Решение по делу № 2А-71/2023 от 24.01.2023 | Палехский районный суд (Ивановская область)

Дело №2а-71/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием прокурора Палехского района Ивановской области Трелина М.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ранее судим:

-приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 31 мая 2011 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Ивановского областного суда от 24 января 2014 года) по ст.ст. 30 ч. 3, 228.1 ч.2 п. «б» УК РФ к 05 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 07 декабря 2015 года освобожден условно-досрочно 18 декабря 2015 года на неотбытый срок 05 месяцев 21 день.

Решением Октябрьского районного суда города Иваново от 10 августа 2017 года, вступившим в законную силу 22 августа 2017 года, в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Приговором Октябрьского районного суда города Иваново от 11 сентября 2019 года (с учетом кассационного определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2021 года) ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158, ч.1 ст.232 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к 03 годам 06 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 08 месяцев с установлением ограничений и возложением обязанности, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России.

Начало срока наказания – 12 ноября 2019 года. Окончание срока наказания – 10 марта 2023 года (зачет 62 дня).

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ, для погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести по приговору Октябрьского районного суда города Иваново от 11 сентября 2019 года, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором совершил преступления небольшой и средней тяжести, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За отбытый срок наказания характеризуется отрицательно. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживал с семьей в <адрес>. На основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п.п. 1,2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск не признал, пояснив, что по приговору суда от 11 сентября 2019 года ему назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, которое он будет отбывать после освобождения из мест лишения свободы, имеет ребенка, имеющего инвалидность, в связи с чем установление ему административного надзора и ограничений считает излишним, проверки по месту жительства создадут неудобства его семье. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес> супругой и ребенком.

Прокурор Трелин М.В. иск об установлении осужденному административного надзора и административных ограничений считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в иске.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 ) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда города Иваново от 11 сентября 2019 года за совершение одного преступления небольшой тяжести и одного преступления средней тяжести при рецидиве преступлений к лишению свободы и направлен к месту отбывания.

Указанные преступления совершены ФИО2 с 14 по 23 ноября 2017 года, с 22 по 23 июля 2018 года, то есть в период нахождения его под административным надзором, установленным решением Октябрьского районного суда города Иваново от 10 августа 2017 года.

Согласно сведений ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением суда от 10 августа 2017 года, прекращен 20 января 2020 года в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных п.4 ч.2 ст.3 Закона, для установления ФИО2 административного надзора.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость по приговору от 11 сентября 2019 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 232 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на три года.

На основании ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень таких ограничений предусмотрен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Суд учитывает образ жизни лица, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания.

При выборе устанавливаемых в отношении ФИО2 административных ограничений суд также исходит из личности административного ответчика, сведений, характеризующих его поведение в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и обстоятельств их совершения.

ФИО2 является гражданином РФ, имеет возможность проживать по адресу: <адрес>, где проживал до осуждения совместно с ФИО9, с которой воспитывают общего ребенка-инвалида ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства характеризовался удовлетворительно; был трудоустроен в <данные изъяты> рамщиком; состоял на профилактическом учете в отделении профилактики ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району города Иваново как лицо, ранее судимое; в связи с неоднократным совершением в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественных порядок (ч.1 ст. 20.20, ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ) ФИО2 был установлен административный надзор.

Согласно выводам заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов, изложенным в приговоре суда от 11 сентября 2019 года, у ФИО2 выявлен синдром зависимости от опиодов.

Как следует из приговора суда от 11 сентября 2019 года оба преступления совершены ФИО2 в ночное время суток в г. Иваново.

Из представленной администрацией ИК-2 характеристики и исследованных материалов личного дела осужденного следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно; за период отбывания наказания неоднократно совершал различные нарушения установленного режима содержания под стражей и порядка отбывания наказания, поощрений не имеет; не обучался, не трудоустроен; к работам без оплаты труда по благоустройству территории учреждения относится не удовлетворительно, порученную работу выполняет не качественно, требует контроля со стороны администрации; мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовому обучению посещает по принуждению, реагирует на них слабо; в культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает; на замечания в свой адрес реагирует не всегда правильно; в коллективе уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности; санитарно-гигиенические требования соблюдает, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц;

-запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Оснований для установления ФИО2 меньшего количества явок, а равно как и уменьшения вышеуказанных ограничений суд не усматривает, поскольку обязательство явок в меньшем количестве в месяц в орган внутренних дел и ранее установленные дополнительные ограничения при административном надзоре в соответствии с решением Октябрьского районного суда города Иваново от 10 августа 2017 года не обеспечили надлежащий контроль за поведением ФИО2, и им были совершены преступления, предусмотренные ч.1 ст.158, ч. 1 ст. 232 УК РФ.

Суд полагает установление ФИО2 административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление ФИО2 указанных административных ограничений соотносится с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционного значимых ценностей, и направлены на защиту государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО2 о нарушении его прав при установлении ему административного надзора и административных ограничений подлежат отклонению как необоснованные. При исполнении административного надзора ФИО2 не лишен возможности с учетом сведений об образе его жизни и поведении обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ему судом ограничений.

Оснований для установления других дополнительных ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда города Иваново от 11 сентября 2019 года, - на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 2 (два) раза в месяц;

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение составлено 24 января 2023 года

Председательствующий С.В. Луговцева