Решение по делу № 02-3351/2022~М-1446/2022 от 11.08.2022 | Пресненский районный суд (Город Москва)

Категория дела О признании незаконными распоряжений Гражданское None

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, просит суд с поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ заявления признать недействительным распоряжение Департамента государственного имущества адрес о закреплении

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как следует из материалов дела, <ФИО> обратился с заявлением в Департамент от 15.09.2020 о выкупе освободившихся комнат № 7 и № 8 в коммунальной квартире по адресу: адрес, помещение XII. В судебном заседании

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 г. адрес

Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2022 года

Мотивированное решения составлено 18 августа 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3351/2022 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения, аннулировании записи, признании права,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, просит суд с поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ заявления признать недействительным распоряжение Департамента государственного имущества адрес о закреплении на праве хозяйственного ведения комнаты № 7 (кадастровый номер ..., площадью 12,2 кв.м) и № 8 (кадастровый номер ..., площадью 17,4 кв.м) в коммунальной квартире по адресу: адрес, помещение XII за Государственным унитарным предприятием «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ГОРДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ».

Признать недействительной регистрацию права хозяйственного ведения Государственного унитарного предприятия «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ГОРДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ» на комнаты № 7 (кадастровый номер ..., площадью 12,2 кв.м) и № 8 (кадастровый номер ..., площадью 17,4 кв.м) в коммунальной квартире по адресу: адрес, помещение XII.

Аннулировать записи в ЕГРН от 07.07.2021 г. за № ...-... о государственной регистрации права хозяйственного ведения Государственного унитарного предприятия «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ГОРДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ» на комнаты № 7 (кадастровый номер ..., площадью 12,2 кв.м) и от 07.07.2021 г. за № ...-... о государственной регистрации права хозяйственного ведения Государственного унитарного предприятия «ЦЕНТР УПРАВЛЕНИЯ ГОРДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ» на комнату № 8 (кадастровый номер ..., площадью 17,4 кв.м), расположенные по адресу: адрес, помещение XII.

Признать за Истцом ФИО1 право на выкуп по рыночной стоимости освободившихся комнат № 7 (кадастровый номер ..., площадью 12,2 кв.м) и № 8 (кадастровый номер ..., площадью 17,4 кв.м), расположенных в коммунальной квартире по адресу: адрес, помещение XII.

В обоснование своих требований указав, что помещение XII, расположенная по адресу адрес состоит из девяти изолированных комнат:

Истец ФИО1, зарегистрирован и проживает в коммунальной 9-ти комнатной квартире по адресу: адрес, помещение XII, общей площадью 189,9 кв.м., жилой площадью 141,7 кв.м.

Истец является единоличным собственником 2-х комнат в указанной коммунальной квартире:

комнаты № 4, общей площадью 23,18 кв.м., жилой площадью 17,3 кв.м., изолированной, кадастровый номер: ..., на основании Договора купли-продажи от03.07.2019 г., удостоверенного нотариусом адрес фио 03.07.2019 г., реестровый номер ..., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права собственности № ...-... от 05.07.2019;

комнаты № 5, общей площадью 18,63 кв.м., жилой площадью 13,9 кв.м., изолированной, кадастровый номер: ...: доля в праве собственности 1/9 на основании Договора дарения доли комнаты от 14.06.2019 г., удостоверенного нотариусом адрес фио 14.06.2019 г., реестровый номер 77/443-н/77-2019-2-1030, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права собственности № ...-... от 18.06.2019;

доля в праве собственности 8/9 на основании Договора купли-продажи от 03.07.2019 г., удостоверенного нотариусом адрес фио 03.07.2019 г., реестровый номер ..., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права собственности № ...-... от 05.07.2019.

адрес комнат, которые занимает Истец, составляет 41,81 кв.м., жилая площадь - 31,20 кв.м.

Вместе с истцом в указанных комнатах зарегистрированы и проживают:

сын фио, паспортные данные,

дочь фио, паспортные данные,

несовершеннолетний внук - фио, паспортные данные

Истец обратился с заявлением в Департамент городского имущества адрес о выкупе освободившейся комнаты № 7,8.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился с заявлением в Департамент от 15.09.2020 о выкупе освободившихся комнат № 7 и № 8 в коммунальной квартире по адресу: адрес, помещение XII.

Уведомлением Департамента от 28.10.2020 № ДГИ-159489/20-(0)-2 истцу сообщено о приостановлении рассмотрения заявления сроком до 6 месяцев в связи с направлением Департаментом уведомлений в адрес нанимателей и собственников комнат в указанной коммунальной квартире о наличии освободившегося жилого помещения.

Уведомлением Департамента от ... № ДГИ-159489/20-(0)-4 ФИО1 сообщено об отказе в выкупе комнат, поскольку в соответствии с принятым решением комнаты № 7 и № 8 в коммунальной квартире по адресу: адрес, помещение XII переданы в хозяйственное ведение Государственному унитарному предприятию «Центр управления городским имуществом».

Истец в судебное заседание не явился, извещен, доверил ведение дела представителю по доверенности, который исковые требования поддержал.

Представитель ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен, представил возражения на иск.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1-3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда адрес установлены Законом адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», Постановлением Правительства Москвы от 18.10.2018 № 1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности адрес» (далее - Постановление № 1285-ПП).

В соответствии с п. п. 1, 2 Приложения 6 к Постановлению № 1285-ПП, порядок выкупа из жилищного фонда адрес освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение по льготной стоимости определяет условия и процедуру предоставления по договору купли-продажи жилого помещения освободившихся комнат в коммунальных квартирах, долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение собственникам комнат в коммунальных квартирах, собственникам долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, зарегистрированным по месту жительства в данных жилых помещениях и не имеющим задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления.

В качестве заявителей выступают собственники комнат в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, собственники доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которого у адрес имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, зарегистрированные по месту жительства в данных жилых помещениях и не имеющие задолженности по оплате занимаемого жилого помещения, коммунальных и иных услуг за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (далее - заявитель).

При наличии нескольких собственников комнат в коммунальной квартире, зарегистрированных по месту жительства в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, собственников долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, в отношении которого у адрес имеется доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, подавших заявление, и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении им освободившейся комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по договору купли-продажи жилого помещения освободившаяся комната, доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение предоставляются по договору купли-продажи жилого помещения в долях, равных долям в праве общей долевой собственности таких заявителей на жилые помещения.

В судебном заседании установлено, что предметом спора является помещение XII, расположенная по адресу адрес состоит из девяти изолированных комнат:

Истец является единоличным собственником 2-х комнат в указанной коммунальной квартире:

адрес комнат, которые занимает Истец, составляет 41,81 кв.м., жилая площадь - 31,20 кв.м.

Вместе с истцом в указанных комнатах зарегистрированы и проживают:

сын фио, паспортные данные,

дочь фио, паспортные данные,

несовершеннолетний внук - фио, паспортные данные

Истец обратился с заявлением в Департамент городского имущества адрес о выкупе освободившейся комнаты № 7,8.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом

Согласно пп. 18.12 Приложения № 6 к постановлению Правительства Москвы от 18.10.2018 № 1285-ПП основанием для отказа в выкупе комнаты, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, является отсутствие возможности выкупа комнаты по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами адрес.

Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес» уполномоченным органом исполнительной власти адрес в сфере управления и распоряжения недвижимым имуществом адрес определен Департамент.

В соответствии с распоряжением Департамента от 08.06.2021 № 23663 комнаты № 7 (кадастровый номер ...) и № 8 (кадастровый номер ...) по адресу: адрес, помещение XII закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ».

На жилое помещение в виде комнаты № 7 в коммунальной квартире по адресу: Москва, адрес, помещение XII зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП «ЦУГИ» 07.07.2021 за№ ...-....

а жилое помещение в виде комнаты № 8 в коммунальной квартире по адресу: г. осква, адрес, помещение XII зарегистрировано право хозяйственного ведения ГУП «ЦУГИ» 07.07.2021 № ...-....

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абз. 2 п. 5 в совместном Постановлении от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Таким образом, право хозяйственного ведения возникает у предприятия на недвижимое имущество с момента государственной регистрации этого права.

Поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.

В соответствии со ст. 294 ГК РФ государственное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Анализируя приведенные выше нормы материального права, не установлено законных оснований для признания распоряжения Департамента от 15.12.2020 № 43696 «О закреплении на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонда» в части передачи в хозяйственное ведение ГУП «ЦУГИ» комнат № 7 (кадастровый номер ...) и № 8 (кадастровый номер ...) по адресу: адрес, помещение XII, признании недействительной регистрации права хозяйственного ведения, аннулировании записи о государственной регистрации права хозяйственного ведения ГУП «ЦУГИ» незаконными. Поскольку в удовлетворении основных требований отказано , соответственно оснований для удовлетворения требований о признании прав на выкуп также не имеется.

Ответом Департамента от ... № ДГИ-ЭГР-46900-21-1 на обращение ФИО1 разъяснено право на обращение в ГУП «ЦУГИ» по вопросу выкупа комнат с соответствующим заявлением.

Департамент прав истца не нарушал, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, оснований для продажи комнат в помещении по адресу: адрес Департамента не имеется.

Более того, ДГИ адрес передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И JI

В иске фио действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей фио, фио к фио, Департаменту городского имущества адрес, ГУП «Центру управления городским имуществом» о признании отказа в принятии заявления на выкуп комнаты незаконным, признании права на выкуп, об обязании заключить договор купли-продажи, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Кирьянен Э.Д.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →