Решение по делу № 2А-6344/2023 от 05.12.2023 - о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в не прекращении сводного исполнительного производства, в перечислении денежных средств в пользу взыскателей.

31RS0016-01-2023-0009280-42 № 2а-6344/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2023 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,

при секретаре Виситовой С.А.,

с участием административного истца ФИО1,

в отсутствие: административных ответчиков судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 ФИО3, представителя административных ответчиков ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, заинтересованных лиц ООО ЮФ «Нерис», НАО «Первое коллекторское бюро», АО «Альфа-Банк», конкурсного управляющего ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в не прекращении сводного исполнительного производства, в перечислении денежных средств в пользу взыскателей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области в котором просит:

-признать незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, выразившееся в не прекращении сводного исполнительного производства № №-СД и перечислении денежных средств в размере 82 154, 88 руб. в пользу взыскателей.

Требования мотивированы тем, что на основании решения Арбитражного суда Белгородской области от 31.08.2020 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев. Финансовым управляющим утвержден ФИО4

Финансовым управляющим ФИО4 заказным письмом 02.10.2020 направлено уведомление в адрес ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, о признании должника банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества, однако исполнительные производства в отношении должника окончены не были, продолжалось удержание денежных средств, окончено лишь 03.03.2022. В результате длительного бездействия судебных приставов - исполнителей ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области по неокончанию исполнительного производства, с административного истца удержано всего 82 154, 88 руб. Административный истец неоднократно обращался с заявлением о возврате незаконно удержанных средств, однако его требования не выполнены. Полагает, что нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, выразившиеся в неправомерные удержания денежных средств.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда от 27.09.2023,истцу в удовлетворении требований к ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, начальнику отделения-старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО5, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО6, судебным приставам-исполнителям ОСП по городу Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО7, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным бездействия, выраженного в неперечислении денежных средств с депозитного счета на счет административного истца в рамках исполнительных производств № №-ИП, № №-ИП, № №-ИП, возложении обязанности отказано.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в административном иске.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2 ФИО3, п представитель административных ответчиков ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, УФССП России по Белгородской области, представители заинтересованных лиц (взыскателей) НАО «Первое коллекторское бюро», АО «Альфа-Банк», ООО ЮФ «Нерис» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела в размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода, (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ст. 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статья 68 Закона об исполнительном производстве предусматривает меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Перечни исполнительных действий и мер принудительного исполнения, приведенные в ст. 64 и ст. 68 Закона об исполнительном производстве, не являются исчерпывающими.

Согласно пункту 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

В силу пункта 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на день открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, из которой осуществляется удовлетворение требований конкурсных кредиторов должника.

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

С момента признания должника банкротом и открытия в отношении его конкурсного производства требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера трансформируются в денежные (абзац седьмой п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве, абзац второй п. 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве"). Такие требования подлежат денежной оценке, они рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве и удовлетворяются в общем порядке, предусмотренном статьями 134, 142 названного Закона.

Аналогичные положения содержатся в Законе об исполнительном производстве. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона (ст. 47 ч. 1 п. 7)

При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства. (ст. 69.1 ч. 4, 5 Законе об исполнительном производстве).

К полномочиям конкурсного управляющего, согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве относится оперативное руководство процедурой конкурсного производства и в круг его основных обязанностей входит формирование конкурсной массы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий, действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов должен анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; принимать меры по защите имущества должника, а также по поиску, выявлению и возврату имущества должника.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, 14.12.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области на основании исполнительного листа № № возбуждено исполнительное производство № №-ИП предмет взыскания задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 97827,66 руб., должник ФИО1, взыскатель АО «Альфа-Банк» (л.д.2-3 том 2).

16.03.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области на основании исполнительного листа № № возбуждено исполнительное производство № № предмет взыскания задолженность в размере 258 965,79 руб., должник ФИО1, взыскатель ООО «Нерис» (л.д.108 том 1).

11.12.2018 исполнительные производства № №-ИП и № №-ИП объединены в сводное, присвоен № №-СД.

30.12.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП РФ по Белгородской области на основании судебного приказа № № возбуждено исполнительное производство № №-ИП предмет взыскания задолженность в размере 10200 руб., должник ФИО1, взыскатель НОА «Первое коллекторское бюро» (л.д.33-35 том 1).

Решением Арбитражного суда Белгородской области по делу N № ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества (л.д. 12-14).

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося преюдициальным для настоящего дела, установлено, что решение о признании должника ФИО1 несостоятельным (банкротом) поступило в ОСП по г. Белгороду 05.08.2021.

После получения 05.08.2021 судебного акта о признании должника ФИО1 банкротом должностными лицами ОСП по городу Белгороду исполнительные производства не окончены, с административного истца взысканы денежные средства в размере 21 282, 53 руб. (2 373,70 руб.(платежное поручение N 1147 от 21.12.2021); 10 107,60 руб. (платежное поручение N 603 от 21.12.2021); 2 536,51 руб.(платежное поручение N 649 от 21.12.2021) 896,70 руб.(платежное поручение N 665 от 21.12.2021); 3 818,28 руб.(платежное поручение N 806 от 21.12.2021); 958,21 руб.( платежное поручение N 675 от 21.12.2021); 93,50 руб.(платежное поручение N 1195 от 21.12.2021); 398,12 руб. (платежное поручение N 959 от 21.12.2021); 99,91 руб. (платежное поручение N 598 от 21.12.2021);

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № №-СД по состоянию на 05.12.2023 всего взыскано с должника 222 190,52 руб., из которых перечислено взыскателю - 128 794,92 руб., возвращено должнику -77 943,49 руб., находится на депозитном счете - 15 452,11 руб.

30.03.2022 судебным приставом - исполнителем ОСП по городу Белгороду исполнительные производства № №-ИП, № №-ИП № №-ИП окончены (л.д.92 том 2, л.д. 106 том 1, л.д.185 том 1)

Принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Белгорода от 27.09.2023 установлено, что после получения 05.08.2021 судебного акта о признании должника ФИО1 банкротом должностными лицами ОСП по городу Белгороду исполнительные производства не окончены, с административного истца взысканы денежные средства в размере 21 282, 53 руб. административные исковые требования в части признания незаконным действий (бездействий) судебных приставов – исполнителей ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, выразившихся в не окончании сводного исполнительного производства № №-СД, перечислению денежных средств взыскателем в размере 5830,42 руб. подлежат удовлетворению.

В части требований о признании незаконным действия в перечислении денежных средств в пользу взыскателей в рамках сводного исполнительного производства № №-СД в размере 15 452,11 руб. отказать, поскольку как указано выше денежные средства в размере 15 452,11 руб. находятся на депозитном счете ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области.

В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца суд полагает необходимым обязать ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области произвести возврат ФИО1 денежных средств в размере 15 452,11 руб., удержанных в рамках сводного исполнительного производства № №-СД, и находящихся на депозитном счету ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №,, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ,<данные изъяты>) к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области ФИО2, ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в не прекращении сводного исполнительного производства, в перечислении денежных средств в пользу взыскателей удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов – исполнителей ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области, выразившееся в не окончании сводного исполнительного производства № №-СД, в перечислении денежных средств в пользу взыскателей в рамках сводного исполнительного производства № №-СД в размере 5830,42 руб.

Обязать ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области произвести возврат ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>) денежных средств в размере 15 452,11 руб., удержанных в рамках сводного исполнительного производства № №-СД, и находящихся на депозитном счету ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст составлен 11.12.2023.

Судья подпись Р.Л. Гладченко