС Пермского края в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ предоставило информацию о том, что приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 22.09.2015 № 355 утвержден Порядок обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи» (далее – Порядок). Согласно п.7 Порядка операторы почтовой связи осуществляют меры по обеспечению проектирования, строительства и приёмки с ДД.ММ.ГГГГ вновь вводимых в эксплуатацию, а также прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию отделений почтовой связи, где осуществляется предоставление услуг, с соблюдением условий их доступности, установленных статьей 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 46 ФЗ «О связи», а также норм и правил, предусмотренных пунктом 41 перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521. При этом, в целях обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг почтовой связи издан приказ от 06.11.2015 №449 «О плане мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере связи и массовых коммуникаций». В соответствии с указанным приказом от 06.11.2015 №449 и приказом ФГУП «Почта России» от 10.12.2015 № 620-п «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») ФГУП «Почта России» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг почтовой связи», УФПС Пермского края – филиала ФГУП «Почта России» утвержден приказ от 25.07.2017 №181-п «Об утверждении адресной программы (плана) по адаптации объектов и обеспечению доступности услуг почтовой связи для инвалидов УФПС Пермского края по Пермскому краю на 2017-2030 г.г.», который согласован с ПКО ООО «Всероссийское общество инвалидов». Проведение ремонтных работ в помещениях, в которых размещены отделения почтовой связи, осуществляются в соответствии с целевым финансированием. Согласно данному плану отделение почтовой связи № включено в перечень объектов к реализации программы «Доступная среда» на 2023 год (л.д. 27-29, 30-47).
По результатам прокурорской проверки оформлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки выявлены следующие факты: отделение почтовой связи в <Адрес> расположено в одноэтажном кирпичном здании, при входе оборудована лестница, состоящая из 3-х ступеней (бетонные), ступени полуразрушены. Слева от входа имеется металлический поручень, кнопка вызова отсутствует. Доступность обеспечивается только посредством указания номера телефона на табличке, размещенной справа от входа, табличка не видна, т.к. закрыта дверью. Для инвалидов-колясочников доступ отсутствует, размещена информация о возможности получения услуг по телефону. Для инвалидов по зрению недоступно (архитектурно не доступно), доступность обеспечивается посредством размещения таблички возле входа. Разметка для людей слабовидящих и не зрячих отсутствует, информационная доступность отсутствует. Второй дверной проем 80 см, меньше нормы. В Тамбуре имеется на полу железная труба, высокие пороги дверных проемов (более 0,5 см) 10 см, 8 см. В помещении почты имеется стойка на высоте 110 см (не обеспечивается доступность для инвалида-колясочника). Санитарно-бытовые помещения отсутствуют, в том числе для сотрудников (л.д. 49-50).
Из письма ПРО ПКО «Всероссийское общество инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного заместителю прокурора Пермского района Л.В.Глыбиной, следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр отделения почтовой связи по адресу: <Адрес> на предмет доступности для людей с инвалидностью, в ходе которого выявлены следующие факты: отделение почтовой связи расположено в кирпичном здании старой постройки. Стоянка для людей с инвалидностью отсутствует. Перед входом в здание имеются высокие, широкие ступени. Тактильно-контрастные указатели отсутствуют. Слева от входа оборудован поручень. Пандус отсутствует. Справа на стене расположена информационная табличка с указанием времени работы почты и номер телефона для оказания услуг людям с инвалидностью. Дверь в здание на момент проверки была открыта, что препятствует обзору информационной таблички. Текст на табличке написан мелким шрифтом, плохо читается с места перед ступенями. Для слабовидящих людей информация недоступна – нет дублирования информации шрифтом Брайля. Кнопки вызова персонала нет. Входной проем в здание широкий – 90 см, имеется небольшой тамбур с высокими порогами. Дверной проем из тамбура в помещение почты узкий – 78 см. Внутри помещения имеется два окна приема граждан, окна расположены высоко, неудобны для человека на кресле-коляске. Место для разворота кресла-коляски имеется. Помещение санитарно-гигиенического характера отсутствует. У сотрудников почты имеется инструкция по оказанию услуг людям с инвалидностью, но они с ней не ознакомлены. Помещение почтовой связи доступно людям с инвалидностью частично. Недоступно архитектурно для маломобильных групп населения и слабовидящих. Информационная доступность обеспечена частично. Согласно п.п. 5.1.12, 5.2, 6, 8, 8.7 СП 59.13330.2016 ПРО ПКО «Всероссийское общество инвалидов» имеет первичную ячейку в <Адрес> численностью 54 человека. Люди, передвигающиеся на кресле-коляске в этой ячейке не состоят, слабовидящих членов ячейки – 2 человека (л.д. 59).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес УФПС Пермского края внесено представление № об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, трудового законодательства РФ в отделении почтовой связи № по адресу: <Адрес>.
Рассмотрев представление от ДД.ММ.ГГГГ №, УФПС Пермского края в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ предоставило информацию о том, что работы по комплексному ремонту помещений и выполнение требований по доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения отделения почтовой связи, расположенного по адресу: <Адрес>, включены в Адресную программу на 2023 год. Кроме того, АО «Почта России» осуществляет закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд АО «Почта России», утвержденным протоколом Совета директоров АО «Почта России» от 16.03.2020 № 2-2020, и в рамках утвержденного бюджета на очередной финансовый год. ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» с администрацией муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» согласовано присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения в целях устройства санитарного узла в помещении отделения почтовой связи №. Закупку для присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения в целях устройства санитарного узла планируется провести в 4 квартале 2021 года. На данный момент сотрудники отделения почтовой связи имеют доступ к санитарно-бытовому помещению, расположенному в администрации муниципального образования по адресу: <Адрес> (л.д.18-20, 21, 22, 23-25, 26).
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Пермского района обратился в суд с иском к АО «Почта России» с требованиями о возложении обязанности оборудовать санитарный узел в помещении отделения почтовой связи №, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д.3-4).
В обоснование возражений против иска прокурора ответчик указывает на выполненные мероприятия, которые, по его мнению, свидетельствуют о достаточности принятых мер, направленных на исполнение действующего законодательства РФ.
Вместе с тем, в настоящее время санитарный узел в отделении почтовой связи № не оборудован.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что отсутствие оборудованного санитарного узла в помещении отделения почтовой связи, расположенного по адресу: <Адрес>, нарушает права работников отделения почтовой связи № на соблюдение санитарно-бытовых условий труда, не соответствует требованиям по доступности зданий, сооружений и объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
Исковые требования прокурора Пермского района направлены на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Возлагая на АО «Почта России» обязанность оборудовать санитарный узел в помещении отделения почтовой связи №, расположенному по адресу: <Адрес>, суд исходит из обязанности содержания собственником имущества (статья 210 ГК РФ).
Доказательств отсутствия технической возможности для оборудования санитарным узлом помещения отделения почтовой связи №, в ходе судебного разбирательства не представлено, судом не исследовалось.
Доказательств необоснованности иска ответчиком не представлено, в связи с чем, суд полагает требования прокурора Пермского района, предъявленные к АО «Почта России», законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учётом изложенного, следует возложить обязанность на АО «Почта России» оборудовать санитарный узел в помещении отделения почтовой связи №, расположенного по адресу: <Адрес>.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (части 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможность ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Поскольку необходимость установления судом срока для исполнения ответчиком возложенной обязанности прямо предусмотрена статьей 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить такой срок.
Судом приняты во внимание доводы ответчика о невозможности исполнения возложенной обязанности в указанный срок, поскольку работы по комплексному ремонту, включая устройство санитарно-бытовых помещений отделения почтовой связи, включены в распоряжение АО «Почта России» от 30.12.2022 № 503-р «о подготовке к модернизации отделений и иных объектов почтовой связи в 2023 года», а завершение проведения строительно-монтажных работ в отделении почтовой связи планируется в октябре 2023 года.
Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, объем мероприятий, которые необходимо будет произвести ответчику в целях оборудования санитарным узлом в помещении отделения почтовой связи, суд находит разумным установить срок исполнения возложенной на АО «Почта России» обязанности – 8 (восемь) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае, если в указанный срок решение ответчиком не сможет быть исполнено, при наличии к тому оснований ответчик не лишен возможности обратиться в суд в порядке статьи 203 ГПК РФ с заявлением об отсрочке его исполнения.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Пермского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Почта России» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Почта России» <данные изъяты> оборудовать санитарный узел в помещении отделения почтовой связи №, расположенного по адресу: <Адрес>.
Установить срок исполнения возложенной обязанности – 8 (восемь) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>