уголовное дело № 1-2093/2023 (12302009503000285)
24RS0048-01-2023-011584-48
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Куреневой Т.С.,
с участием государственного обвинителя Тамошенко Д.А.,
подсудимого ФИО1,
защиты в лице адвоката Неручок Н.Л., предъявившей удостоверение № 1915 и ордер № 848 от 31.10.2023,
при секретаре Медведевой С.А.
единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении ФИО2 ФИО12, родившегося <адрес> года в <данные изъяты>, гражданина РФ, с высшим образованием, военнообязанного, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего заместителем директора филиала «<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Красноярск, <адрес>, ранее не судимого,
под стражей по настоящему делу содержащегося с 02.08.2023 по 29.09.2023,
под домашним арестом по настоящему делу содержащегося с 29.09.2023 по 31.10.2023,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь заместителем директора филиала по эксплуатации радиотехнического оборудования и связи филиала «<данные изъяты> <данные изъяты> то есть должностным лицом, превысил должностные полномочия, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.
ФГУП «<данные изъяты>» ИНН № №, ОГРН №№, учредителем которого является Российская Федерация, зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с трудовым договором № № от 13.07.2012 между филиалом «<данные изъяты>» федерального государственного унитарного предприятия «<данные изъяты>», в лице врио директора филиала ФИО13 с одной стороны и ФИО1 с другой стороны заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 назначен на должность техника по радионавигации и связи.
Согласно дополнительному соглашению № № от 01.12.2021 к трудовому договору от 13.07.2012 № № ФИО1 назначен на должность заместителя директора по эксплуатации радиотехнического оборудования и связи (<данные изъяты>) филиала <данные изъяты>».
В соответствии с должностной инструкцией заместителя директора филиала по эксплуатации радиотехнического оборудования и <данные изъяты>», утвержденной 15.03.2022 директором филиала ФИО3 (далее – должностная инструкция), на ФИО1 возложены следующие права и обязанности:
- согласно пункту 2.1 Раздел 1. Организация и обеспечение радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязью: подпункт 1 - организация радиотехнического обеспечения полетов воздушных судов средствами радионавигации, радиолокации и авиационной электросвязи; подпункт 2 - контроль выполнения требований нормативных документов, регламентирующих деятельность на объектах радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи (далее – <данные изъяты>) служб эксплуатации радиотехнического оборудования и связи (далее - <данные изъяты>); подпункт 4 – организация авиационной электросвязи, аренда каналов связи и предоставление услуг в области связи органам <данные изъяты> гражданской авиации;
- согласно пункту 2.1 Раздела 2. Организация мероприятий по технической эксплуатации и модернизации средств <данные изъяты>: подпункт 1 - организация технической эксплуатации средств <данные изъяты> и другого технологического оборудования, необходимого для производственной деятельности служб эксплуатации радиотехнического оборудования и связи <данные изъяты>, в точном соответствии с заявленными данными в сборнике аэронавигационной документации и требованиям нормативных документов; подпункт 4 - организация своевременного ввода в эксплуатацию новых средств <данные изъяты>; подпункт 7 - организация работ по подготовке к подтверждению соответствия служб <данные изъяты>;
- согласно пункту 2.1 Раздела 3. Работа в системе управления безопасностью полетов: подпункт 2 – осуществление мониторинга производственных процессов <данные изъяты>, состояния <данные изъяты>, мониторинг деятельности связанных с <данные изъяты> подрядных организаций и смежных служб;
- согласно пункту 2.1 Раздела 4. Участие в осуществлении закупок товаров, работ, услуг: участие в закупочной деятельности предприятия для нужд филиала по приобретению средств РТОП и связи в части: обоснования начальной максимальной цены договора; обоснования выбора единственного поставщика; составления технического задания (технических требований) к документации о закупке; составления заявки на размещение документации о закупке, формирования условий договора; согласования документации о закупке; подготовке изменений в документацию о закупке; подготовке и своевременному предоставлению в группу закупок филиала проекта разъяснений положений документации о закупке; подготовке и предоставлению в группу закупок филиала заключений о соответствии поданных заявок на участие в закупке требованиям закупочной документации; контроля за ходом исполнения договоров;
- согласно пункту 2.2 осуществление мониторинга производственных процессов, включая состояние и функционирование технических средств служб <данные изъяты>;
- согласно пункту 3.1.1 вправе давать распоряжения и указания по вопросам, входящим в его функциональные обязанности;
- согласно пункту 3.1.6 вправе давать указания о временном прекращении работы средств <данные изъяты>, когда их работа может привести к летным происшествиям, вызвать аварию технических средств;
- согласно пункту 3.1.8 контролировать деятельность служб и отделов филиала по вопросам радиотехнического обеспечения полетов и связи, и в установленном порядке давать указания об устранении выявленных недостатков;
- согласно пункту 5.1.1 ФИО1 несет ответственность за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации, невыполнение государственных требований по безопасности полетов.
Приказом директора филиала ФГУП «<данные изъяты>» от 12.04.2022 № № «Об утверждении комиссии по осуществлению закупок» ФИО1 назначен председателем комиссии по осуществлению закупок филиала ФГУП «ОрВД».
Согласно пункту 6.5 положения о комиссии по осуществлению закупок филиала ФГУП <данные изъяты>», утвержденного приказом директора филиала ФГУП «<данные изъяты>» от 29.06.2021 № №, председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего положения; открывает и ведет заседания комиссии, объявляет победителя конкурентной процедуры закупки.
Таким образом, ФИО1, будучи заместителем директора по эксплуатации радиотехнического оборудования и связи филиала ФГУП «<данные изъяты>», постоянно, а также по специальному полномочию выполнял организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции в федеральном государственном унитарном предприятии учредителем которого является Российская Федерация, то есть являлся должностным лицом.
Российским законодательством для предоставления спутниковых каналов связи установлен ряд требований, исполнение которых гарантирует безопасность эксплуатации оборудования и безопасность оказываемых услуг связи. Особенное внимание уделяется каналам связи, используемым в области авиации, поскольку данная связь используется, в том числе, для связи между пилотом и диспетчером, нарушения при оказании услуг связи, задержка или сбой при оказании услуг связи в данной области могут повлечь катастрофические последствия при организации воздушного движения, в том числе в виде крушения воздушных судов.
При указанных обстоятельствах, ФИО1, являясь заместителем директора филиала по эксплуатации радиотехнического оборудования и связи в своей профессиональной деятельности был обязан особое внимание уделять соблюдению положений следующих нормативно-правовых актов, а именно:
- согласно ч. 5 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О связи» средства связи (далее – средства связи, радиоэлектронные средства, РЭС), иные радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Использование без регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации в соответствии с настоящей статьей, не допускается;
- согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О связи» право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов. Использование радиочастотного спектра без соответствующего разрешения не допускается, если иное не предусмотрено Федеральным законом;
- согласно ч. 3 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О связи» присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи на основании заявлений граждан Российской Федерации или заявлений российских юридических лиц с учетом результатов проводимой радиочастотной службой экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (экспертиза электромагнитной совместимости).
Федеральный орган исполнительной власти в области связи в течение сорока рабочих дней со дня получения им соответствующего заявления гражданина Российской Федерации или заявления российского юридического лица принимает решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения;
- согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при проектировании, строительстве, реконструкции транспортных объектов, зданий, объектов инженерной инфраструктуры и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила;
- согласно пункту 290 Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»» (далее - СанПиН №) перед размещением, реконструкцией, техническим перевооружением (модернизацией) радиоэлектронных средств правообладателем радиоэлектронных средств должна разрабатываться проектная документация на условия размещения радиоэлектронного средства, на которую должно оформляться санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Санитарным правилам и гигиеническим нормативам. Размещение радиоэлектронных средств без санитарно-эпидемиологического заключения не допускается.
Таким образом, получение разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов и последующая регистрация средства связи является заключительной стадией, которой предшествует получение санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию по размещению радиоэлектронного средства, а также проведение радиочастотной службой экспертизы для установления возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами.
При указанных обстоятельствах, ФИО1 было достоверно известно, что для оказания услуг по предоставлению спутниковых каналов связи для нужд филиала ФГУП «<данные изъяты>» юридическое лицо должно сначала получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную документацию по размещению радиоэлектронного средства, установить радиоэлектронное средство, пройти экспертизу электромагнитной совместимости, пройти процедуру получения разрешения на использование радиочастотного спектра, зарегистрировать средство связи и лишь после этого приступать к оказанию услуг на предоставление связи. При этом законодательно предусмотрен срок принятия решения государственным органом в течение сорока рабочих дней. Оказание услуг связи при отсутствии разрешений на использование радиочастот и радиочастотных каналов, без регистрации средства связи недопустимо.
Не позднее 31.08.2022 у ФИО1, действующего из ложно понятых интересов службы, с целью экономии денежных средств филиала ФГУП «<данные изъяты>», в ущерб требованиям о безопасности оказываемых услуг, возник преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, влекущих существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, а именно на заключение договора и получение услуг по предоставлению спутниковых каналов связи для нужд филиала ФГУП «<данные изъяты>» без получения организацией, предоставляющей услуги связи, разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов, без регистрации используемых средств связи.
Реализуя свой преступный умысел, находясь в здании филиала ФГУП «<данные изъяты>», расположенном по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. <адрес>, ФИО1, действуя из ложно понятых интересов службы, с целью экономии денежных средств филиала ФГУП «<данные изъяты>», в ущерб требованиям о безопасности оказываемых услуг, осознавая противоправный, общественно-опасный характер своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов ФГУП «<данные изъяты>», других организаций, оказывающих услуги в области связи, охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, последовательно совершил следующие незаконные действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать:
1. Не позднее 31.08.2022 ФИО1 обеспечил подготовку сотрудниками филиала ФГУП «<данные изъяты>», в частности ФИО4, не осведомленными о преступных намерениях последнего, извещения об осуществлении закупки по предоставлению спутниковых каналов связи для организации передачи данных и голосовой связи для нужд филиала ФГУП «<данные изъяты>» (утверждено директором филиала ФГУП «<данные изъяты>» 31.08.2022), в котором наряду с прочим содержалось условие о дате начала оказания услуг с 01.10.2022.
Также, в пункте 7.5.1, 7.5.3. описания предмета закупки (приложение № 3 к извещению об осуществлении закупки, далее – описание предмета закупки) содержалось условие об оказании услуги с помощью оборудования исполнителя, а также то, что исполнитель производит монтаж данного оборудования в помещении заказчика.
Согласно пункту 7.1. услуга должна быть оказана в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О связи».
Согласно пункту 7.5.9. описания предмета закупки исполнитель обеспечивает наличие разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов.
В совокупности указанные условия заведомо неисполнимы, поскольку получение разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов и последующая регистрация средства связи занимает длительное время и возможно только после монтажа оборудования. Таким образом, на момент заключения договора исполнитель в любом случае не сможет обеспечить наличие разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов, а также регистрацию используемых средств связи.
Таким образом, ФИО1 осознавал, что организация, которая возьмет на себя обязательство по предоставлению этих услуг в любом случае не сможет соблюсти требование, предусмотренное ч. 5 ст. 22, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», пунктом 7.1., 7.5.9. описания предмета закупки о наличии разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов, регистрации средств связи.
05.09.2022 извещение об осуществлении закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.<адрес> с указанием максимальной стоимости договора 4 578 240 рублей. 13.09.2022 ООО «<данные изъяты>» была подана единственная заявка, с указанием предложения стоимости закупки 4 134 240 рублей. Иные организации, оказывающие услуги в области связи, были лишены возможности участвовать в проведении закупки, поскольку условия о начале срока оказания услуг не позволяли выполнить договор без нарушения требования, предусмотренного ч. 5 ст. 22, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О связи»;
2. 15.09.2022 ФИО1 выполняя функции председателя комиссии по осуществлению закупок, достоверно зная, что у ООО «<данные изъяты>» вопреки требованию, предусмотренному ч. 5 ст. 22, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О связи», пунктами 7.1., 7.5.9. описания предмета закупки отсутствует разрешение на использование радиочастот и радиочастотных каналов, средства связи не зарегистрированы, признал ООО «<данные изъяты>» соответствующим требованиям закупки, что обеспечило последующее заключение договора с указанной организацией.
Несмотря на то, что закупка была признана несостоявшейся, поскольку заявку подало только одно лицо, признание ООО «<данные изъяты>» соответствующим требованиям закупки, позволяло заключить с организацией договор как с единственным поставщиком.
27.09.2022 между филиалом ФГУП «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор № № на предоставление спутниковых каналов связи для организации передачи данных и голосовой связи для нужд филиала ФГУП «<данные изъяты>», в соответствии с п.1.4. срок оказания услуг с 01.10.2022 по 30.09.2023.
В соответствии с приложением №1 к договору от 27.09.2022 №№ в виде описания предмета закупки: п. 7.1. - услуга должна быть оказана в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О связи»; п. 7.5.1 - исполнитель обеспечивает доставку оконечного оборудования для организации спутниковых каналов связи в места оказания услуг; п. 7.5.3 - монтаж оборудования в помещении заказчика, а также антенных постов спутниковой связи на участке заказчика в соответствии с техническими условиями; п. 7.5.9 - наличие разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов С-диапазона;
В результате преступных действий ФИО1, заключения заведомо неисполнимого договора, 01.10.2022 ООО «<данные изъяты>» к оказанию услуг по предоставлению спутниковых каналов связи для организации передачи данных и голосовой связи в соответствии с условиями договора не приступила.
3. 11.11.2022 ФИО1, в нарушение требований ч. 5 ст. 22, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 №№ «<данные изъяты>», пунктов 7.1., 7.5.9. описания предмета закупки (приложение № 1 к договору от 27.09.2022 №№), зная об отсутствии у ООО «<данные изъяты>» разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов, отсутствии регистрации средств связи, направил начальнику Красноярского центра ОВД письмо с незаконным указанием принять каналы связи, предоставляемые ООО «<данные изъяты>» в эксплуатацию, при этом указал несоответствующие действительности сведения о том, что каналы связи организованы в соответствии с предметом закупки.
На основании данного письма было организовано тестирование каналов связи, после чего, 15.11.2022 ФИО1 подписал акт технической приемки каналов связи организованных в соответствии с договором от 27.09.2022 № №. На основании указанного акта, подписанного ФИО1, в нарушение требований ч. 5 ст. 22, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 №№ «<данные изъяты>», пунктов 7.1., 7.5.9. описания предмета закупки (приложение № 1 к договору от 27.09.2022 №№), каналы связи были приняты в эксплуатацию с 16.11.2022.
Лишь 13.07.2023 ООО «<данные изъяты>» было обеспечено выполнение требований ч. 5 ст. 22, ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 №№ «<данные изъяты>», пунктов 7.1., 7.5.9. описания предмета закупки (приложение № 1 к договору от 27.09.2022 №№) и получено разрешение на использование радиочастот и радиочастотных каналов и средства связи зарегистрированы.
В период с 01.10.2022 по 13.07.2023 у ООО «<данные изъяты>», в рамках вышеуказанного договора, предусмотренное законом разрешение на использование радиочастот и радиочастотных каналов отсутствовало, средства связи используемые для оказания услуг зарегистрированы не были, ФИО1 в течение указанного времени мер к расторжению договора, к временному прекращению работы средств связи, не принято.
В результате совершения действий, указанных в вышеприведенных пунктах 1-3, ФИО1 допустил нарушение следующих нормативно-правовых актов:
- ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 07.07.2003 №№ «<данные изъяты>», согласно которому средства связи являющиеся источниками электромагнитного излучения, подлежат регистрации. Использование без регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств не допускается;
- ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 №№ «<данные изъяты>», пунктов 7.1., 7.5.9. описания предмета закупки (приложение № 1 к договору от 27.09.2022 №№), согласно которым для предоставления услуг связи организация должна получить разрешение на использование радиочастот и радиочастотных каналов;
- ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 №№ «<данные изъяты>», согласно которой до получения разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов осуществляется присвоение радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств с учетом результатов проводимой радиочастотной службой экспертизы;
- ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № «<данные изъяты>», согласно которой при проектировании, строительстве, реконструкции транспортных объектов, зданий, объектов инженерной инфраструктуры и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила;
- пункта 290 СанПиН №, согласно которому перед размещением, радиоэлектронных средств правообладателем радиоэлектронных средств должна разрабатываться проектная документация на условия размещения радиоэлектронного средства, на которую должно оформляться санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Санитарным правилам и гигиеническим нормативам. Размещение радиоэлектронных средств без санитарно-эпидемиологического заключения не допускается;
- подпунктов 1, 2, 4 раздела 1 пункта 2.1, подпунктов 1, 4 раздела 2 пункта 2.1, подпункта 2 раздела 3 пункта 2.1, раздела 4 пункта 2.1, пунктов 2.2, 3.1.1, 3.1.6, 3.1.8 своей должностной инструкции в части организации и контроля безопасной эксплуатации радиотехнического оборудования и связи, соблюдения требований нормативных документов, регламентирующих деятельность на объектах радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи.
В результате преступных действий ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы ФГУП «<данные изъяты>», организаций, оказывающих услуги в области связи, охраняемые законом интересов общества и государства, что выразилось:
- в грубом нарушении установленных ст.ст. 2, 4, 15, 20 Конституции РФ основных конституционных принципов – высшей ценности человека, законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, права человека на жизнь, что выразилось в явном существенном нарушении на протяжении длительного времени безопасности полетов на территории Красноярского края, существенной угрозе жизни большого числа лиц, пользующихся авиауслугами, что выражалось в возможности авиакатастроф из-за грубого нарушения законодательства в области связи, используемой в авиационной сфере – в период с 01.10.2022 по 13.07.2023 услуги связи оказывались без разрешения на использование радиочастот и радиочастотных каналов;
- в грубом нарушении установленных ст.ст. 4, 15 Конституции РФ основных конституционных принципов – законности, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, действиями ФИО1 нарушающими законодательство, была существенно нарушена нормальная деятельность ФГУП «<данные изъяты>», порядок работы закупочной комиссии, порядок функционирования службы ЭРТОС, в части обеспечения каналов связи, создании у подчиненных сотрудников впечатления о возможности нарушения законодательства руководящими лицами для достижения сиюминутных целей;
- в нарушении прав иных организаций, оказывающих услуги в области связи, на участие в конкурентной закупке, поскольку условия о начале срока оказания услуг не позволяли выполнить договор без нарушения требования, предусмотренного ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 №№ «<данные изъяты>»;
- в дискредитации ФИО5 занимаемой должности заместителя директора филиала «<данные изъяты>» ФГУП «<данные изъяты>», создании у сторонних лиц впечатления, что решения должностными лицами могут приниматься вопреки требованиям закона, что повлекло подрыв авторитета, доверия и уважения как к ФГУП «<данные изъяты>» в целом, так и к филиалу «<данные изъяты>» и ее сотрудникам в частности.
Вышеуказанные нарушения, допущенные ФИО1 состоят в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями.
В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал в полном объеме, согласился с предъявленным обвинением, которое ему понятно, поддержал заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, указанное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает.
Подсудимому ФИО1 были разъяснены основания обжалования приговора, вынесенного без проведения судебного разбирательства, предусмотренные ст. 317 УПК РФ. Данные основания подсудимому понятны.
После оглашения обвинения, ФИО1 вину признал полностью и поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства по делу.
Защитник подсудимого Неручок Н.Л. не возражал против постановления приговора без проведения судебного разбирательства, полагая возможным рассмотреть дело в особом порядке.
Государственный обвинитель не возражал против заявленного подсудимым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, полагая возможным рассмотреть дело в особом порядке.
Поскольку условия принятия судебного решения в особом порядке, предусмотренные ст. ст. 314-315 УПК РФ, соблюдены, суд считает возможным рассмотреть дело в особом порядке. За преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1 предусмотрено наказание, не превышающие пяти лет лишения свободы.
На учетах в КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1», «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» ФИО1 не значится (т. 5, л.д. <данные изъяты> ).
В судебном заседании подсудимый ФИО1 правильно ориентировался в окружающей обстановке, вступал в адекватный речевой контакт, действия его носили последовательный, целенаправленный и завершенный характер, у суда и других участников процесса не возникло никаких сомнений по поводу психического поведения подсудимого, с учетом материалов дела, касающихся личности подсудимого, и обстоятельств совершения им преступлений, суд признает ФИО1 вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о его личности, что ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности; имеет место жительства и регистрации в г. Красноярске; женат, имеет на иждивении двоих малолетних детей; на учетах в КНД?КПНД не состоит, положительно характеризуется по месту жительства и работы; имеет многочисленные грамоты и благодарности по месту учебы, работы, в спорте, занимается благотворительностью для военнослужащих в зоне СВО, а также детей-сирот; данные о состоянии здоровья ФИО1, а также принимает во внимание влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1 в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает наличие малолетних детей у виновного, в силу п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, активное способствование раскрытию и расследованию преступления путем дачи признательных показаний и сообщения органам следствия об обстоятельствах совершенного преступления, чем ФИО1 несомненно способствовал раскрытию преступления, так как добровольно сообщил органам следствия обо всех обстоятельствах совершенного преступления, в том числе время, место и мотивы его совершения, представил информацию, способствующую раскрытию преступления, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает, полное признание вины, раскаяние в содеянном, положительные характеристики по месту жительства, работы, многочисленные грамоты и благодарности.
Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Учитывая необходимость соответствия характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения и данных о личности подсудимого ФИО1, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого, руководствуясь принципом восстановления социальной справедливости, суд, с учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, считает справедливым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, не усматривая оснований для назначения более строгого вида наказания, предусмотренного санкцией статьи закона. Указанное наказание, по мнению суда, является справедливым и в наибольшей степени обеспечит достижение его целей, указанных в ст. 43 УК РФ.
Учитывая, что данный вид наказания не является самым строгим видом из наказаний, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 286 УК РФ, то положения ч. 1, ч. 5 ст. 62 УК РФ на назначенное подсудимому наказание не распространяются.
С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, суд не усматривает оснований для изменения его категории на менее тяжкую, а также для назначения ему иного вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 286 УК РФ.
С учетом обстоятельств дела и личности подсудимого, суд не усматривает оснований для постановления приговора без назначения наказания, освобождения подсудимого от наказания, применения отсрочки отбывания наказания.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведения подсудимого во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, дающих основания для применения положений ст.64 УК РФ, судом по делу не установлено.
В силу ч. 5 ст. 72 УК РФ при назначении осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает его от отбывания этого наказания.
Согласно п. 2 ч. 10 ст. 109 УПК РФ в срок содержания под стражей также засчитывается время домашнего ареста.
Из материалов уголовного дела следует, что ФИО1 в ходе предварительного следствия содержался под стражей в период с 02.08.2023 по 29.09.2023 и под домашним арестом с 29.09.2023 по 31.10.2023.
С учетом срока задержания ФИО1 под стражей, а также нахождения его под домашним арестом по данному делу, в соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ суд считает необходимым смягчить назначенное наказание в виде штрафа, при этом период задержания и срок содержания под стражей и под домашним арестом ФИО1 не является достаточным основанием для полного освобождения его от наказания в виде штрафа, но влечет его смягчение.
На основании постановления Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на принадлежащий ФИО1 автомобиль марки «№» VIN: №, 2006 года выпуска, средней рыночной стоимостью 780 750 рублей, состоящий в запрете, адресованному собственнику, распоряжаться данным имуществом.
С учетом назначения ФИО1 наказания в виде штрафа, суд считает необходимым сохранить наложенный арест на указанное имущество для обеспечения исполнения приговора суда в части наказания в виде штрафа.
Вопрос о вещественных доказательствах по делу, суд разрешает в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОР И Л:
Признать ФИО2 ФИО14 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей, с учетом положений ч. 5 ст. 72 УК РФ снизить размер штрафа до 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.
Арест, наложенный постановлением Центрального районного суда г. Красноярска от 21.09.2023 на автомобиль марки «<данные изъяты>» VIN: №, 2006 года выпуска, принадлежащий ФИО1, сохранить до исполнения приговора суда в части наказания в виде штрафа.
Вещественные доказательства: <данные изъяты>, хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить при деле.
Меру пресечения в отношении ФИО1, в виде запрета определённых действий, отменить по вступлении приговора в законную силу.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 15 суток со дня провозглашения, с подачей апелляционной жалобы или представления в районный суд с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе.
В случае подачи апелляционного представления осужденный вправе подать письменное ходатайство о своем участии и участии своего защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Осужденный также вправе поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, а также в трехдневный срок со дня окончания судебного заседания ходатайствовать в письменном виде об ознакомлении с протоколом судебного заседания и в этот же срок с момента оглашения приговора ходатайствовать в письменном виде об ознакомлении с материалами уголовного дела.
Председательствующий Т.С. Куренева